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摘要:随着经济的高速发展和国民经济的改革,我国各行各业必须改革迎接新的机遇与挑战,而作为企业的核心管理要素之一的财务管理更是提升的重中之重。作为创造社会福利的事业单位,它们的财务是实现社会公共教育、卫生、文化的经济前提,是社会各项福利性工作的经济有力保障。如何做好事业单位的财务管理,是每一位财务管理工作者必须深思的问题。
关键词:事业单位;财务管理;创新
在全新的环境下,事业单位财务管理引起了极大的反响。财务管理工作作为事业单位管理的核心,不仅关系到单位的正常运转,而且还关系到客观存在的财务活动,直接影响着单位内部的运行。当前,随着财政体制的变更,事业单位财务管理的重要性日渐得到重视。增强事业单位财务管理的重视,统一财务行为规范,提升各项事业资金利用率,对提高社会各项事业发展有着重要的意义。
一、目前事业单位的财务管理工作中存在的问题
(一)原始票据不规范
首先,一些财务人员审核原始凭证时存在不认真的现象,导致一些原始凭证中规定内容是不齐全的,发票内容非常笼统。例如,实物购买的相关发票内容中不填写单价和数量,也没有附带明细清单等。还有一些发票甚至没有盖发票专用章,用收款专用章或者财务专用章来代替。其次,发票报销的手续不全,一些发票没有经手人或者验收人的签字,仅有领导签批。此外,还存在一些领导签字不规范的现象。
(二)记账凭证填写不规范
一些单位会计记账凭证并不能将经济业务内容准确的反映出来,还存在处理业务不及时、会计科目名称不规范等现象。例如借出的款项对经费直接冲减,造成了严重的国有资产流失。还有一些事业单位到了月底结账的时候,在一张记账凭证上记载不同经济业务在当期的多张原始凭证,这样原始凭证在一张记账凭证上记载的数量过多,直接导致记录混乱或者不准确。在进行年终结账的时候,一些事业单位在制作会计凭证时不將收入、支出的余额结转为结余科目,而是将收入、支出对转,这种做法是不符合事业单位会计制度相关规定的,直接导致的结果就是,结余科目不能将单位的结余实际情况完整、准确的反映出来。此外,还存在不填写附件张数的现象,以及编制稽核、出纳等人员不进行签字盖章的现象。
(三)没有全面的编制预算,没有较强的约束性
部分单位没有充分重视预算的编制,只是应付性的编制预算,没有对预算编制领导机构进行组建,没有未来发展方向进行考虑,没有合理安排相关人员,来全面细致的汇总和调查上年实际支出情况和本年实际需求情况,没有对各级部门编制预算文件的要求和精神认真的学习和体会,只是财务人员来简单分割,一直固定不变,那么就会有较大的差距出现于预算中各项支出和实际支出之间,编制预算没有较强的指导性。
(四)财务管理人员的各方面素质不达标
我国事业工作单位中存在着一部分工作人员缺乏法律法规意识,存在着不符合法律规定的现象。另外,由于这些人员没有经过系统的完整的专业培训,且工作经验相对薄弱,所以他们的判断通常带有一定的可信赖性。就目前的发展来看,这些工作单位的日常管理也相对单一且浅,主要的工作重心是针对实际操作的管理,很少去探索关于这方面的理论,这也是这些单位内部理论脱离实际的重要原因。
二、事业单位财务管理要点
(一)完善事业单位财务管理规章制度
事业单位应在国家相关管理制度的基础之上,联合本单位的现实状况,制定切实可行的管理规章制度和会计审核程序。对现金的管理审批、预算编制、监管执行都要有明确的规定。规章制度的确立,要具有实施可操作性,制度的拟定必须同单位情况相结合,不可盲目搬用他人制度,规章制度应当通俗易懂,操作流程尽量简洁,确保财务运转与会计日常核算联系紧密。事业单位应运用完备的规章制度,对内部人员起到约束作用,以免出现违规违纪的情况。
(二)提高员工财务管理创新能力
创新是企业发展的灵魂,保持企业创新活力的源泉,是企业核心竞争的重要内容。经济时代的到来要求各行各业维持创新意识,才能跟随时代步伐激流勇进。事业单位作为国家福利性的单位,其财务风险当然没有其他企业的那般高,因此不少财务管理工作人员便松懈了对财务管理的创新,忽略了财务创新意识的巨大作用。殊不知,只有维持一个时刻创新的工作态度,保持一个创新的财务管理理念,更有效地发挥财务基础规范的发挥,在基础规范的前提下,充分利用管理工作者的聪明智慧,全面提升财务管理理念,给事业单位的财务管理带来变革性的策略。
(三)完善财务管理体制
