两个倾斜的成因、效益与对策——兼论国有资产产权的第三次分离

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【正】 改革十余年来,预算内国有工业企业(以下简称企业)在对其收入分配过程中,出现了损害国家利益,向企业倾斜;损害企业利益,向职工倾斜的现象(以下简称倾斜),引起了社会各界的关注。国家综合部门认为,“企业收入通过国家减税让利,大部份留给了企业和职工个人。国家在国民收入中所占比重越来越少。致使国家财政捉襟见肘,陷入困境,国家财政连年赤字不能说与此无关”。而且,在有关文件中指出;“企业要有自我约束机制。同时要接受国家监督。两个倾斜的问题不解决,制定有关法规不可能成功”。可见问题已经到了相当严重的程度。
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