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摘 要：高校的教务管理与服务表面看起来是矛盾关系，但事实是服务决定管理。增强高校教务管理工作中的服务意识已是高校教学改革的发展所需，同时也是高校教务管理最有效的手段之一，因此面对我国高校教务管理“重管理轻服务”的现状，转变教务人员的管理理念，换位思考，正确处理管理与服务的关系，寓管理于服务之中，管理者受人尊重，被管理者体验到平等和愉快，育人就会富有成效。
关键词：高校 教务管理 服务意识
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）04（a）-0210-02
高校以人才培养为中心，传授知识和培养高层次人才是其原生性的职能，因此围绕人才培养，要展开一系列的教学活动。教学是高校最基础、最根本的工作，为了使高校的教学工作富有成效，就需要对其进行管理，因此，教务管理是高校的一项重要的职能。
但是伴随着社会经济形势的不断变化和教育改革的全面深化，高校的教务管理工作也在经历调整。但无论怎么调整，由于教务管理的性质，教务人员与学生总好似一对矛盾关系，学校的教务人员有时会抱怨现在的学生越来越难管了，说不得骂不得；同样学生也抱怨学校的教务人员太过严格，难以沟通，似乎这种对立关系很难改变。实则不然，仔细想想，教务人员与学生之间的关系是管理与服务的关系，只要能够正确处理好这两者之间的关系，矛盾也就迎刃而解了。
1 高校教务管理与服务的辩证关系
高校教务管理与服务表面看起来是一对矛盾，但在实际工作中，管理与服务具有重要的同一性。第一是构成要件的同一性，管理者即服务者，被管理者即被服务者。在高校教务管理工作中，管理者和服务者都是教务人员，而被管理者和被服务者都是教师与学生。第二是最终目的同一性，管理和服务的最终目的都是实现高校教学工作的和谐发展。
当然，管理与服务也有所区别，区别在于：服务决定了管理。管理与服务是一个事物的两个方面，管理是形式，服务是内容。内容是易于变化的，形式是相对稳定的，有什么样的内容，就有什么样与之相适应的形式，内容的发展决定着形式。当形式不适应内容时，就会阻碍内容的发展，这时就要抛弃旧形式，建立新形式，为内容的不断发展开辟道路。在高校教务工作中，当教师与学生的需求随着教育形势的发展而变化时，必然要求教务人员在教务工作中进行创新。因为管理服从于服务，管理的目的是为了提供更好的服务，教务工作的管理必须服从于教育发展的要求。
教务管理作为对教学工作的管理，是管理与服务并重的一种管理方式。管理中有服务，服务中有管理，要在服务中实施管理，在管理中体现服务，管理不是目的，服务才是根本，要通过对教师和学生的服务体现教学管理，寓管理于服务之中。
2 提高高校教务工作服务意识的现实意义
2.1 增强服务意识是高校教育发展的需要
随着社会主义市场经济的建设，我国的教育体制改革也在不断地推进之中，教育的逐步市场化已不可避免，教育资源的配置也越来越多地受到市场的控制。当前，我国高校可以说既面临着新一轮的发展机遇，又面临着新的挑战与竞争。学校只有面对现实，按照教育规律去办事，才能在当今的社会立足、发展；只有走出“象牙塔”，改变“坐、等、靠”的现象，才能融入社会中去；只有放下教育者的架子，树立起服务意识，才能赢得自身的生存和发展。？高校的教务人员只有增强工作中的服务意识，才能更好地迎合新一轮改革的需要。
2.2 服务是最有效的管理手段之一
高校教务的管理，服务应慢慢成为一种文化。在众多成功企业的管理经验中，我们不难发现服务是一种最有效的创新管理手段之一。尤其在高校教务工作中，服务可以说是最令人舒畅的管理手段。在高校对教师教学的管理中，通常的实施办法是针对某项目标，要求被管理者达到如何，但如果达不到如何，很少或没有提及管理者即目标提出者应该如何做、如何服务、如何创造条件保证被管理者实现目标。例如：为了完成教学目标，提高教学质量，为了鼓励教师们多开课，高校对于教师的课程工作量都会设置要求和相应的考核，完成目标的给予奖励，没有完成的可能给予处罚。但是除去硬性的规定外，有时却忽略了增强教学的服务和支撑工作。如果高校能够一直注重用服务手段管理，充分发挥教务处、学院等职能部门为教师教学服务的功能，不惜物力、财力、人力为教师的教学提供服务，而不仅仅是简单地通过奖惩来约束教师，或许就能起到事半功倍的效果。
