厦门限购令政策对商品住房价格影响

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  [摘要]无论“国八条”或“厦门八条”都是以调控房地产需求为目标。但是这些政策在调控的同时,区域因素——这一点容易被忽略掉。因为房价是由需求和供给双方共同决定的,后者的政策反应会最终影响政策的效果。直觉上来说限购会降低需求从而降低价格,就短期而言需求会被降低,但长期(或是在一个周期内)限购不符合供需关系,当需求大于政策影响时,政策威力将被大大削弱,通过观察厦门房价的静态模型不难得出这个结论。
  [关键词]国八条;限购令;商品住房
  [中图分类号]F123[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2013)28-0076-03
  1前言
  从2011年中国国内房地产调控全面升级,具体体现在房地产调控政策密集出台:从“国八条”、限购限贷、各地公布房价控制目标到各城市开始限价,政府越来越倾向于利用行政手段直接干预楼市,态度愈加严厉和强硬。地方房地产政策的频出,说明政府打压楼市的坚定意志,调控的全面升级,从近期公布的70座大中城市平均房价同步下降,已初步达到了预期的调控效果。
  继中央“新国八条”之后厦门出台了地方调控细则,与其他一二线城市相比,厦门的政策相对温和,但较之2010年已有较大的升级,且对于外地客群占较大比例的厦门楼市来说,“限购”预期威力强大。就厦门而言,2011商品住宅市场受政策影响直观效果相对不明显,全市成交量继续上升,成交均价再创新高,是“厦门八条”太温和抑或只是反应的滞后。全年的市场变化跌宕起伏,新政出台前后,被积压的高端住宅为规避限购集中备案,三月、四月政策效果初显,市场进入观望期,成交触底,而后回暖调整并保持相对平稳发展,“金九银十”之后,成交量开始大幅下行,部分楼盘率先降价,政策后续威力逐渐呈现。但随着国际经济形势与国内通货膨胀等经济因素影响,厦门房价在2012年一月份开始了“猛抬头”,由集美区“领衔”的成交量出现“井喷”趋势,持续不到八个月的“国八条”效应影响渐渐减小。相比全国大中城市平均房价同步下降,厦门房价的稳步上升形成了鲜明对比,这也就说明了其研究的价值。基于以上现象,我们的问题是:厦门的限购政策是否对房价有影响?它们能否在未来降低厦门房价?为回答这些问题,本文通过厦门房价及其他数据对限购政策进行静态分析。
  无论“国八条”或“厦门八条”都是以调控房地产需求为目标。但是这些政策在调控的同时,区域因素——这一点容易被忽略掉。因为房价是由需求和供给双方共同决定的,后者的政策反应会最终影响政策的效果。直觉上来说限购会降低需求从而降低价格,就短期而言需求会被降低,但长期(或是在一个周期内)限购不符合供需关系,当需求大于政策影响时,政策威力将被大大削弱,通过观察厦门房价的静态模型不难得出这个结论。
  2限购政策分析
  继中央“新国八条”之后厦门出台了地方调控细则:合理确定我市新建住房价格调控目标、加大保障性安居工程建设力度,扩大住房保障范围、调整完善相关税收政策,加强税收征管、合理引导住房需求等八条。与其他一二线城市相比,厦门的政策相对温和,但较之2010年已有较大的升级,且对于外地客群占较大比例的厦门楼市来说,“限购”预期威力强大。就全年厦门市场表现来看,除刚出台时期造成的市场成交冷淡,政策效应尤其集中显现在“金九银十”之后,成交量有了明显的下滑,全国楼市的“寒意”让厦门也开始感受到了。
