建筑工程造价控制问题分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:FUHENGBIN
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  摘要:建筑工程造价贯穿于整个工程建设的全过程,本文对建筑工程造价控制的问题进行分析,并提出有效的措施,只有认真做好投资决策、设计、招投标和施工等各个环节的工程造价控制与管理工作,才能确保工程最终的造价具有科学性、合理性。
  关键词:建筑工程 造价控制 对策
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  引言
  在建筑施工过程中,建设项目工程造价的影响因素较多,对于建筑工程造价控制,建筑企业必须高度重视,要将造价控制纳入到工程成本控制中来,发挥建筑工程造价控制的作用,使建筑工程造价控制取得积极效果。
  一、工程造价的特点
  根据建筑工程实施的基本程序来分主要包括以下几个阶段:投资决策阶段,工程设计阶段,工程实施阶段以及竣工验收阶段。影响工程造价的因素很多,在决策阶段确定工程投资规模后,工程价格随着工程的实施不断变化,直至竣工验收工程决算后才能最终确定工程造价。投资决策阶段工程造价控制的难点是主要规模内容不详,投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反映实际情况,都是根据对项目初步的了解进行投资估算。工程设计阶段设计单位应根据业主的设计任务、设计意图和设计合同的规定,努力将概算控制在委托设计的投资预算内。工程实施阶段主要按照承包方实际完成的工程量,以合同价为基础,编制工程结算价。竣工验收阶段全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用。
  二、建筑工程造价控制中存在的主要问题
  1、造价控制工作管理系统不完善。建筑工程造价控制工作的开展在目前我国的情况是以阶段性为主,没有形成全面的总过程管理。造价控制工作的開展在一定程度上要求工作人员能够对造价控制工作制定出较为科学的总目标,但由于该项工作体系的不完善,工作人员没有指标引导,在一定程度上导致了企业成本投入的偏高。另外,由综合管理措施欠缺带来的设计保守问题也影响着企业的建筑成本。
  2、工程建设项目前期设计不完善。工程建设项目的设计漏项和设计变更是比较普遍存在的,其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅,其产生的原因主要有以下两种:首先,设计工作的深度不够导致设计漏项,有的设计单位在设计阶段缺乏深入细致的调查研究,工作敷衍了事或者设计水平不高,审查制度不严等,结果在实施过程中发现漏项,不得不补列设计内容,因此增加投资。其次,不按国家标准设计,或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更从而增加施工成本。
  3、在项目投资决策阶段工程造价管理存在的问题。在项目的建议书阶段,拟建设单位一般都要先对公司相关部门提出项目的投资估算。但由于投资估算的内容缺乏细致的考虑,造成漏项的现象时有发生。在可研阶段,勘察设计单位和设计单位接受委托进行可研报告的编制,并且估算投资额,而项目造价的最高限额一般都是经过审核的估算投资额。而投资估算具有很大的不准确性,这一不准确性是由工作的偏重方面与工程量并不是非常明确而决定的,还有一个原因就是建设单位对于该项工作的不了解,并对工程方案缺乏足够的研究。某些建筑单位搞“钓鱼工程”,从中渔利亦是投资估算不准确的重要原因。
  三、建筑工程造价控制中问题的对策分析
  1、加强建筑工程造价控制的过程管理。首先,企业要结合项目建设的总要求以及企业的发展现状进行工程投资预算,该项预算工作要参照企业的工程经济指标,分析项目投资各种情况下的资金投入与产出比,控制项目的总成本,确保项目能够正常启动。其次,企业要对施工过程中的各项工作进行管理,一方面,建材在工程建设中所占的成本比重最大,另一方面,施工过程的安全能够减少企业的资金输出。工作人员要结合施工过程进行数据比对以及记录,确保后期竣工阶段决算工作的顺利开展。
  2、控制工程设计变更。工程设计变更是影响企业生产成本变动的较大因素,加强对该项内容的控制需要企业能够做到以下几点:首先,对项目的设计图进行详细的审核,确保其施工的科学性,同时对施工现场进行勘查,尽早发现设计图纸与施工现场不合理的地方,在施工未开始前进行解决,防止后期设计变更的出现。其次,在施工过程中出现了需要设计图纸变更的情况时,造价控制人员要将该方案进行详细的记录,以确保后期竣工阶段决算工作的顺利开展。
  3、投资决策阶段对工程造价控制采取的对策。首先,在投资决策阶段收集整理好如工程概况等的基础资料,保证资料的详实性与准确性,为项目的投资预测工作提供必需的条件。其次,要认真做好市场的调研工作,对拟建项目所能提供的产品或服务可能的市场占有率进行分析,以作为论证项目建设必要性的关键参考条件。要做好这项工作,经济技术人员要掌握大量的数据,以进行整合分析。再次,做好方案优化。在这一过程中经济技术人员要牢固经济意识,并且有一定的专业素养,与设计人员相互配合,利用多种方法分析方案,使方案最优,节约成本。最后,要合理确定评价价格和基准参数,为做好经济效益奠定基础。评价人员要根据项目的特点综合分析,充分了解未来效益、减少投资风险,保证企业的全局经济效益。
  4、对造价控制工作人员进行工作培训。建筑工程的造价控制工作中,工作人员发挥着主要的作用,因此,为防止该项工作中相关问题的出现,企业需要加强对工作人员的技能培训。一方面,企业对工作人员的综合素质进行考察,安排优秀员工进行管理工作,将工作能力较强的人员放到工作任务艰巨的岗位上,确保建筑造价控制工作的顺利开展;另一方面,定期对员工进行培训,并实行工作责任制,促使工作人员加强对该项工作的重视。
  5、落实安全生产责任制。安全管理工作是施工企业在进行项目生产经营活动中的一项非常重要的工作内容,它事关企业生存发展,关系到企业的前途和命运。建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。真正做到“设计方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。实现对工程建设全过程动态监督管理,注重预防性监督检查,抓住事故隐患,及时处理,堵漏补缺,防患于未然,避免因安全生产引起的工程造价增加。
  6、竣工结算阶段的工程造价控制。竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节。在进行竣工结算时,应坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更增减工程量情况,同时要建立严格的审计制度,严格坚持项目全程审计制度。同时还要求工程各有关部门紧密配合,充分体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。以确保竣工资料的准确、可靠,从而更好地维护双方的利益。
  结束语
  建筑工程造价控制是一项非常繁杂的系统工程,其贯穿于整个工程建设的全过程。因此,需要各方面的共同努力,从而实现系统的、科学的、动态的管理和控制,并在工程的各阶段采取有效、针对性的管理方法和控制手段,最终实现工程投资成本的效益最大化和造价的合理性。
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