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【摘要】群众路线是党的工作的根本路线，联系职工群众、服务职工群众是我们党的建设的核心内容。建立党员干部联系服务职工群众长效机制是党的先进性建设的基本要求，也是党员干部践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的具体体现。
【关键词】党员；联系；服务；职工；长效；机制
我矿共有11个基层党支部，252名党员。近年来，我矿紧紧围绕加强党建工作的科学性、先进性建设这条主线，以服务为根本，以创新载体为手段，不断探索党员干部联系、服务职工群众的途径和形式，为新形势下党员发挥先锋模范作用搭建了有效平台，取得了一定成效。
一、着力于创新教育管理方式，不断提高党员干部联系、服务职工群众的能力和水平
（一）注重教育，在学中“悟”。一是依托主题活动集中教育。近年来，我矿通过组织开展“坚定理想信念、坚持廉洁自律”主题党课党活动，9名班子成员分别就区队长、班组长作用发挥、岗位职责履行、班组核算、班组劳动力组织管理等进行专题授课9场；开展了为期12天的“讲党性、重品行、做表率”主题党课教育活动，党委书记、工会主席、政工人员及党支部书记分别围绕党的群众路线教育实践活动、中国梦、华煤梦等内容讲授专题党课，持续强化党员党性宗旨意识，为今后党员教育活动的有效开展奠定了思想基础。二是开展专题培训重点教育。各党支部每季度组织开展以一次“政治理论、道德诚信、安全生产、技术管理”等为重点的“微型党课”活动，将党课教育延伸到全体党员之中，提升了党员教育培训效果。
（二）注重实践，在干中“炼”。一是强化职工岗位素养培训。以安全基础培训为依托，坚持推进安全素养提升工程，2014年上半年累计开展各类培训14期，参训总人数1820人次，其中在岗职工安全培训1277人次，区队班组长157人，特种作业人员123人，职业技能大赛217人，新招职工46人。二是强化职工操作技能培养。建立了《新窑煤矿技工技能提升及导师带徒管理办法》，完善了导师选拔、师徒协议、教学培训、考核评价、奖惩等制度，初步形成了“选拔-帮带-出师-带徒”的闭环循环人才培训管理机制。三是积极落实“五个一”教育培训机制和“四个一”技能培训活动，开展技术比武、劳动竞赛、“修旧利废”、“五小”竞赛等活动，不断提升职工队伍综合素质。
（三）注重激励，用典型“引”。近几年来，我矿着力从基层一线发现和挖掘典型的人和事，树立标杆和旗帜，深入开展向刘金贵、崔君灵等一批身边典型学习活动，组织召开了“庆祝建党93周年暨创先争优总结表彰大会”，民主评议合格党员252名，无不合格党员。表彰“四优”党员31名、“六好”党支部3个，“优秀党务工作者”2名，同时走访慰问困难党员3户，增强了广大党员创先争优的积极性。
二、着力于强化制度保障，建立健全党员干部联系、服务职工群众工作保障体系
（一）强化领导重促动。矿党委班子坚持把指导实践，解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点，紧密围绕煤炭市场持续低迷带来的不利影响，针对如何抓安全生产、经营管理、修旧利废、提质增效等事关矿井持续健康发展的重大问题进行主题交流探讨。严格执行“三重一大”制度，民主决策，形成共识，达到了统一思想、团结协作、凝心聚力的目的。
（二）健全机制强保障。围绕保证党员联系服务职工群众的经常性，近几年来，我矿在不断探索总结的基础上，建立完善了基层各党支部工作制度16项。先后与9名班子成员和53名机关管理人员分别在8个区队58个班组中建立“双联双保”关系，即“矿领导联系区队、管理人员联班，保安全、保质量”，确保了“双联双保”工作责任人与所联系区队、班组、个人利益共享、责任共担，同等考核奖罚的责任连带体系。