3 高校教务管理“重管理轻服务”的现状与原因
目前我国高校教务管理多停留在传统意义“管”的层面，教务人员通常把教师和学生作为管理的对象，而一旦教师或学生对学校的管理制度有所不满，也会首当其冲地就会反应在教务管理上，因此教务处有时会是学生投诉的重中之重。
造成这种局面的主要原因有：第一，教务工作人员的服务意识相对比较薄弱。我国高校大多采取的是政府办学，办学资金均由国家划拨，因此，形成了高校行政管理系统沿袭政府管理的模式，会受到中国传统的“官本位”思想的熏染。高校教务工作中也存在部分的官僚主义、形式主义，管理方式略为生硬，缺乏灵活性和艺术性。第二，高校考核评价机制的不完善。高校对于行政管理人员的考核机制基本是自上而下的评价，缺乏教师和学生的参与。目前，大部分高校都基本实现了学生对教师的课堂教学进行评价的机制，有效的促进了学校的教学质量的提高。但是，行政管理人员的评价机制，仍然是按照传统的自上而下的考核機制，考核结果大部分来自于直接领导和上级部门的评价，因此，导致了部分教务人员对上一个样，对下一个样，办事效率低下。第三，工资待遇不高，缺乏晋升空间。近几年高校教师和科研人员的待遇明显提高，社会地位日益上升，而教务人员的工资待遇与教师和科研人员相比，是三者中最低的，并且在数量上有明显的差异。同时教务人员的工作晋升空间不大，也缺少培训进修的机会，因此，教务人员的年龄普遍偏大，平日管理主要依靠多年的工作经验。这些在一定程度上都影响了教务人员工作的积极性，造成他们的管理水平停滞不前甚至倒退，也就降低了服务工作的质量。第四，教务工作未得到充分的尊重和重视。很多师生片面的认为教务工作没什么难的，什么人都能做，不能换位思考，体会不到教务工作者的难处，因此未能充分的尊重和重视教务人员，造成教务人员“怨声载道”，服务意识淡薄。 4 如何强化服务，实现教务高效管理
4.1 转变理念，换位思考
理念的转变，核心在于是不是真心从教育出发，从教师和学生的利益出发，如果用服务的理念去做管理的事情，教师和学生自然欢迎。教务人员要善于转变理念，真心地把教师和学生当作服务的对象，而不是当成管理、管制的对象。在服务教师和学生时，只要把立场向他们转一转、感情向他们靠一靠，多一些换位思考，多想管用的服务招数，就会收到意想不到的效果。当然服务不仅只是一种理念，更重要的是以人为本的切实而微的行动。服务更不是空谈，它是真正以人为本，解决服务对象问题的一些很细小的行动。
4.2 用尊重赢得信任
在管理中时时处处尊重教师和学生，尤其是对学生而言，平视而非俯视他们，这样的管理就是服务。立德树人是教育的根本任务，育人者的追求就是学生的健康成长。规则有时是生硬的，但管理却可以是贴心的、尊重的服务。
5 结论
实事求是地说，学校里有管理，管理与被管理是一对客观的矛盾。高校教务工作中的管理与服务作为矛盾的统一体，它们相互依存、相辅相成，同时又具有对立性，相互限制、相互排斥。这种对立统一的关系告诉我们，不能割裂二者之间的联系，片面地用管理代替服务，会滋生“官本位”思想，不利于教务工作的开展；片面地用服务代替管理，会增加教学风险。因此，在强调服务的同时，也要十分重视管理，没有良好的管理就不会有良好的服务，优质的管理会带来优质的服务。积极转变高校教务工作理念，要正确处理好局部利益和全局利益的关系、短期效益与长远效益的关系。既不能片面强调管理而忽视服务，也不能片面追求服务而放松甚至放弃管理。不能割裂了管理与服务的联系，使之成为“两张皮”，甚至把管理与服务对立起来。要正确处理管理与服务的关系，就要寓管理于服务之中，理直气壮地依法按规加强管理，全心全意为教师和学生服务，寓管理于服务之中，管理者受人尊重，被管理者体验到平等和愉快，育人就会富有成效。
参考文献
[1] 周兴国，李子华.高校教学管理机制研究[M].安徽人民出版社，2008.
[2] 迟浩勇.浅谈我国高校服务型行政管理体系的构建[J].现代营销：学苑版，2010（3）：92-93.