  2011年在限贷限购基调下,第一季度政策强辐射,“新国八条”闪电出台,提准、加息、试行房产税等给了楼市一记严重打击,住宅销量迅速下行探底,3月成交仅967万m2。第二季度,进入轮候状态,众多楼盘处于被“轮候” 状态,库存量增加,市场形势进一步加剧,市场竞争趋向激烈,营销手段“轮候”中,多样化营销手段齐上阵,政策效应逐渐递减,市场力量趁势反击。随着莲花尚院等岛外刚需盘的试水成功,楼市渐起突围,成交量逐渐回升。通胀预期高企,刚需释放,成交量价均出现反弹。7月,受岛内高端楼盘集中开盘影响,全市住宅均价更是高达16061元/m2,达到近年来的房价顶峰。9~12月,随着宏观调控政策持续加紧,限购限贷范围正在逐步扩大,一线楼市率先下行,调控效果显现,市场观望情绪渐浓,厦门楼市进入调控和市场力量对决的“相持阶段”。厦门市场“金九银十”成色不足,成交量逐渐走低,高性价比产品继续保持住主流市场,岛外成为置业的主战场。源昌、禹洲、万科等实力开发商出现了一定幅度的价格下调。但房价依然处于高位,多数楼盘的促销依然常规,相持战还将继续。2012年1月房价开始了“猛抬头”,由集美区“领衔”的成交量出现“井喷”趋势。
  回顾整个2011年,国内房地产调控全面升级,房地产调控政策密集出台,影响全国重要城市。从“国八条”限购限贷、各地公布房价控制目标到各城市开始限价,政府越来越倾向于利用行政手段直接干预楼市,取态愈加严厉和强硬。2011年宏观调控取得阶段性成果,但随着国际经济形势与国内通货膨胀等经济因素影响,厦门房价在2012年1月开始了“猛抬头”,由集美区“领衔”的成交量出现“井喷”趋势,持续不到八个月的“国八条”效应影响渐渐减小。
  房价是由需求和供给双方共同决定的,后者的政策反应会最终影响政策的效果。直觉上来说限购会降低需求从而降低价格,就短期而言需求会被降低,但长期(或是在一个周期内)限购不符合供需关系,当需求大于政策影响时,政策威力将被大大削弱。
  3居民相关指数分析
  一般来说,CPI指数是指一个国家在某个时期内居民的消费品及服务的平均变化值。它是通过一个十分复杂的指标体系来测算。中国的房价过高或中国房价为什么会炒上天,同样与政府的CPI指标有关,因为,CPI是央行决定利息变化主要指标。当CPI压在极低的水平时,利息当然上不去,而且利息则是决定房地产的价格最为重要的因素。可见,CPI对房地产有决定性的作用,只不过是通过间接方式在传导。   “限购令”对厦门楼市的一系列政策调控措施效果如何呢?市国土房产局举行的2011年度总结表彰暨2012年工作部署会上透露,厦门市房价上涨过快势头被初步遏制,厦门新建住房价格指数涨幅为6%,实现“2011年全市新建住房价格指数同比涨幅明显低于全市年度GDP和人均可支配收入增长幅度”的预期调控目标。
  另据了解,去年全市商品房供应量为64052万m2,同比上升4884%;其中,商品住宅全市供应量为43433万m2,较2012年同期上升6145%,岛内、外供应比例约为3∶7。全市商品房销售量为44185万m2,同比下降779%,其中,商品住宅销量27341万m2,同比上升1064%。
  按温总理“房价还远远没有回到合理价位”的言论一出来,不仅地产股全线下跌,各地楼市也不断传来新一轮的降价风声。那么房价怎样才算合理呢?温总理表示:合理的房价应该与居民的收入相适合。按照国际惯例,一个家庭6年的总收入可以购买一套房子,以此我们就可以推算出各地的合理房价。
  “总理房价”计算公式:合理房价=2011年当地城市人均可支配收入×家庭平均人口×合理房价收入比/90 m2。
  我们按每个家庭拥有2名劳动力计算,按照各地的人均可支配收入乘以2,然后乘以6,基本上就可以得出一个家庭6年总收入,也就是该家庭所能承受的房价总和。然后在这个基础上除以90(我们以每户买90 m2的房子为准),这样得出的数据大概就是每个城市的合理房价价位了。厦门是2011年人均可支配收入为33565元,那么根据上面的计算方法可以得出厦门的“总理房价”应该是在4475元/m2。
  4刚性需求分析
