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摘要：虽然我国经济不断转型发展，供电企业也紧跟改革的步伐，但供电企业固定资产多，资金集中，资金管理难度、投资风险系数较大，所以其收益不确定。如今，不少企业开始认识到资金管理的重要性，但管理人员缺乏专业素养，各方面的管理制度也不健全，所以供电企业存在着很多难点亟待解决。本文即是根据企业管理存在的问题，研究探讨集中总结起来的难点以及相关的一些解决对策。
关键词：供电企业：资金管理：难点：对策：公益性
1供电企业资金管理中的难点
1.1资金掌控力不足，遗留很多历史问题
供电企业在计划经济的影响下，留下了资产大量的闲置，资产结构存在很大缺陷，资金的回收工作进行不顺利，缺乏资产的创新力等，十分多资金管理的历史问题。又由于供电企业业务范围广，涉及资金较大，在遇到回收资金不准时的情况时，会造成资金链的断裂。在各种基础设施建设上，会无形之中对企业融资造成巨大压力，所以负债率很高。很多现象阻碍了资金的正常运行以及流转，比如多头开户，多头开户即用同一个身份证在不同金融机构或同一银行不同网点开立多个户头办理存取业务，而且供电企业账目分散且混乱，缺乏核算的准确性，会导致企业资金闲置。
1.2管理人员观念落后，专业素质低
我国经济的不断发展，推动了许多供电企业规模的扩大，各个部门的设施以及条件都不断提高，但管理人员在资金管理方面的观念，还需要继续改善。首先，供电企业的管理人员在管理理念上存在着大小差异：有部分人员只关注短期利益；其次，企业中缺乏高效率的资金预算制度，管理人员只拥有少许的计划以及对未来的规划，无法贯彻落实各项工作；最后，管理人员的专业性不高，技术跟不上脚步，专业的职业素养也落后于其他国家。
资金预算是对企业的资产、负债、所有者权益及其相互关系进行预算，科学有效的建立资金预算制度对推动工作的进展具有十分重要的作用，在我国供电企业中有些许建立了，但彻底有效落实的几乎没有。企业缺乏统一的管理规划，便会产生很多问题。
1.3政府多加干预的影响
企业发展难免遇到各方面压力，供电企业也不例外，内部原因已经使得供电企业发展缓慢，外部因素更是阻碍较严重。地方政府的干预即是最主要的外部因素之一。为了跟上经济发展的步伐，地方政府把当地的经济发展目标定的很远大，为满足实现目标的需求，干预供电企业的投资，还采用很多不合理的手段，例如以所有权之外的财产权为标的物而设定的质押，以及对注册资金真实性的保证。种种不合理的方式，直接影响到企业资金流通障碍、负债率提高，管理资金的风险也逐渐提高，严重阻碍的供电企业的积极发展。
1.4制度的执行未出现预期效果
首先，我国资金预算制度本身就不够完善，即使某些企业实行了资金预算制度，但收效微小，效率低下，而且依然存在混乱的现象。作为资金管理之中的重要环节，资金预算制度起到的是统领指挥全体的作用，我国供电企业本身就缺乏对资金管理的统筹规划，加上企业管理人员的随意性，收支不平衡的现象时常发生；
其次，企业的监督管理制度不严格，徇私枉法，脱离岗位，接受贿赂等的一系列不负责现象存在。审批过程中，工作人员心思不专，丢三落四，导致资金使用不当。这些问题不仅仅会影响一个企业的正常运行，而且直接损害了个人以及企业甚至国家的利益。
2供电企业应对难点的对策
2.1预算制度必须重视
供电企业要想提高资金的预算水平，首要的就是重视资金预算制度。作为财务管理的领导环节，必须制定科学的方式，加之认真贯彻落实，就能达到意想不到的效果。
资金预算制度的加强应该做到以下几点：首先，制定合理完整的计划。根据企业发展的目标设置企业总预算的目标，供电企业的各个部门预算统统包含在内，层层递进，环环相扣，计划的全面完整推进，才能很好的掌握企业的财务状况，进而实现对资金的整体控制；其次，根据实际情况进行预算。任何计划安排或者目标都应该建立在实际情况之下，妄加推测只会阻碍企业的进步。企业部门甚多，要做到互不影响，还需要多方调节以减少冲突，降低损耗。预算成本也需要多方面考虑，避免不必要的消耗；最后，为达到预算的效果不惜一切努力。业务的选择由预算来控制实施，提前规划好业务的实施方式，尽可能将大量资金利用到关键项目，减少资金的闲置。
2.2对现金流加大控制
