普陀区地处上海市西北部，拥有上海母亲河——苏州河中流岸线最长、河湾最多的一部分，它见证了上海开埠以来城市文明的发展与变迁。近年来，普陀区凭借其优越的区位优势，便捷的交通环境，深厚的文化底蕴，使其区域经济在全市范围内稳步发展。其中民营经济发展尤为突出，据悉目前普陀区民营企业有22588户，占区域经济比重70%，沪上民营巨头复星集团、月星集团、奥盛集团等更是扎根普陀。
　　对此，普陀区工商联党组书记徐志平表示在新形势下区工商联要坚持做好桥梁和纽带工作，要坚持以“把握机遇、乘势而上，为建设上海西部新兴商贸科技区建功立业”为主线，以服务非公有制经济“两个健康”为重点，在积极引导非公企业和非公经济代表人士为区域经济发展上作贡献。
　　真情：围绕中心 服务大局
　　区第九次党代会明确发展目标以后，普陀区工商联成绩斐然。一篇以“建设上海西部新兴商贸科技区”建功立业主题实践活动的倡议提出之后，得到了广大企业的积极响应。同时，在推动区域经济增长、重点地区（项目）建设、招商引资等方面也取得了丰硕成果。
　　徐志平：今年以来，围绕建设上海西部新兴商贸科技区的目标，普陀区提出了聚焦“一河五区”的产业空间布局。“一河”指苏州河，“五区”则包括长风生态商务区、真如城市副中心、中环商贸区、长寿商业商务区、桃浦科技智慧城。从规划上看，普陀区区域经济将沿着苏州河进行错位发展，以旅游和商贸为主勾画出一幅锦绣蓝图。区委、区政府正全力以赴集聚有效资源，放大聚焦效应，将方方面面都融入其中。
　　对此，区工商联也积极动员鼓励优秀企业参与其中，要让企业的发展与地区的发展融为一体。目前，复星集团、月星集团、长昭置业等一批骨干民营企业已经在围绕重点地区、重点项目建设积极稳步推进。同时，区工商联通过与长风生态商务区商会、长风金融港股权企业商会、天地软件园区商会等配合动员会员企业大力发展经济，为园区税收翻番作贡献。其中天地软件园区商会鼓励帮助企业经济发展，去年税收已达2亿元，这对于区域经济的发展起着至关重要的作用。
　　同时，作为普陀区下一轮发展中的新支点，平台经济的发展备受瞩目。例如，长风生态商务区的核心区域，正在建设跨国采购服务中心平台；位于中山北路的国内最大有色金属现货交易市场，正在建设贵金属和有色金属交易市场平台。这里已经成为全国性的国家有色金属和白银交易的聚集区域，每年有上万亿的交易资金流量。为了让平台经济能爆发出更大能量，区工商联积极组织会员及各政协委员一起贡献智力、贡献思想，为这些平台经济提供“智囊服务”，让企业发展和政府政策形成一个良性循环。
　　真心：从问题导向帮助企业解决问题
　　今年年初，《普陀区工商联形成基层商会组织建设“五位一体”新格局》荣获全国工商联系统优秀工作案例，并获上海市工商联工作十大亮点之特别奖。《普陀区工商联积极推进集团型民营企业建立党校》荣获上海市工商联工作十大优秀案例奖。对于2012年普陀区工商联的工作亮点，不由让我们眼前一亮。而在这些奖项的背后，区工商联坚持从问题导向，以搞好服务为立会之本，努力解决企业矛盾。在当好“桥梁纽带”和“助手”的同时，不断提升服务非公经济“两个健康”的能力与水平。
　　徐志平：为了更好地建设“五位一体”，区工商联不断强化调查研究，强化对基层的了解，从去年《关于服务扶持我区中小企业发展》课题调研过程中集中反映了一个问题就是信息不对称，导致很多服务没有完全到位。对此，区工商联走访区政府12个部门，寻求支持，加强合作，形成了服务企业发展的“一个机制”、“两种模式”、“三个窗口”和“四个到位”。
　　建立“一个机制”，即政策信息发布机制。此机制的形成得到了政府各个部门的积极呼应，我们邀请区政府分管领导、区发改委、商务委等相关部门每个季度向企业发布一次相关政策信息。之后我们又搞了一个配套发布，政府发布完了后再由区工商联网站发布，最后对于区工商联执委以上人员通过手机短信再次发布信息，这样一来形成了一个良性发布循环。
　　形成“两种模式”，即联手模式和菜单模式。联手模式指我们与区政府共同联手，以基层商会和园区为单位组织巡回教学，扩大企业的参与面和受惠面。目前我们已与区财政局、区总人社局、区司法局、区总工会等部门联手合作过。菜单模式指按照企业需求，研究制定系列教育培训菜单，让企业择优选择，配合自己需要范围，使培训达到最高效率。从落实情况看，此模式深受基层商会欢迎。
　　优化“三个窗口”，即利用多家新闻媒体抓好信息发布和项目对接，帮助企业开展项目合作，促进企业之间互相提供产供销商机，优势互补，实现共赢。
　　力争“四个到位”，即目标到位、服务到位、对接到位、考核到位。其中特别值得一提的是服务到位，我们力争从“五个平台”中把它做好。在金融服务上，我们采取成立小微企业合作社、启动新一轮中小企业互助融资平台、开展诚信贷款、发挥小额贷款公司这四种形式，2012年共计为企业融资12亿余元，有效缓解中小企业“融资难、担保难”问题。
　　真做：加强基层基础工作
　　紧扣区域经济发展特点和行业发展需求，最近几年普陀区工商联不断创新基层商会组织载体。据统计，区级直属商会和会员组织已达18个，街镇商会所属商会和会员组织达23个，形成商会组织在区域和行业中的有效覆盖。
　　徐志平：我们有41个商会组织，基层工作就显得尤为重要。因此，首先我们从建立健全一套规范的工作制度入手。在按照中央16号文件和市委12号文件的要求下，区工商联先后建立《区工商联会议工作规范》、《区工商联内部工作制度汇编》等28项制度，以制度约人，以制度管事，有效促进了各项工作全面推进。
　　其次，我们加强了调查研究。去年，我们一共走访了近200家企业。我们要求机关干部“大幅度、大范围、大规模”走访和调研基层商会和企业，了解情况、组织交流，这样我们在服务基层的时候更扎实、更到位、更有效率，从而能进一步协调解决困难企业的发展问题。
　　最后，加强基层商会会员及制度培训。我们在调研过程中发现，不少会员在工商联工作中都不知道自己的责任和义务是什么。因此，我们和区委党校联手对会员进行培训，让他了解这些最基本的内容，并通过系列教育引导，让他们的责任意识有所提升，保证工商联工作能落到实处。
　　谈到下半年工作，徐志平表示区工商联将以理想信念教育为重点，围绕中国梦主题，从谈梦想话梦想开始，弘扬一批优秀民营企业家事迹，通过正面教育引导，让成长中的企业有信念、有信心、有信任。同时，在光彩事业上要进一步组织企业与区内困难劳模结对，与癌症俱乐部点对点对接，帮助真正困难的劳模和弱势群体，体现非公企业情系普陀、心系光彩事业的责任意识。在拥有119名代表人士的普陀区工商联，将更好地为企业服务，更为区域经济的发展发挥作用。