党建篇:凝心聚力逐梦想 党建繁花并蒂开

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  党的十九大明确提出“不断提高党的建设质量”的重要论断,这既是党在改革创新中历史经验的深刻总结,也是新时代坚定不移全面从严治党的深刻认知,是中国共产党长期执政的重大课题。
  作为一家年轻的中管企业,中国商飞公司自2008年成立以来,认真贯彻落实全面从严治党要求,将党建工作有效融入企业管理,充分发挥党委的政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以党建工作领航企业发展,在型号研制取得多项重大历史性突破的同时,一幅“严党建、强支部、大监督、聚群团”的党建工作图景正在徐徐展开。
  严党建,把政治建设摆在首位
  与其他中管企业相比,中国商飞公司成立之初的基层党组织有三个突出特点:
  首先,党员比例偏低,党建基础相对薄弱。2008年中国商飞公司成立时有党员1107人,仅占职工总数(3800人)的29.13%,党员空白班组达到48个。


  其次,党员队伍呈现“三高一低”的特点,即青年党员比例高、学历层次高、专业技术党员比例高和高党龄党员比例低。
  再次,党员队伍来自于五湖四海,文化融合的问题比较突出。公司党员有的来自于企业,有的来自于政府机关,还有的来自于学校和科研单位;有的来自于航空航天系统,有的来自于其他行业。党员队伍来自于五湖四海,可以把不同的文化带到队伍中来,增强队伍活力,但也增大了文化融合的难度。
  针对这种情况,中国商飞公司党委牢记使命,始终把党的政治建设摆在首位,推动全面从严治党向纵深发展。公司党委切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决贯彻落实党对国有企业的领导,坚定不移全面从严治党,努力做到政治思想严、组织体系严、制度规范严、干部管理严、执行纪律严、责任落实严,充分发挥党委领导作用。
  勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。中国商飞公司党委坚持用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,突出创新发展靠班子、凝神聚气靠支部、攻坚克难靠党员、项目成功靠人才,大力推进领导班子思想政治建设、基层党组织建设、企业文化建设、反腐倡廉建设“四大建设”。实施青年英才工程和职工关爱工程“两大工程”。开展党员“闪光”行动,发挥支部“灯塔”效应,充分发挥党委政治核心作用、领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产黨员先锋模范作用,把党组织的独特优势转化为企业的发展优势和竞争优势,为推进型号研制和公司发展建设提供坚强保证。
  2008年以来,中国商飞公司党委制定了《党委会议事规则》、《党委工作规则》等100多项党建工作制度,明确了党委权力清单42项、经营班子权力清单31项,党委落实从严治党责任清单39项,党员及党员领导干部行为负面清单80项。实践证明,在公司治理结构中,党委会发挥了学习平台、议事平台、决策平台、沟通平台等重要功能。
  为提升党组织的战斗力、影响力和号召力,中国商飞公司党委旗帜鲜明讲政治,尊崇党章、贯彻党章、维护党章,严守政治纪律和政治规矩。坚持从严从实开展“两学一做”学习教育,突出“抓在日常、严在经常”,坚持“两手抓、两促进”,以推进型号研制和公司发展建设成果检验学习教育成效。推进学习教育常态化、制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题,引导党员做到“四有”:即有铁一般的理想信念,有铁一般的纪律作风,有铁一般的责任担当,有铁一般的质量安全。严肃党内政治生活,贯彻执行民主集中制,建设正气充盈的党内政治文化。落实全面从严治党主体责任,落实党建工作责任制,打造各单位党委书记、各基层党支部书记“责任链”。
  党的十九大召开以来,中国商飞公司党委深入贯彻落实党的十九大关于党的建设的总要求,按照国务院国资委党委“中央企业党建质量提升年”部署,坚持“严党建、强支部、大监督、聚群团”,建设新时代大飞机党建引擎工程、标杆工程、幸福工程,健全党建工作督查机制、考核机制、奖惩机制,推进基层党建手册化、标准化、信息化,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为新时代大飞机事业提供坚强的政治保证、精神动力和力量支持。
  如今,中国商飞公司党支部总数从成立时的64个,增加到238个,党员总数从成立时的1107名,增加到5600多名,约占公司职工总数的51.8%,年轻党员和高学历党员数量明显增加,党员队伍不断壮大,结构明显优化,活力不断增强。
  强支部,提升基层组织战斗力