（三）严格考评促落实。矿党委把基层党支部对党员联系服务职工群众的组织实施作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。坚持定期考核与平时考核相结合的原则，把职工群众是否满意作为检验党员联系服务职工群众工作成效的基本标准，广泛吸收职工群众特别是被考核党支部和党员联系服务区域的职工群众参与，以“四优”党员标准为依据细化、量化了党支部党员绩效考核办法及评分细则，获取党员联系服务群众的真实情况，累计全年党支部考核党员1500多人（次），促进了考核工作从定性到定量的转变，进一步推进了考核工作的精细化、科学化。
三、着力于强化激励约束，促进党员干部联系、服务职工群众工作落到实处
（一）深化“三诺三评”机制。近年以来，我矿从上至下将党支部和党员的承诺分为共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个层面，明确各层面的承诺内容。制作公开承诺书，建立领导点评、党员互评、职工群众反评手册，明确评议职责，将办实事、做好事、解难事作为承诺的主要内容，特别是对在生产一线的党员职工，要求在联保互保、导师带徒等对象“一对一”、“一对多”充分酝酿的基础上提出承诺事项。到目前为止，矿属所有的党支部和党员都已兑现承诺，完成至少1件看得见、摸得着的实事，让广大干部职工和服务对象切实感受到了党员的先进性。
（二）完善民主公开制度。为确保服务工作能够得到有效落实，新窑煤矿从服务时限、公开公示、督察考核等方面完善民主公开制度。对党支部和党员的承诺书通过公开栏、内网等形式进行公开公示，接受职工群众的监督。对一些难度比较大、涉及问题比较复杂的服务项目，通过月度政工例会和党建目标责任书考核进行重点督察，对存在问题的党支部进行指导，对积极性不高的党员进行帮教谈话，有效促进了服务事项的整体推进。
（三）健全职工评价机制。自建立“三诺三评”制度以来，我矿严格规范评价内容，围绕德、能、勤、绩、廉等重点进行评议，确保评议对象“全”、评议内容“实”、评议方法“新”、评议机制“活”。被评议的党支部和党员由各支部通过公示栏等形式向职工群众公开点评情况，主动接受职工群众监督。对职工群众提出意见建议，由各支部梳理整合，制定整改措施抓落实。将各支部的重点工作交由职工群众评价，准确掌握工作实绩，逐步建立自上而下的立体评价体系，进一步激发了广大党员干部服务基层、服务职工群众的工作热情。
作者简介
单位：华亭煤业公司新窑煤矿公司党群工作部。
【关键词】党员；联系；服务；职工；长效；机制
我矿共有11个基层党支部，252名党员。近年来，我矿紧紧围绕加强党建工作的科学性、先进性建设这条主线，以服务为根本，以创新载体为手段，不断探索党员干部联系、服务职工群众的途径和形式，为新形势下党员发挥先锋模范作用搭建了有效平台，取得了一定成效。
一、着力于创新教育管理方式，不断提高党员干部联系、服务职工群众的能力和水平
（一）注重教育，在学中“悟”。一是依托主题活动集中教育。近年来，我矿通过组织开展“坚定理想信念、坚持廉洁自律”主题党课党活动，9名班子成员分别就区队长、班组长作用发挥、岗位职责履行、班组核算、班组劳动力组织管理等进行专题授课9场；开展了为期12天的“讲党性、重品行、做表率”主题党课教育活动，党委书记、工会主席、政工人员及党支部书记分别围绕党的群众路线教育实践活动、中国梦、华煤梦等内容讲授专题党课，持续强化党员党性宗旨意识，为今后党员教育活动的有效开展奠定了思想基础。二是开展专题培训重点教育。各党支部每季度组织开展以一次“政治理论、道德诚信、安全生产、技术管理”等为重点的“微型党课”活动，将党课教育延伸到全体党员之中，提升了党员教育培训效果。
（二）注重实践，在干中“炼”。一是强化职工岗位素养培训。以安全基础培训为依托，坚持推进安全素养提升工程，2014年上半年累计开展各类培训14期，参训总人数1820人次，其中在岗职工安全培训1277人次，区队班组长157人，特种作业人员123人，职业技能大赛217人，新招职工46人。二是强化职工操作技能培养。建立了《新窑煤矿技工技能提升及导师带徒管理办法》，完善了导师选拔、师徒协议、教学培训、考核评价、奖惩等制度，初步形成了“选拔-帮带-出师-带徒”的闭环循环人才培训管理机制。三是积极落实“五个一”教育培训机制和“四个一”技能培训活动，开展技术比武、劳动竞赛、“修旧利废”、“五小”竞赛等活动，不断提升职工队伍综合素质。