[3] 林海龍.树立以人为本理念构建服务型高校行政管理体系[J].当代教育论坛：校长教育研究，2008（10）：16-18.
[4] 唐炯.以服务为导向的高校行政管理研究[J].山西财经大学学报：高等教育版，2010（S1）：75.
关键词：高校 教务管理 服务意识
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）04（a）-0210-02
高校以人才培养为中心，传授知识和培养高层次人才是其原生性的职能，因此围绕人才培养，要展开一系列的教学活动。教学是高校最基础、最根本的工作，为了使高校的教学工作富有成效，就需要对其进行管理，因此，教务管理是高校的一项重要的职能。
但是伴随着社会经济形势的不断变化和教育改革的全面深化，高校的教务管理工作也在经历调整。但无论怎么调整，由于教务管理的性质，教务人员与学生总好似一对矛盾关系，学校的教务人员有时会抱怨现在的学生越来越难管了，说不得骂不得；同样学生也抱怨学校的教务人员太过严格，难以沟通，似乎这种对立关系很难改变。实则不然，仔细想想，教务人员与学生之间的关系是管理与服务的关系，只要能够正确处理好这两者之间的关系，矛盾也就迎刃而解了。
1 高校教务管理与服务的辩证关系
高校教务管理与服务表面看起来是一对矛盾，但在实际工作中，管理与服务具有重要的同一性。第一是构成要件的同一性，管理者即服务者，被管理者即被服务者。在高校教务管理工作中，管理者和服务者都是教务人员，而被管理者和被服务者都是教师与学生。第二是最终目的同一性，管理和服务的最终目的都是实现高校教学工作的和谐发展。
当然，管理与服务也有所区别，区别在于：服务决定了管理。管理与服务是一个事物的两个方面，管理是形式，服务是内容。内容是易于变化的，形式是相对稳定的，有什么样的内容，就有什么样与之相适应的形式，内容的发展决定着形式。当形式不适应内容时，就会阻碍内容的发展，这时就要抛弃旧形式，建立新形式，为内容的不断发展开辟道路。在高校教务工作中，当教师与学生的需求随着教育形势的发展而变化时，必然要求教务人员在教务工作中进行创新。因为管理服从于服务，管理的目的是为了提供更好的服务，教务工作的管理必须服从于教育发展的要求。
教务管理作为对教学工作的管理，是管理与服务并重的一种管理方式。管理中有服务，服务中有管理，要在服务中实施管理，在管理中体现服务，管理不是目的，服务才是根本，要通过对教师和学生的服务体现教学管理，寓管理于服务之中。
2 提高高校教务工作服务意识的现实意义
2.1 增强服务意识是高校教育发展的需要
随着社会主义市场经济的建设，我国的教育体制改革也在不断地推进之中，教育的逐步市场化已不可避免，教育资源的配置也越来越多地受到市场的控制。当前，我国高校可以说既面临着新一轮的发展机遇，又面临着新的挑战与竞争。学校只有面对现实，按照教育规律去办事，才能在当今的社会立足、发展；只有走出“象牙塔”，改变“坐、等、靠”的现象，才能融入社会中去；只有放下教育者的架子，树立起服务意识，才能赢得自身的生存和发展。？高校的教务人员只有增强工作中的服务意识，才能更好地迎合新一轮改革的需要。
2.2 服务是最有效的管理手段之一
高校教务的管理，服务应慢慢成为一种文化。在众多成功企业的管理经验中，我们不难发现服务是一种最有效的创新管理手段之一。尤其在高校教务工作中，服务可以说是最令人舒畅的管理手段。在高校对教师教学的管理中，通常的实施办法是针对某项目标，要求被管理者达到如何，但如果达不到如何，很少或没有提及管理者即目标提出者应该如何做、如何服务、如何创造条件保证被管理者实现目标。例如：为了完成教学目标，提高教学质量，为了鼓励教师们多开课，高校对于教师的课程工作量都会设置要求和相应的考核，完成目标的给予奖励，没有完成的可能给予处罚。但是除去硬性的规定外，有时却忽略了增强教学的服务和支撑工作。如果高校能够一直注重用服务手段管理，充分发挥教务处、学院等职能部门为教师教学服务的功能，不惜物力、财力、人力为教师的教学提供服务，而不仅仅是简单地通过奖惩来约束教师，或许就能起到事半功倍的效果。
3 高校教务管理“重管理轻服务”的现状与原因
