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摘 要 随着时代的变迁，国家的科技腾飞需要高素质的人才，全面推进素质教育已经成为中国教育改革与发展的主要任务。实施素质教育，就是以提高国民素质和民族创新能力为宗旨，着重培养学生的创新精神和实践能力。但是，从教育现状来看，学生过重负担已经损害了学生身心健康，成为素质教育顺利实施的重大障碍。分析学生负担过重的原因，有来自家庭的、学校的、社会的，其根本是来自社会的。“减负”工作是一项艰苦卓绝和“综合系统的工程”，是一个社会性的问题，需要全社会共同来治理。学校是实施素质教育的主阵地，必须在“减负”中充当起重要的角色。
关键词 素质教育 负担过重
一、学生负担过重的现状
学生负担过重主要表现为书本多、课程多、作业多、考试多、补习多、竞争多，复习资料泛滥，练习册成堆，学生每天学习时间过长，睡眠严重不足。学生的负担已超出了他们的承受能力，产生的危害是十分严重的。
二、学生负担过重的形成因素
家庭因素：广大家长望子成龙、盼女成凤心切，期望值过高。他们为了使自己的子女能读重点中学、上名牌大学直至出国留学，在今后的人生道路上立于不败之地，可以不惜金钱、不顾成效地为子女请家教、购复习资料、联系辅导班等，他们除了要完成老师布置的作业外，还要完成很多家庭作业。这样无疑使学生的学业负担雪上加霜，层层加码。
学校因素：从表面看，“学生负担过重”是学校“片面追求升学率”的必然结果。其一是由于政府及行政部门对一所学校的评价，社会、家庭对一所学校的认可，总是把升学率及竞赛的获奖率作为重要依据。其二是受教师的教育思想观念、方法、手段及知识结构的影响，重复繁琐的“题海战”，频繁的考试，以分数排名次等。其三是课程门类多，教材内容只做“加法”不做“减法”，教辅书籍过多过滥。
社会因素：这是形成学生负担过重的根本因素，“片面追求升学率”或“应试教育”之形成，有以下更为深刻的社会因素和人性因素在起作用：我国教育总体水平偏低，教育规模不能满足人民群众日益增长的教育需求；人口众多和经济发展相对落后造成就业上的困难；劳动人事制度和招生考试制度存在某些缺陷，就业竞争必然导致升学竞争；而学历因素在我国就业竞争中的作用举足轻重，又加剧了升学竞争。
学生负担过重，既阻碍了素质教育的实施，使学生体育锻炼不够，体质下降，视力减退，心理压力加重，容易產生情绪低落、压抑、焦虑、急躁、忧郁、恐惧、不好动等症状，严重损害了中小学生的身心健康，又加重了家长的负担，损害了政府和教育的形象，违背了国家的教育方针、违反了教育规律、扭曲了基础教育的性质和任务，最终培养出“高分低能”的不合格人才。
三、“减轻小学生过重负担”的对策
为了扎实有效地落实“减负”工作，我们必须对当前教育现状有清醒的认识，各级教育行政部门和学校要积极响应国家教育部关于减轻学生过重负担的号召，采取各种切实可行的措施和办法，使“减负”工作走上制度化、法制化的轨道。
1、理性地看待考试。
虽然学生要应对考试，面临竞争，但学生、家长都应该理性地对待，不能为追求分数盲目地增加作业量，只知道熬夜加班，不懂得顾惜身体。心理学家认为，盲目的增加作业量的做法很不可取。对于还在成长发育中的中小学生，提高他们记忆和理解的能力，充分发挥他们的想象力和创造力，才是解决问题的关键。
2、尊重科学的教育规律。
家长们希望儿女成材，应该懂得科学的教育规律，应该让孩子的学习有张有弛、劳逸结合。学校要深化基础教育课程改革，转化教与学的方式，不唯分数，不把学科考试成绩作为评价学生的唯一标准。因此，在落实“减负”工作的条件下，势必增加学生自由支配的时间，学校应努力将德育与学生活动结合起来，指导学生开展内容丰富、形式多样的各类活动，如：文学社、体育兴趣小组、美术兴趣小组、书法、科技制作、航模、生物标本制作、登山等，把这些活动当做减负增效、培养学生实践能力和创新能力的重要途径，努力创设求知、怡情、严谨、活泼的校园文化氛围。
3、提高教师素质，，向课堂要质量和效率。
在考试改革还没有达到理想的状况时，老师应该改革教学模式，创新课堂教学，改变教学方法，追求时效，做到精讲精练。而过去那种以增多练习量来应对的“题海战术”应该彻底抛弃。
4、重视学生妁心理健康教育。
学校应开设心理健康课程，进行有重点的心理健康教育，提高学生的心理承受能力和抗挫折能力，减轻孩子的心理负担，同时要为他们创造宽松的学习环境，给他们精神上“松绑”，使他们能轻松愉快地学习、生活、成长、成才。
