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摘 要:本文对军队财务人员职业道德内涵及加强财务队伍职业道德建设提出了建设性建议。
关键词:财务队伍;职业道德;道德修养;环境建设
军队财务人员掌管着部队的“皇粮”,站在反腐败、反贪污、反浪费的最前沿。在复杂的社会和经济形势下,要管好用好有限经费,提高经费使用效益,加强财务队伍职业道德建设至关重要。
一、对财务队伍职业道德的认识
财务人员职业道德是社会道德的一个特殊领域,是财务人员在进行财务活动、处理财务关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为的综合。它既是财务行业对本业务的职业行为的规范,又是财务行业对社会所应负的道德责任与义务。
二、加强职业道德建设必须抓好个人道德修养
(一)思想建设不放松。思想是行动的先导。财务工作的特殊性要求财务人员必须把讲政治放在第一位,必须强化账户里有政治,数字、票据里有政治的意识,正确处理政治与业务的关系。
(二)理论学习与实践培育相结合。财务职业道德行为是一种实践理性,而不是一种思辨理性。培育财务职业道德是一个循序渐进的过程,必须经历一个从非理性到次理性再到理性的过程。在过程的初期,可能会出现由于控制的不完善而导致的某些不道德的非理性行为,要从这些不道德行为中寻找自控点,来抑止非理性行为的蔓延。道德理性的基本特征是自觉,若没有及时、正确地对财务非理性行为进行规范,自觉就毫无依据。
(三)作风养成是重要一环。要树立财务队伍的良好形象,必须大力抓好财务人员的作风建设。许多财务人员在多元化的价值观下财务行为时有偏差,丧失了基本的社会责任感、义务感、正义感。另一方面,由于军地收入差距逐渐增大,有些财务人员思富心切,加上不切实际的横向比较,造成财务人员情绪上的焦虑和躁动,产生了一定程度上的拜金主义和享乐主义思想。所以发扬艰苦奋斗的工作作风,树立清正廉洁的自身形象尤为重要。财务人员掌管钱物,必须牢固树立管钱管物更要觉悟高的思想,自觉按照艰苦奋斗的工作作风标准,廉洁自律,经得住诱惑、管得住自己、顶得住歪风,切实在反腐倡廉方面作表率。
三、加强职业道德建设必须搞好内外部环境建设
(一)完善法规制度,加强舆论引导。坚持依法遵规理财是财务工作的基本特点和原则,也是对财务人员工作的基本要求。法规制度是通过其内在的约束机制和激励机制规定着人们的行为方式。职业道德建设中,通过财务法规来确立其基本框架是财务职业道德建设的根本机理。守法,首先要知法。财务人员要认真学习法律、法规,特别是财务规范化管理的标准、细则。财务人员必须经常不断地进行法纪学习,提高遵规守纪的自觉性和拒腐防变的能力。同时,注重社会舆论在财务道德建设中的作用:一是引导作用,通过社会舆论的宣传,减少盲目性,切实指引行为的方向;二是约束作用,社会舆论是一种强大的精神力量,通过曝光、评价等方式,对非道德财务行为产生强大的压力和有效的约束力;三是激励作用,社会舆论可以形成一种惩恶扬善、弘扬正气的社会氛围,激发人们对财务道德的向往和追求,促成财务人员的自觉选择。所以,只有确立完善的财经法规制度,并以良好的精神环境,将财务职业道德与军队精神文明建设融为一体,才能确保财务工作健康有序地进行下去。
(二)坚持党委集体理财,严格“双签”制度。财务人员在党委领导下进行工作,单位领导能否坚持党委集体理财原则,直接影响到财务人员能否按章办事、依法理财。因此,各级单位领导必须加强党委集体理财意识,带头遵守财经纪律,严格财务制度办事,落实“双签”制度,不强令或授意财务人员做假账,搞“小金库”,作廉洁自律的表率,为财务人员依法理财创造一个宽松的环境。
(三)加大财经纪律教育力度,增强其按章办事的自觉性。把财经纪律教育贯穿到经常性思想建设当中去,增强财经纪律意识,引导广大干部站在全局上看问题,把个人利益和小集体利益融入到部队建设的大利益之中去,自觉配合财务人员工作,为财务人员执行财经纪律创造良好条件。
(四)健全奖惩机制,利益赏罚与精神导向相结合。财务行为是一种经济行为,无疑是与经济利益联系在一起的。所以,财务行为与利益赏罚机制和评价机制相结合,才能把广大财务工作者的积极性、主动性调动起来,工作才能干出成效。结合单位实际情况,制定具体的奖惩办法,在各个层面、各个岗位制定职业道德岗位责任制,明确职责、明确标准、明确奖惩。对成绩突出的单位和个人,要及时予以宣扬表彰。对发生问题的单位和个人,要根据有关规定给予严肃处理。通过建立奖惩机制,使称职的上岗,不称职的淘汰,使每位财务人员都有一种压力,从而把财务人员克己奉公、遵纪守法的积极性调动起来。同样,利益上的惩罚也是遏制财会做假账等违背财务道德行为的有效方式。只有这样,军队财务队伍职业道德建设才能持续稳定地向前发展,才能促使军队财务管理水平的不断提高。
因此,要通过完善科学的职业道德教育体系,在财务人员内心深处奠定“不想做”的思想基础;建立一系列道德标准,对财务人员的行为形成“不该做”的监督控制机制;要严厉惩处违反财务职业道德的人员,形成“不敢做”的道德氛围和精神环境,使财务职业及道德标准适应社会经济变革的需要。