目前我国高校教务管理多停留在传统意义“管”的层面，教务人员通常把教师和学生作为管理的对象，而一旦教师或学生对学校的管理制度有所不满，也会首当其冲地就会反应在教务管理上，因此教务处有时会是学生投诉的重中之重。
造成这种局面的主要原因有：第一，教务工作人员的服务意识相对比较薄弱。我国高校大多采取的是政府办学，办学资金均由国家划拨，因此，形成了高校行政管理系统沿袭政府管理的模式，会受到中国传统的“官本位”思想的熏染。高校教务工作中也存在部分的官僚主义、形式主义，管理方式略为生硬，缺乏灵活性和艺术性。第二，高校考核评价机制的不完善。高校对于行政管理人员的考核机制基本是自上而下的评价，缺乏教师和学生的参与。目前，大部分高校都基本实现了学生对教师的课堂教学进行评价的机制，有效的促进了学校的教学质量的提高。但是，行政管理人员的评价机制，仍然是按照传统的自上而下的考核機制，考核结果大部分来自于直接领导和上级部门的评价，因此，导致了部分教务人员对上一个样，对下一个样，办事效率低下。第三，工资待遇不高，缺乏晋升空间。近几年高校教师和科研人员的待遇明显提高，社会地位日益上升，而教务人员的工资待遇与教师和科研人员相比，是三者中最低的，并且在数量上有明显的差异。同时教务人员的工作晋升空间不大，也缺少培训进修的机会，因此，教务人员的年龄普遍偏大，平日管理主要依靠多年的工作经验。这些在一定程度上都影响了教务人员工作的积极性，造成他们的管理水平停滞不前甚至倒退，也就降低了服务工作的质量。第四，教务工作未得到充分的尊重和重视。很多师生片面的认为教务工作没什么难的，什么人都能做，不能换位思考，体会不到教务工作者的难处，因此未能充分的尊重和重视教务人员，造成教务人员“怨声载道”，服务意识淡薄。 4 如何强化服务，实现教务高效管理
4.1 转变理念，换位思考
理念的转变，核心在于是不是真心从教育出发，从教师和学生的利益出发，如果用服务的理念去做管理的事情，教师和学生自然欢迎。教务人员要善于转变理念，真心地把教师和学生当作服务的对象，而不是当成管理、管制的对象。在服务教师和学生时，只要把立场向他们转一转、感情向他们靠一靠，多一些换位思考，多想管用的服务招数，就会收到意想不到的效果。当然服务不仅只是一种理念，更重要的是以人为本的切实而微的行动。服务更不是空谈，它是真正以人为本，解决服务对象问题的一些很细小的行动。
4.2 用尊重赢得信任
在管理中时时处处尊重教师和学生，尤其是对学生而言，平视而非俯视他们，这样的管理就是服务。立德树人是教育的根本任务，育人者的追求就是学生的健康成长。规则有时是生硬的，但管理却可以是贴心的、尊重的服务。
5 结论
实事求是地说，学校里有管理，管理与被管理是一对客观的矛盾。高校教务工作中的管理与服务作为矛盾的统一体，它们相互依存、相辅相成，同时又具有对立性，相互限制、相互排斥。这种对立统一的关系告诉我们，不能割裂二者之间的联系，片面地用管理代替服务，会滋生“官本位”思想，不利于教务工作的开展；片面地用服务代替管理，会增加教学风险。因此，在强调服务的同时，也要十分重视管理，没有良好的管理就不会有良好的服务，优质的管理会带来优质的服务。积极转变高校教务工作理念，要正确处理好局部利益和全局利益的关系、短期效益与长远效益的关系。既不能片面强调管理而忽视服务，也不能片面追求服务而放松甚至放弃管理。不能割裂了管理与服务的联系，使之成为“两张皮”，甚至把管理与服务对立起来。要正确处理管理与服务的关系，就要寓管理于服务之中，理直气壮地依法按规加强管理，全心全意为教师和学生服务，寓管理于服务之中，管理者受人尊重，被管理者体验到平等和愉快，育人就会富有成效。
参考文献
[1] 周兴国，李子华.高校教学管理机制研究[M].安徽人民出版社，2008.
[2] 迟浩勇.浅谈我国高校服务型行政管理体系的构建[J].现代营销：学苑版，2010（3）：92-93.
[3] 林海龍.树立以人为本理念构建服务型高校行政管理体系[J].当代教育论坛：校长教育研究，2008（10）：16-18.
[4] 唐炯.以服务为导向的高校行政管理研究[J].山西财经大学学报：高等教育版，2010（S1）：75.