总之，学生的负担过重是长期困扰我国素质教育的难题，要有效地减轻学生过重的学业及心理负担，真正地全面推进素质教育，促进学生生动、活泼、自主、创造性地发展，是一项涉及到各个方面、深入到各个领域的社会系统工程，是一项长期、艰巨而繁重的战略任务，关系到民族的素质，祖国的未来，需要各级政府、社会、学校及家庭齐抓共管，标本兼治，综合治理。愿各个学校，把握时机，把减轻孩子们的课业负担真正落到实处，把欢乐和笑声还给学生，让他们在轻松快乐的环境中成长为全面发展的人才。
关键词 素质教育 负担过重
一、学生负担过重的现状
学生负担过重主要表现为书本多、课程多、作业多、考试多、补习多、竞争多，复习资料泛滥，练习册成堆，学生每天学习时间过长，睡眠严重不足。学生的负担已超出了他们的承受能力，产生的危害是十分严重的。
二、学生负担过重的形成因素
家庭因素：广大家长望子成龙、盼女成凤心切，期望值过高。他们为了使自己的子女能读重点中学、上名牌大学直至出国留学，在今后的人生道路上立于不败之地，可以不惜金钱、不顾成效地为子女请家教、购复习资料、联系辅导班等，他们除了要完成老师布置的作业外，还要完成很多家庭作业。这样无疑使学生的学业负担雪上加霜，层层加码。
学校因素：从表面看，“学生负担过重”是学校“片面追求升学率”的必然结果。其一是由于政府及行政部门对一所学校的评价，社会、家庭对一所学校的认可，总是把升学率及竞赛的获奖率作为重要依据。其二是受教师的教育思想观念、方法、手段及知识结构的影响，重复繁琐的“题海战”，频繁的考试，以分数排名次等。其三是课程门类多，教材内容只做“加法”不做“减法”，教辅书籍过多过滥。
社会因素：这是形成学生负担过重的根本因素，“片面追求升学率”或“应试教育”之形成，有以下更为深刻的社会因素和人性因素在起作用：我国教育总体水平偏低，教育规模不能满足人民群众日益增长的教育需求；人口众多和经济发展相对落后造成就业上的困难；劳动人事制度和招生考试制度存在某些缺陷，就业竞争必然导致升学竞争；而学历因素在我国就业竞争中的作用举足轻重，又加剧了升学竞争。
学生负担过重，既阻碍了素质教育的实施，使学生体育锻炼不够，体质下降，视力减退，心理压力加重，容易產生情绪低落、压抑、焦虑、急躁、忧郁、恐惧、不好动等症状，严重损害了中小学生的身心健康，又加重了家长的负担，损害了政府和教育的形象，违背了国家的教育方针、违反了教育规律、扭曲了基础教育的性质和任务，最终培养出“高分低能”的不合格人才。
三、“减轻小学生过重负担”的对策
为了扎实有效地落实“减负”工作，我们必须对当前教育现状有清醒的认识，各级教育行政部门和学校要积极响应国家教育部关于减轻学生过重负担的号召，采取各种切实可行的措施和办法，使“减负”工作走上制度化、法制化的轨道。
1、理性地看待考试。
虽然学生要应对考试，面临竞争，但学生、家长都应该理性地对待，不能为追求分数盲目地增加作业量，只知道熬夜加班，不懂得顾惜身体。心理学家认为，盲目的增加作业量的做法很不可取。对于还在成长发育中的中小学生，提高他们记忆和理解的能力，充分发挥他们的想象力和创造力，才是解决问题的关键。
2、尊重科学的教育规律。
家长们希望儿女成材，应该懂得科学的教育规律，应该让孩子的学习有张有弛、劳逸结合。学校要深化基础教育课程改革，转化教与学的方式，不唯分数，不把学科考试成绩作为评价学生的唯一标准。因此，在落实“减负”工作的条件下，势必增加学生自由支配的时间，学校应努力将德育与学生活动结合起来，指导学生开展内容丰富、形式多样的各类活动，如：文学社、体育兴趣小组、美术兴趣小组、书法、科技制作、航模、生物标本制作、登山等，把这些活动当做减负增效、培养学生实践能力和创新能力的重要途径，努力创设求知、怡情、严谨、活泼的校园文化氛围。
3、提高教师素质，，向课堂要质量和效率。
在考试改革还没有达到理想的状况时，老师应该改革教学模式，创新课堂教学，改变教学方法，追求时效，做到精讲精练。而过去那种以增多练习量来应对的“题海战术”应该彻底抛弃。
4、重视学生妁心理健康教育。
学校应开设心理健康课程，进行有重点的心理健康教育，提高学生的心理承受能力和抗挫折能力，减轻孩子的心理负担，同时要为他们创造宽松的学习环境，给他们精神上“松绑”，使他们能轻松愉快地学习、生活、成长、成才。
总之，学生的负担过重是长期困扰我国素质教育的难题，要有效地减轻学生过重的学业及心理负担，真正地全面推进素质教育，促进学生生动、活泼、自主、创造性地发展，是一项涉及到各个方面、深入到各个领域的社会系统工程，是一项长期、艰巨而繁重的战略任务，关系到民族的素质，祖国的未来，需要各级政府、社会、学校及家庭齐抓共管，标本兼治，综合治理。愿各个学校，把握时机，把减轻孩子们的课业负担真正落到实处，把欢乐和笑声还给学生，让他们在轻松快乐的环境中成长为全面发展的人才。