现金是立即可以投入流通的交换媒介，它具有普遍的可接受性，也是企业中流通性最强的资产。对于各种企业来说，加大对现金流的控制极为重要，供电企业绝不例外，它涉及到的资金量较大，不好好对现金流进行控制将会导致不可想象的后果。
需要提高现金流在企业的使用率，首先对企业的未来资金流动做好规划及安排，预算好现金的流量，总结出一个合理的计划，尽可能的避免现金的闲置。而且，企业融资问题也需要着重解决，最主要的就是降低融资风险。同样的，监督机制不可以松懈，对现金的去向、数量都要做到心中有数，减少现金价值的损失。为了引起管理层对现金流的关注，可以将其与企业的生存联系紧密，以保证现金流合理正常有序的流转，确保企业持续有效发展。
2.3核算资金工作加强
企业决策直接受益于核算资金的正确性，同时也有利于资金利用率的提高。科学有效的资金核算，推动着资金管理的进行。核算就是在秉承经济的原则的前提下，为推动企业持续有效的发展，减少资金的不必要浪费，而且核算工作的本身也同样需要减少开支，节约成本。
资金的核算工作对工作人员同样有着严格的要求：首先，必须在会计准则的范围内开展工作，不可做出超越法律的行为；其次，对核算工作做到细致，不可遗漏任何一个环节，不可偷工减料。
2.4财务风险的降低
有效的将企业资金投入到生产经营中，降低供电企业的风险，减少不必要发生的财务危机，推动企业开展健康有序的工作。为了项目进一步开展，供电企业一般通过借款的方式以获得大量资金来进行投资以及基础设施建设，所以供电企业的负债率较高，压力较大。由于涉及的资金量大，财务风险的降低时非常必要的，也是作为资金管理中的重要目标之一。
降低财务风险应该做到这几点：首先，资金的流动速度可以加快。由前文提到可知，供电企业资金闲置问题严重，加快资金流动速度可以有效缓解此类问题；其次，保持经济与社会效益的相对平衡。作为公益性的企业，供电企业一向注重保障中国人民的用电质量，而非追求最大的利益，所以供电企业所承担的社会责任也要求着它保持经济与社会的相对平衡；最后，工作人员的核算水平需要不断提高。核算人员必须心思缜密，做到高效率高水准高質量，坚决杜绝失误，避免出现差错而产生一系列问题。
3结束语
技术在不断进步，供电企业也会进一步改善自己的技术和方式，需要注重对各项制度的贯彻落实。供电企业想要健康高效的发展，必须重视资金预算，控制现金流，加强核算资金工作，进而降低财务风险，不断推动企业有效运行，实现企业对社会服务的价值，也可以推动供电企业的发展更上一层楼。
关键词：供电企业：资金管理：难点：对策：公益性
1供电企业资金管理中的难点
1.1资金掌控力不足，遗留很多历史问题
供电企业在计划经济的影响下，留下了资产大量的闲置，资产结构存在很大缺陷，资金的回收工作进行不顺利，缺乏资产的创新力等，十分多资金管理的历史问题。又由于供电企业业务范围广，涉及资金较大，在遇到回收资金不准时的情况时，会造成资金链的断裂。在各种基础设施建设上，会无形之中对企业融资造成巨大压力，所以负债率很高。很多现象阻碍了资金的正常运行以及流转，比如多头开户，多头开户即用同一个身份证在不同金融机构或同一银行不同网点开立多个户头办理存取业务，而且供电企业账目分散且混乱，缺乏核算的准确性，会导致企业资金闲置。
1.2管理人员观念落后，专业素质低
我国经济的不断发展，推动了许多供电企业规模的扩大，各个部门的设施以及条件都不断提高，但管理人员在资金管理方面的观念，还需要继续改善。首先，供电企业的管理人员在管理理念上存在着大小差异：有部分人员只关注短期利益；其次，企业中缺乏高效率的资金预算制度，管理人员只拥有少许的计划以及对未来的规划，无法贯彻落实各项工作；最后，管理人员的专业性不高，技术跟不上脚步，专业的职业素养也落后于其他国家。
资金预算是对企业的资产、负债、所有者权益及其相互关系进行预算，科学有效的建立资金预算制度对推动工作的进展具有十分重要的作用，在我国供电企业中有些许建立了，但彻底有效落实的几乎没有。企业缺乏统一的管理规划，便会产生很多问题。
1.3政府多加干预的影响
企业发展难免遇到各方面压力，供电企业也不例外，内部原因已经使得供电企业发展缓慢，外部因素更是阻碍较严重。地方政府的干预即是最主要的外部因素之一。为了跟上经济发展的步伐，地方政府把当地的经济发展目标定的很远大，为满足实现目标的需求，干预供电企业的投资，还采用很多不合理的手段，例如以所有权之外的财产权为标的物而设定的质押，以及对注册资金真实性的保证。种种不合理的方式，直接影响到企业资金流通障碍、负债率提高，管理资金的风险也逐渐提高，严重阻碍的供电企业的积极发展。