  一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党员队伍和党支部建设状况如何,直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。“治小者不可以怠,怠则废。”抓好党建工作,很重要的一点就是要把党支部的主体作用发挥出来,让党支部把“集结号”吹起来。
  按照习近平总书记提出的“从基本组织、基本队伍、基本制度严起”的有关要求,中国商飞公司党委高度重视基层党组织建设,始终坚持政治引领强、支部书记强、党员队伍强、中心工作强,努力把基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒。认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,全面推行支部主题党日,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。加强党支部书记培养管理,探索建立党支部书记积分制、准入制、退出制和全方位考核评价机制,提高政治能力和工作本领。明确基层党建与信息技术深度融合的有效路径,提高党员教育管理信息化、精准化水平。紧密围绕中心工作开展党建增值服务行动,将基层党组织的组织资源转化为推动发展资源,将组织优势转化为推动发展优势。
  是党员就一定要“闪光”。中国商飞公司坚持开展党员“闪光”行动,发挥支部“灯塔”效应,为企业凝聚人心发挥了重要作用,增强了党组织的战斗力。这一举措被评为全国基层党建最佳创新案例之一。   “闪光”要体现在思想上、作风上、工作业绩上,开展“飞机不带隐患上天、工作不在本岗位误点”、党员身边“无违规、无差错、无事故”等活动,发挥党员在保质量、保安全、保进度、保成功中的先锋模范作用,激发党员的内生动力。每年“七一”前后,中国商飞党委按照“百里挑一”的标准评选表彰一批“闪光”党员,按照“十里挑一”的标准评选表彰一批“灯塔”党支部。
  要让党员“闪光”,就要发挥支部的“灯塔”效应。围绕项目研制,中国商飞公司广泛开展党员示范岗、党员责任区、党员攻关队活动,把党支部的战斗堡垒作用转化为攻克型号研制难关的强大动力,发挥党支部服务发展、服务型号、服务职工、服务党员“四个服务”的作用,促进党支部在推动发展、践行先进文化中成为一座座耀眼的“灯塔”。
  在中国商飞公司党委的统一领导下,公司下属各单位结合自身情况,积极探索新时期党的基层组织建设方式。例如,中国商飞上海飞机设计研究院党委积极探索“网格化”党建共建工作布局,打破了党建工作不出门的传统模式,探索“四跨”(跨区域、跨单位、跨专业、跨部门)模式。
  为此,中国商飞上海飞机设计研究院党委与上海市浦东新区张江镇党委在“区域网”内紧密联系,开展理论中心组联合学习,交流互通学习心得;开展体验飞行活动、航空支教志愿服务;举办各类文化活动,在园区建设、交通、安保、就学就医、青年人才公寓、青年交友上互联互通、互补互动,通过党建共建完善产城融合,开展联动合作。
  中国商飞上海飞机制造有限公司党委探索建立“六个一口清”党建工作机制。每月选取5~6个支部,重点围绕党的建设六项内容开展讲评,通过支部讲、党员评、领导点、会后改、定期查,讲清发展理念和要求、讲清工作载体和抓手、讲清工作亮点和成效、讲清先进人物和典型、讲清问题和薄弱环节、讲清改进措施和努力方向,形成具有自身特色的“六个一口清”党建工作机制,把全面从严治党主体责任压实落细。通过“六个一口清”,落实了“书记抓、抓书记”,建立了一本支部工作的“明白账”。2017年1月,国务院国资委《中央企业党建工作简报》刊发了“六个一口清”案例。
  大监督,致力打造“廉洁商飞”
  反腐没有止境,全面从严治党没有终点。习近平总书记强调指出,要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
  中国商飞自成立以来,公司党委坚定不移推进党风廉政建設和反腐败工作,确保飞机起飞安全、资产运营安全、干部创业安全。公司党委把“清廉型”列入“五型”领导班子建设的重要内容,认真落实党委书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”,每年不少于3次召开党委会议,专题听取纪委工作汇报并研究反腐倡廉工作。
  在推进型号研制的同时,中国商飞公司党委坚持把纪律和规矩挺在前面,严守政治纪律和政治规矩,坚守理想信念“高线”,不踩六项纪律“底线”,筑牢拒腐防变的思想防线。加强党内监督,把握运用监督执纪“四种形态”,强化对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督。持之以恒落实中央八项规定精神和公司党委实施细则,巩固、拓展作风建设和巡视整改成果,以优良作风助推大飞机研制。坚持标本兼治,弘扬“珍惜时代、珍惜事业、珍惜家庭、珍惜人生”的廉洁观,持续推进“双重双优”创建活动,加强合规体系建设,强化廉洁风险防控,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,净化企业政治生态,为大飞机事业发展营造了风清气正的创业环境。
