整合教育资源,优化办学条件

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  摘 要 农村义务教育办学萎缩现状,给农村教育的发展带来两个新的问题:一是农村中小学校还有相当一部分会进一步萎缩,有的甚至将难以为继;二是由于农村一些中小学校条件差,教学质量差,进一步加剧了学生的外流。这不仅使农村教育资源得不到充分的利用,同时也给城市教育带来了新的压力,对农村教育资源进行整合就成为必然。针对农村教育发展的现状,农村教育资源整合得是否合理、高效将影响到农村教育健康有序发展,本文将结合我校整合两所初中校的进程探讨农村教育资源整合的方法和途径。
  关键词 农村教育 教育资源 整合 可持续发展
  随着农村人口基数的下降和大量农村人口涌向大城市,农村义务教育阶段适龄的学生数在日益减少,农村教育资源面临着新一轮的整合,而教育资源的整合牵涉到很多方面的工作,对农村教育的可持续发展影响重大,在整合的过程中应充分考虑到资源的优化配置、教育资源的历史沿革、学生就学的可行性、成本等问题,下面针对我校整合两所初中校的运作的实际情况,对农村教育资源的整合的方法和途径谈如下几点看法。
  一、认清农村教育发展的现状,统筹兼顾,合理布局
  农村教育资源因地区发展不平衡存在着较大的差异,因此在进行整合时,应充分考虑到本地区教育发展的规律和认清教育发展的现状,本着优化教育资源,促进教育均衡发展的目标进行学校的合理布局,促进农村教育可持续发展。
  (一)倾听民意,搞好调研,制定可行性计划
  撤并一两所学校容易,但是要促进教育均衡有序发展就需要有通盘的考虑,不能盲目进行布局调整,应搞好调研。调研不能只停留在学校实际情况的调研,而且还要考虑到当地民情与民意,农村不同于城市,农村就近读书的意识比较普遍,因此在统筹基础上,应充分重视调整布局有助于整合教育资源,形成教育的合力,我校在整合两所初中校过程中,教育局在对学校充分调研上形成整合的方案,但在具体实施时遇到了初中校所在的村民反对,学校在推行过程中及时调整学校的工作方案,对村民反映的路途远的问题,学校耐心做工作,动员其子女寄宿,并对宿舍进行重新装修,从而留住学生的心,让他们没有后顾之忧。
  (二)前景展示,搞好宣传,稳步推进工作
  资源的整合有利于促进发展,因此在整合的过程中应搞好宣传,展示整合的前景,让当地百姓充分认识到整合的意义,例如可以通过有线电视宣传整合的意义,明确整合有利于优化教育资源,形成新的良好的发展态势。做好了前期的宣传工作,就能稳步地推进整合工作。
  二、协调农村教育发展各方面的关系,统筹好教育资源,优化资源配置
  根据农村教育发展的特点,在整合过程中,应注意协调各方面的关系,搞好教育资源的统筹及资源配置的优化。
  (一)处理好被撤并校的教师的工作分配工作
  教師是教育资源有机组成部分,是农村教育发展的推动力,因此在整合的过程中,应充分考虑到教师的现实利益,制定合理分配方案,对人力资源进行合理配置,实现整合的目标。教师分配不合理,就有可能造成教师的不满情绪,甚至造成农村优秀教师的流失,不利于农村教育的可持续发展,因此在被撤并学校老师的工作分配上采取“自愿和调节”的政策,原则上两所初中校的老师分配到撤并校工作,愿意回到自己乡镇的中学工作的由教育局进行调节和统筹安排。
  (二)搞好学校和村镇的关系,对被撤并校的财产进行合理分配,实现学校资源配置利益的最大化
  由于历史和体制的原因,初中校和村镇关系较为密切,许多教育设施是由村镇和当地社会贤达投资建设,因此在撤并后如何分割原有的财产显得非常重要。我校在撤并两所初中校时对两所初中学校采取不同的分割形式,其中一所的财产归划入中心学校,改制成一所公办的幼儿园,理顺当地老百姓要求改善幼儿教育的条件的迫切要求,进一步优化义务教育阶段教育配置;对另一所初中校进行财产交割,并对财产进行国有资产拍卖转移,以加强我校设施的完善,由于我校是一所省二级达标中学的独立高中,恢复完中建制需完善初中部教学设施,因此对被撤并校的国有资产进行盘活,有助于改善我校的办学条件和提高办学水平,增强我校教育辐射的广度和宽度。
  三、加强学校的大融合工作,稳步提升办学质量,提高学校的向心力和影响力
  教育资源整合,除了学校建制上的撤并以外,尤其要加强学校内部的大融合,形成统一的办学理念,创造良好的办学氛围,才能稳步提升办学质量,从而提高学校的向心力和影响力,巩固整合的成果。
  (一)传承被撤并校的优良传统,促进教师的大融合,提高学校工作的向心力
  我校撤并前是一所福建省二级达标中学的独立的高中,办学理念鲜明,而被撤并的两所学校也有自己独特的办学理念,因而教师队伍的结构和思想有明显的差异,教师的教育观也有一定的区别。因此撤并后要加大学校教师的融合工作的力度,形成统一的办学理念。而在形成统一办学理念的过程中应注意吸取被撤并校的原有的好的办学理念,重新建构撤并后学校的办学理念。我校在撤并之初提出“入我新侨门,就是我新侨人”的整合理念,在撤并的过程中注意促进教师的思想融合,强调保留原有两所学校的校史;注意归纳和整理两所学校的学籍档案和教师个人成长档案,并在尊重和吸收被撤并校好的教育理念及充分论证基础上,形成“规范、人文、超越”的办学理念。
  (二)充分展示学校新风貌,扩大学校影响力,汇聚丰富的办学资源
  撤并后无论从学校的建制上,还是从办学规模上,学校出现明显的变化,学校应扎实有效地推进工作,从教学质量和管理水平方面展示学校的新风貌,并加大对被撤并校的校友资源的整合,汇聚学校办学的新资源,改善学校的办学条件。我校在撤并两所初中校过程中,注意整合两所学校的校友资源,通过创办《心桥》校刊加大对两所学校的校友宣传力度,展示学校新风姿,建立良好的沟通渠道。
  总之,随着人口基数的下降,农村学校布局调整势在必行,它是对农村教育资源的重新整合,因而在布局调整过程中应着眼于未来农村教育发展的实际情况,并有助于教育资源的优化,留得住教师,也留得住学生,只有如此才能真正实现农村教育资源的可持续发展。
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