【摘 要】
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基于公众、政府、高等教育和国家的需要，把高等教育的价值分为自由、忠诚、平等与优秀。自上世纪90年代扩招以来，高等教育呈现出精英与大众掺杂、灵活与僵化参半、传统与现代交
【机 构】
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华中师范大学教育学院，湖北武汉430079 周口师范学院教育科学学院，河南周口466000;
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基于公众、政府、高等教育和国家的需要，把高等教育的价值分为自由、忠诚、平等与优秀。自上世纪90年代扩招以来，高等教育呈现出精英与大众掺杂、灵活与僵化参半、传统与现代交织、封闭与半封闭并存的现象，地方院校发展困难重重。教学服务型大学采取多元结构，可满足不同价值观的需求，使受教育者自由选择适合自身的教育类型；采取分类办学模式，保持适当差别的等级结构，可有效选拔优秀；实施特色办学，可满足教师“教”和学生“学”的自由以及学术研究的自由；其服务职能可满足地方经济社会发展的需要，实现忠诚的价值观。
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