市场化进程与低收入者收入的改善

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  摘 要:文章在运用中国各省的市场化指数和5项分指标的基础上,估计了市场化进程对穷人收入变化的影响。研究发现制度的质量是与穷人的收入是负相关的,在市场化进程不断深化的过程中,最低20%收入阶层收入占总收入的比重越来越小了。市场化改革使中国经济保持了高速增长,这为贫穷的减少提供了前提,但要想让经济发展的成果更多的惠及穷人,则需要相应的机制来加以促进和引导。
  关键词:制度;贫穷;市场化指数
  中图分类号:F123 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)6-0106-02
  减少贫困、缩小收入差距是中国政府、学术界和老百姓都热切关注的问题。2007年1月26日,《人民日报》和人民网联合在网上的一项调查显示,群众最关注的十大问题中排在第一位的就是社会公平及缩小收入差距。如何缩小收入差距,学界已经从各个方面进行了探讨。究其实质就是如何能让经济发展的成果更多的惠及低收入者,即提高低收入群体的收入水平。其中,制度的改进与完善将发挥不可忽视的作用。诺斯(1997)认为除了标准的生产要素(资本、劳动力和技术)外,制度可能充分的决定了增长路径与发展结果。大量的研究已经证明了制度对经济增长的影响,经济增长恰恰是减少贫穷的必要条件。(Kakwani等,2000;Dollar等,2002;Klasen,2008)。但同时,制度也影响经济增长收益在不同层次的社会群体和政治群体间的分配(Chong等,2000,2007)。
  本文就各省市场化进程的差异估计制度质量对于贫穷的影响。本文可能的贡献在于首次利用中国各省市场化指数检验制度与贫穷之间的联系。
  1 模型设定及数据来源
  1.1 模型设定
  为了更好验证制度对贫穷的影响,本文采用Tebaldi and Mohan(2008)建立的模型,他们通过建立模型检验了发展中国家制度对贫穷的影响,而他们的研究是在Hall、Jones和Acemoglu等工作的基础上开展的。Hall and Jones (1999)和Acemoglu等(2001)建立了贫穷与制度之间的关系的模型:
  1.2 数据来源
  本文研究的时间范围为2001-2005年,城镇居民按收入分组数据来自各省历年统计年鉴,由于重庆、甘肃与西藏的城镇居民的收入完全没有按照收入水平分组,所以将其舍去,这样考察的对象就为除以上两省的28个省份和地区。各省市场化指数来自樊纲等主编的《中国市场化指数——各地区市场化相对进程报告(2006)》。各个省份1978年在校学生数和各省面积来自《新中国50年统计资料汇编》。各省少数民族人口比重采用的是第五次人口普查数据,来自2004年《中国民族工作年鉴》。
  2 实证结果
  我们采用的方法为面版数据最小二乘法,利用计量方程,结果见表1。
  表1的结果指出最初的人力资本水平、地理、少数民族人口比重对于当前制度水平很重要,可以解释各个衡量制度水平的变量在70%左右。更确切的说,在所有的回归中,当控制了少数民族人口比重与地理变量,1978年的人力资本密度正向显著影响除要素市场发育程度的所有的制度变量。这意味着在1978年有着相对较多的人力资本的省份会创造出当前较好的制度质量。另外,正象预期的那样,少数民族人口比重对制度质量存在显著消极影响,包括总的市场化外指数、政府与市场关系、非国有经济发展和产品市场发育程度。而对要素市场发育程度、市场中介组织发育和法制环境影响不显著。而地理变量对各个制度变量都存在着显著的影响,表明即使是在最初人力资本和少数民族人口比重相同的情况下,处于东部的省份还是比处于中西部的省份制度质量要好些。
  3 结 语
  本文对市场化与贫穷之间的联系作了实证研究。在运用衡量各省制度质量的市场化指数和5项分指标基础上,我们估计了各个省的市场化进程对穷人收入变化的影响。我们证明了制度的质量是与穷人的收入负相关的,市场化进程的深化使低收入群体相对变得更穷了。
  研究结论表明了市场化的各个方面是影响穷人(城镇)收入变化的不可忽视的因素。更确切的说,在政府和市场的关系、非国有经济发展、产品市场发育程度、要素市场发育程度这些市场化各个方面发展比较好的的省份取得的经济成果并没有更多的惠及穷人,经济增长的同时没有实现和谐发展。
  减少贫穷、缩小收入差距是中国政府、学术界和老百姓都热切关注的问题,本文的研究为这一问题提供了一个全新的视角。立足于减少贫穷的政策应该首先考虑提高制度的质量,具体的说,我国各个省份要减贫就要加快自身的市场化进程,使经济获得高速增长。但是市场化进程的加快并不必然减少贫穷,必须有相应的机制来制衡或引导将社会经济收益更多的惠及穷人。社会发展到任何时候都会有贫富之分,都会有穷人,只是社会经济的增长是否是有利于穷人的增长这才是我们应该一直关注的焦点。
  参考文献:
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