  中国商飞公司党委坚决贯彻十九届中央纪委二次全会精神,始终坚持责任大、力量大、范围大、效果大,聚焦执纪监督问责,构建大监督格局。全面加强纪律建设,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。完善党风廉政建设制度体系,发挥制度的刚性约束和准绳作用,扎牢不能腐的笼子。持续加强党风廉政教育,开展警示教育月活动,增强不想腐的自觉。
  在选人用人上,中国商飞公司党委坚持党管干部、党管人才原则,坚持好干部标准,打好“吸引人才、稳定队伍、激发活力”的“1311组合拳”,加快民机人才高峰建设,努力打造一支打不垮、打不散、知难而进、迎难而上、忠诚于大飞机事业的铁杆核心队伍。


  首先,健全完善选人用人制度体系。修订完善《公司领导人员管理规定》,坚持“凡提四必”,严格履行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等工作程序,固化征求纪委意见、公示、谈话、宣布等工作内容,强化选人用人审核把关。规范干部考察工作,多途径、多渠道掌握干部素质、能力、业绩和廉洁从业情况,注重精准识人,防止“带病提拔”。
  其次,从严管理监督干部。严格执行《关于进一步从严管理干部的意见》,完善及时发现问题的机制,做到关口前移、防患于未然。编写《COMAC行为准则》,激励干部以身作则,做到“六个坚持”。认真落实谈心谈话制度,严格按照《领导人员谈话管理办法》,开展领导干部任免谈话、党内监督和廉洁从业谈话等。
  再次,严格执行选人用人相关制度、标准和程序。严格落实选拔任用组织程序,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,确保干部选拔任用工作有章必循。全面增强八项本领,开展干部队伍建设调研,提出突出政治标准和专业能力、激发干部内生动力、提升队伍能力、释放队伍活力、挖掘形成骨干梯队建设潜力、形成敢担当、能担当、善担当合力等六力措施,推动领导干部切实做到“政治过硬、本领高强”。
  聚群团,凝聚创新发展合力
  职工是最深厚的力量源泉,青年是最具活力的创新群体。群团工作是党建工作的重要组成部分,是党治国理政的一项经常性、基础性工作,是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。   自成立以来,中国商飞公司高度重视群团工作。公司党委认真学习贯彻习近平总书记关于群团工作的重要论述,加强对群团工作的领导,大力推进群团改革,抓好青年英才工程和职工关爱工程。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,坚持和完善职工董事、职工监事制度,鼓励广大职工有序参与公司治理。开展“双推双争双提升”活动,促进职工队伍建设、工会干部队伍建设。
  为凝聚创新发展的合力,中国商飞公司党委坚持“依靠职工发展企业,发展企业惠及职工”,制定实施关爱职工十大实事项目,解决职工最关心、最直接、最现实的问题。制定劳模先进培育计划和激励措施,召开公司劳模先进表彰大会,选树和表彰各类劳动模范。开展“干线研制我创优,支线交付我争先”活动、质量信得过班组达标创优活动,激励职工立足岗位建功立业,持续提升班组质量管理水平。广泛开展群策群力提案改善活动,调动全员参与质量改善的积极性。开展丰富多彩的大飞机品牌职工文体活动,丰富职工业余文化生活。
  大飞机事业是青年成长成才的大舞臺,想干事的给机会,能干事的给舞台,干成事的给鼓励,让青年在创新创业中茁壮成长。考虑到青年占比高、学历高、海归比例高,蕴含无穷创造力,中国商飞公司党委领导团委,把理想信念教育放在首位,坚持思想政治工作让青年人喜欢,及时通过沟通交流、提案、调研多种措施,倾听心声、回应关切,引导青年坚定“四个长期”理念,将人生价值融入“大飞机梦”。
  2008年以来,通过评选“青年英才”,健全青年工作联席会议制度,开展“公司领导与青年面对面”活动,不断拓宽青年参与企业民主管理的渠道。推进青年英才工程,实施青年技能振兴计划,完善“1+2+N”青年创新体系,做好青年创新项目培育,推进“让奋斗充满快乐,让长期充满荣耀,让未来充满希望”青年行动,让一切创新智慧充分释放、一切创新力量充分涌流。打造大飞机青年文化阵地,举办青年文化风尚月活动,激发青年航空报国精神。支持培育青年创新项目,创建评选各级“青年文明号”和“青年岗位能手”,推进“一团一品”创建活动,形成了一支信念坚定、甘于奉献、勇于攻关、敢打硬仗、具有国际视野的大飞机青年人才队伍。
  如今,中国商飞的型号副总设计师、主任设计师岗位大都由年富力强的中青年担任,一大批“80后”已成长为型号研制和课题研究的骨干。在大飞机事业的感召下,一大批青年英才以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,全身心投入大飞机项目中。
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