（三）注重激励，用典型“引”。近几年来，我矿着力从基层一线发现和挖掘典型的人和事，树立标杆和旗帜，深入开展向刘金贵、崔君灵等一批身边典型学习活动，组织召开了“庆祝建党93周年暨创先争优总结表彰大会”，民主评议合格党员252名，无不合格党员。表彰“四优”党员31名、“六好”党支部3个，“优秀党务工作者”2名，同时走访慰问困难党员3户，增强了广大党员创先争优的积极性。
二、着力于强化制度保障，建立健全党员干部联系、服务职工群众工作保障体系
（一）强化领导重促动。矿党委班子坚持把指导实践，解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点，紧密围绕煤炭市场持续低迷带来的不利影响，针对如何抓安全生产、经营管理、修旧利废、提质增效等事关矿井持续健康发展的重大问题进行主题交流探讨。严格执行“三重一大”制度，民主决策，形成共识，达到了统一思想、团结协作、凝心聚力的目的。
（二）健全机制强保障。围绕保证党员联系服务职工群众的经常性，近几年来，我矿在不断探索总结的基础上，建立完善了基层各党支部工作制度16项。先后与9名班子成员和53名机关管理人员分别在8个区队58个班组中建立“双联双保”关系，即“矿领导联系区队、管理人员联班，保安全、保质量”，确保了“双联双保”工作责任人与所联系区队、班组、个人利益共享、责任共担，同等考核奖罚的责任连带体系。
（三）严格考评促落实。矿党委把基层党支部对党员联系服务职工群众的组织实施作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。坚持定期考核与平时考核相结合的原则，把职工群众是否满意作为检验党员联系服务职工群众工作成效的基本标准，广泛吸收职工群众特别是被考核党支部和党员联系服务区域的职工群众参与，以“四优”党员标准为依据细化、量化了党支部党员绩效考核办法及评分细则，获取党员联系服务群众的真实情况，累计全年党支部考核党员1500多人（次），促进了考核工作从定性到定量的转变，进一步推进了考核工作的精细化、科学化。
三、着力于强化激励约束，促进党员干部联系、服务职工群众工作落到实处
（一）深化“三诺三评”机制。近年以来，我矿从上至下将党支部和党员的承诺分为共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个层面，明确各层面的承诺内容。制作公开承诺书，建立领导点评、党员互评、职工群众反评手册，明确评议职责，将办实事、做好事、解难事作为承诺的主要内容，特别是对在生产一线的党员职工，要求在联保互保、导师带徒等对象“一对一”、“一对多”充分酝酿的基础上提出承诺事项。到目前为止，矿属所有的党支部和党员都已兑现承诺，完成至少1件看得见、摸得着的实事，让广大干部职工和服务对象切实感受到了党员的先进性。
（二）完善民主公开制度。为确保服务工作能够得到有效落实，新窑煤矿从服务时限、公开公示、督察考核等方面完善民主公开制度。对党支部和党员的承诺书通过公开栏、内网等形式进行公开公示，接受职工群众的监督。对一些难度比较大、涉及问题比较复杂的服务项目，通过月度政工例会和党建目标责任书考核进行重点督察，对存在问题的党支部进行指导，对积极性不高的党员进行帮教谈话，有效促进了服务事项的整体推进。
（三）健全职工评价机制。自建立“三诺三评”制度以来，我矿严格规范评价内容，围绕德、能、勤、绩、廉等重点进行评议，确保评议对象“全”、评议内容“实”、评议方法“新”、评议机制“活”。被评议的党支部和党员由各支部通过公示栏等形式向职工群众公开点评情况，主动接受职工群众监督。对职工群众提出意见建议，由各支部梳理整合，制定整改措施抓落实。将各支部的重点工作交由职工群众评价，准确掌握工作实绩，逐步建立自上而下的立体评价体系，进一步激发了广大党员干部服务基层、服务职工群众的工作热情。
作者简介
单位：华亭煤业公司新窑煤矿公司党群工作部。