  2011年厦门商品用房供求比为1∶074,供应量环比增长523%,成交量则稍有逊色,市场存量达历史新高。自2009年开始供求关系连续两年呈现供不应求局面,但进入2011年受限贷、限购和加息等多重调控政策的叠加影响,供求矛盾逆转,呈供过于求态势。
  2011年市场新增供应112个商品房项目,新增供应面积为57100万m2,环比上涨523%,其中商品住宅新增供应面积为37354万m2,占比654%,环比上涨521%;销售型办公新增供应面积为4140万m2,占比73%,环比下跌232%;商业用房新增供应面积2109万m2,占比37%,环比下跌131%;车库、工业厂房等其他类型物业供应面积为13497万m2,占比236%,环比上涨1633%。2011年一季度受房地产调控政策和传统春节淡季影响,供应量较小,在适应了新政策“水温”之后,自二季度开始开发企业推售节奏明显加快,全年商品房供应量出现较大幅度反弹。
  受限购、限贷政策影响,厦门本地客群占据主力地位,客群占比由此前的约44%,增至2011年的53%,成为市场主导。同时,工作生活在鹭岛的异地人即新厦门人的客群占比也在不断增加,异地投资客群已慢慢淡出厦门楼市。
  据厦门统计局数据:2009年,厦门全市户籍人口177万人,常住人口252万人;2010年,全市户籍人口18021万人,全市常住人口为353万人;2011年,全市户籍人口18526万人,常住人口361万人。不难看出厦门常住人口以每年2%增长,粗略估计每年大致增长在8万人左右。由于厦莆、龙厦等高铁以及三泉高速等竣工,在不久的将来越来越多福建人涌入厦门,在一定程度上影响了厦门人口结构,从而影响房价。
  从户型及总价的成交结构看,80~120m2的户型占全部成交的5081%,而成交总价在60万~130万元的房源占全部成交的4977%。而这一比例在2010年则分别为4012%和2826%。大面积、高总价的投资型及高端住宅比例有所下降,中小面积、较低总价的首置及首改的刚需性户型成为市场的主导。由此可见,厦门楼市当前的购房需求以首次置业和首次改善等刚需客群为主。
  5综合分析
  2011年厦门商品房市场新增供应57100万m2,环比增长523%;成交42319万m2,环比下降21%。年度市场供应量持续增长,成交量受政策调控影响相比2012年小幅下滑,供求比1∶074,供求矛盾逆转,呈供过于求态势。需求结构方面,住宅成交占比明显增加,由上年的5157%增至2011年的6156%。住宅仍是购房需求的主体,且主体地位有所加强。受宏观政策及市场成交横向和纵向交叉结构影响,全市商品房成交均价呈上涨态势,为11510元/m2,环比涨幅为325%。
  2011年,受持续近整年的通胀预期影响,购房者信心平稳。且受高性价比楼盘集中入市影响,刚性需求持续释放,总体成交相对稳定。但从2012年2月份开始刚性需求井喷式释放,总体表现在岛外特别是集美区的成交量。
  通过以上对于厦门限购政策、通货膨胀、人口结构、刚性需求的分析,我们不难得出:
  第一,从限购政策分析中,我们可以看到如果限购政策是短期的,那么它对房价的影响有限,政策效果并不会很显著。而当前严厉的限购政策,除了打击投机需求以外,也打击了自住需求和正常投资需求,带来一定的福利损失。第二,虽然限购政策对投资和投机需求比例较高的城市的房价影响比较大,但是由于厦门的房地产市场处于硬刚性市场,跟随全国限购令政策影响自然不明显。厦门的高房价就不是所谓的“市场炒作”所能解释的。对于此政府应该调整房地产调控政策的思路,从长期以来的调控需求转到在供给上做文章,充分考虑房地产市场深层次的问题。第三,在整个厦门房价的静态模型与对未来CPI的分析后,厦门未来的房价仍然持续上涨。
  参考文献:
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