关键词:财务队伍;职业道德;道德修养;环境建设
军队财务人员掌管着部队的“皇粮”,站在反腐败、反贪污、反浪费的最前沿。在复杂的社会和经济形势下,要管好用好有限经费,提高经费使用效益,加强财务队伍职业道德建设至关重要。
一、对财务队伍职业道德的认识
财务人员职业道德是社会道德的一个特殊领域,是财务人员在进行财务活动、处理财务关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为的综合。它既是财务行业对本业务的职业行为的规范,又是财务行业对社会所应负的道德责任与义务。
二、加强职业道德建设必须抓好个人道德修养
(一)思想建设不放松。思想是行动的先导。财务工作的特殊性要求财务人员必须把讲政治放在第一位,必须强化账户里有政治,数字、票据里有政治的意识,正确处理政治与业务的关系。
(二)理论学习与实践培育相结合。财务职业道德行为是一种实践理性,而不是一种思辨理性。培育财务职业道德是一个循序渐进的过程,必须经历一个从非理性到次理性再到理性的过程。在过程的初期,可能会出现由于控制的不完善而导致的某些不道德的非理性行为,要从这些不道德行为中寻找自控点,来抑止非理性行为的蔓延。道德理性的基本特征是自觉,若没有及时、正确地对财务非理性行为进行规范,自觉就毫无依据。
(三)作风养成是重要一环。要树立财务队伍的良好形象,必须大力抓好财务人员的作风建设。许多财务人员在多元化的价值观下财务行为时有偏差,丧失了基本的社会责任感、义务感、正义感。另一方面,由于军地收入差距逐渐增大,有些财务人员思富心切,加上不切实际的横向比较,造成财务人员情绪上的焦虑和躁动,产生了一定程度上的拜金主义和享乐主义思想。所以发扬艰苦奋斗的工作作风,树立清正廉洁的自身形象尤为重要。财务人员掌管钱物,必须牢固树立管钱管物更要觉悟高的思想,自觉按照艰苦奋斗的工作作风标准,廉洁自律,经得住诱惑、管得住自己、顶得住歪风,切实在反腐倡廉方面作表率。
三、加强职业道德建设必须搞好内外部环境建设
(一)完善法规制度,加强舆论引导。坚持依法遵规理财是财务工作的基本特点和原则,也是对财务人员工作的基本要求。法规制度是通过其内在的约束机制和激励机制规定着人们的行为方式。职业道德建设中,通过财务法规来确立其基本框架是财务职业道德建设的根本机理。守法,首先要知法。财务人员要认真学习法律、法规,特别是财务规范化管理的标准、细则。财务人员必须经常不断地进行法纪学习,提高遵规守纪的自觉性和拒腐防变的能力。同时,注重社会舆论在财务道德建设中的作用:一是引导作用,通过社会舆论的宣传,减少盲目性,切实指引行为的方向;二是约束作用,社会舆论是一种强大的精神力量,通过曝光、评价等方式,对非道德财务行为产生强大的压力和有效的约束力;三是激励作用,社会舆论可以形成一种惩恶扬善、弘扬正气的社会氛围,激发人们对财务道德的向往和追求,促成财务人员的自觉选择。所以,只有确立完善的财经法规制度,并以良好的精神环境,将财务职业道德与军队精神文明建设融为一体,才能确保财务工作健康有序地进行下去。
(二)坚持党委集体理财,严格“双签”制度。财务人员在党委领导下进行工作,单位领导能否坚持党委集体理财原则,直接影响到财务人员能否按章办事、依法理财。因此,各级单位领导必须加强党委集体理财意识,带头遵守财经纪律,严格财务制度办事,落实“双签”制度,不强令或授意财务人员做假账,搞“小金库”,作廉洁自律的表率,为财务人员依法理财创造一个宽松的环境。
(三)加大财经纪律教育力度,增强其按章办事的自觉性。把财经纪律教育贯穿到经常性思想建设当中去,增强财经纪律意识,引导广大干部站在全局上看问题,把个人利益和小集体利益融入到部队建设的大利益之中去,自觉配合财务人员工作,为财务人员执行财经纪律创造良好条件。
(四)健全奖惩机制,利益赏罚与精神导向相结合。财务行为是一种经济行为,无疑是与经济利益联系在一起的。所以,财务行为与利益赏罚机制和评价机制相结合,才能把广大财务工作者的积极性、主动性调动起来,工作才能干出成效。结合单位实际情况,制定具体的奖惩办法,在各个层面、各个岗位制定职业道德岗位责任制,明确职责、明确标准、明确奖惩。对成绩突出的单位和个人,要及时予以宣扬表彰。对发生问题的单位和个人,要根据有关规定给予严肃处理。通过建立奖惩机制,使称职的上岗,不称职的淘汰,使每位财务人员都有一种压力,从而把财务人员克己奉公、遵纪守法的积极性调动起来。同样,利益上的惩罚也是遏制财会做假账等违背财务道德行为的有效方式。只有这样,军队财务队伍职业道德建设才能持续稳定地向前发展,才能促使军队财务管理水平的不断提高。
因此,要通过完善科学的职业道德教育体系,在财务人员内心深处奠定“不想做”的思想基础;建立一系列道德标准,对财务人员的行为形成“不该做”的监督控制机制;要严厉惩处违反财务职业道德的人员,形成“不敢做”的道德氛围和精神环境,使财务职业及道德标准适应社会经济变革的需要。