1.4制度的执行未出现预期效果
首先，我国资金预算制度本身就不够完善，即使某些企业实行了资金预算制度，但收效微小，效率低下，而且依然存在混乱的现象。作为资金管理之中的重要环节，资金预算制度起到的是统领指挥全体的作用，我国供电企业本身就缺乏对资金管理的统筹规划，加上企业管理人员的随意性，收支不平衡的现象时常发生；
其次，企业的监督管理制度不严格，徇私枉法，脱离岗位，接受贿赂等的一系列不负责现象存在。审批过程中，工作人员心思不专，丢三落四，导致资金使用不当。这些问题不仅仅会影响一个企业的正常运行，而且直接损害了个人以及企业甚至国家的利益。
2供电企业应对难点的对策
2.1预算制度必须重视
供电企业要想提高资金的预算水平，首要的就是重视资金预算制度。作为财务管理的领导环节，必须制定科学的方式，加之认真贯彻落实，就能达到意想不到的效果。
资金预算制度的加强应该做到以下几点：首先，制定合理完整的计划。根据企业发展的目标设置企业总预算的目标，供电企业的各个部门预算统统包含在内，层层递进，环环相扣，计划的全面完整推进，才能很好的掌握企业的财务状况，进而实现对资金的整体控制；其次，根据实际情况进行预算。任何计划安排或者目标都应该建立在实际情况之下，妄加推测只会阻碍企业的进步。企业部门甚多，要做到互不影响，还需要多方调节以减少冲突，降低损耗。预算成本也需要多方面考虑，避免不必要的消耗；最后，为达到预算的效果不惜一切努力。业务的选择由预算来控制实施，提前规划好业务的实施方式，尽可能将大量资金利用到关键项目，减少资金的闲置。
2.2对现金流加大控制
现金是立即可以投入流通的交换媒介，它具有普遍的可接受性，也是企业中流通性最强的资产。对于各种企业来说，加大对现金流的控制极为重要，供电企业绝不例外，它涉及到的资金量较大，不好好对现金流进行控制将会导致不可想象的后果。
需要提高现金流在企业的使用率，首先对企业的未来资金流动做好规划及安排，预算好现金的流量，总结出一个合理的计划，尽可能的避免现金的闲置。而且，企业融资问题也需要着重解决，最主要的就是降低融资风险。同样的，监督机制不可以松懈，对现金的去向、数量都要做到心中有数，减少现金价值的损失。为了引起管理层对现金流的关注，可以将其与企业的生存联系紧密，以保证现金流合理正常有序的流转，确保企业持续有效发展。
2.3核算资金工作加强
企业决策直接受益于核算资金的正确性，同时也有利于资金利用率的提高。科学有效的资金核算，推动着资金管理的进行。核算就是在秉承经济的原则的前提下，为推动企业持续有效的发展，减少资金的不必要浪费，而且核算工作的本身也同样需要减少开支，节约成本。
资金的核算工作对工作人员同样有着严格的要求：首先，必须在会计准则的范围内开展工作，不可做出超越法律的行为；其次，对核算工作做到细致，不可遗漏任何一个环节，不可偷工减料。
2.4财务风险的降低
有效的将企业资金投入到生产经营中，降低供电企业的风险，减少不必要发生的财务危机，推动企业开展健康有序的工作。为了项目进一步开展，供电企业一般通过借款的方式以获得大量资金来进行投资以及基础设施建设，所以供电企业的负债率较高，压力较大。由于涉及的资金量大，财务风险的降低时非常必要的，也是作为资金管理中的重要目标之一。
降低财务风险应该做到这几点：首先，资金的流动速度可以加快。由前文提到可知，供电企业资金闲置问题严重，加快资金流动速度可以有效缓解此类问题；其次，保持经济与社会效益的相对平衡。作为公益性的企业，供电企业一向注重保障中国人民的用电质量，而非追求最大的利益，所以供电企业所承担的社会责任也要求着它保持经济与社会的相对平衡；最后，工作人员的核算水平需要不断提高。核算人员必须心思缜密，做到高效率高水准高質量，坚决杜绝失误，避免出现差错而产生一系列问题。
3结束语
技术在不断进步，供电企业也会进一步改善自己的技术和方式，需要注重对各项制度的贯彻落实。供电企业想要健康高效的发展，必须重视资金预算，控制现金流，加强核算资金工作，进而降低财务风险，不断推动企业有效运行，实现企业对社会服务的价值，也可以推动供电企业的发展更上一层楼。