事业单位应该根据自身特色与国家发布的经济指令,并且在不违反有关法律法规的条件下,组建一套适合单位内部的财务管理体制,能提高经济效益又科学的财务管理体制不仅要满足单位财务管理的需求,也要依照单位的发展近况加以调整。依据我国部分事业单位的财会制度来看,其自身发展已明显滞缓并落后于单位发展,相关事业单位应尽快完善并修改财务管理体制,让它能够跟上事业单位改革和发展的脚步,让单位的财务管理始终有可以参照的标准。怎样做到完善呢?在财务管理处理原则上,收付实现制已无法完全满足单位会计核算的要求,有些业务采用权责发生制来核算更能反映单位的财务状况。比如,对固定资产只计提修购基金而不计提折旧,会致使资产的账面价值与它的实际价值不相符和,导致虚增资产而且不能真实反映出单位的资源被占用的实际情况。提高单位会计信息的质量和决策的有效性,单位应该取消计提修购基金的制度,用计提折旧的方法,更加有效反映单位的财务状况。
总体而言,伴随着事业单位变革持续深入,对事业单位财务管理活动的约束也要更加严格。必须要增强对事业单位财务管理人员的监管力度,努力提升事业单位财务管理人员正确的认知意识,改变其重钱财、轻管理的不良观念,增强相关人员的专业技能,令其在管理方面发挥其真正作用,将事业单位财务管理带入一个全新的领域,使得事业单位科学有序发展,真正服务于社会。
关键词:事业单位;财务管理;创新
在全新的环境下,事业单位财务管理引起了极大的反响。财务管理工作作为事业单位管理的核心,不仅关系到单位的正常运转,而且还关系到客观存在的财务活动,直接影响着单位内部的运行。当前,随着财政体制的变更,事业单位财务管理的重要性日渐得到重视。增强事业单位财务管理的重视,统一财务行为规范,提升各项事业资金利用率,对提高社会各项事业发展有着重要的意义。
一、目前事业单位的财务管理工作中存在的问题
(一)原始票据不规范
首先,一些财务人员审核原始凭证时存在不认真的现象,导致一些原始凭证中规定内容是不齐全的,发票内容非常笼统。例如,实物购买的相关发票内容中不填写单价和数量,也没有附带明细清单等。还有一些发票甚至没有盖发票专用章,用收款专用章或者财务专用章来代替。其次,发票报销的手续不全,一些发票没有经手人或者验收人的签字,仅有领导签批。此外,还存在一些领导签字不规范的现象。
(二)记账凭证填写不规范
一些单位会计记账凭证并不能将经济业务内容准确的反映出来,还存在处理业务不及时、会计科目名称不规范等现象。例如借出的款项对经费直接冲减,造成了严重的国有资产流失。还有一些事业单位到了月底结账的时候,在一张记账凭证上记载不同经济业务在当期的多张原始凭证,这样原始凭证在一张记账凭证上记载的数量过多,直接导致记录混乱或者不准确。在进行年终结账的时候,一些事业单位在制作会计凭证时不將收入、支出的余额结转为结余科目,而是将收入、支出对转,这种做法是不符合事业单位会计制度相关规定的,直接导致的结果就是,结余科目不能将单位的结余实际情况完整、准确的反映出来。此外,还存在不填写附件张数的现象,以及编制稽核、出纳等人员不进行签字盖章的现象。
(三)没有全面的编制预算,没有较强的约束性
部分单位没有充分重视预算的编制,只是应付性的编制预算,没有对预算编制领导机构进行组建,没有未来发展方向进行考虑,没有合理安排相关人员,来全面细致的汇总和调查上年实际支出情况和本年实际需求情况,没有对各级部门编制预算文件的要求和精神认真的学习和体会,只是财务人员来简单分割,一直固定不变,那么就会有较大的差距出现于预算中各项支出和实际支出之间,编制预算没有较强的指导性。
(四)财务管理人员的各方面素质不达标
我国事业工作单位中存在着一部分工作人员缺乏法律法规意识,存在着不符合法律规定的现象。另外,由于这些人员没有经过系统的完整的专业培训,且工作经验相对薄弱,所以他们的判断通常带有一定的可信赖性。就目前的发展来看,这些工作单位的日常管理也相对单一且浅,主要的工作重心是针对实际操作的管理,很少去探索关于这方面的理论,这也是这些单位内部理论脱离实际的重要原因。
二、事业单位财务管理要点
(一)完善事业单位财务管理规章制度
事业单位应在国家相关管理制度的基础之上,联合本单位的现实状况,制定切实可行的管理规章制度和会计审核程序。对现金的管理审批、预算编制、监管执行都要有明确的规定。规章制度的确立,要具有实施可操作性,制度的拟定必须同单位情况相结合,不可盲目搬用他人制度,规章制度应当通俗易懂,操作流程尽量简洁,确保财务运转与会计日常核算联系紧密。事业单位应运用完备的规章制度,对内部人员起到约束作用,以免出现违规违纪的情况。
(二)提高员工财务管理创新能力
创新是企业发展的灵魂,保持企业创新活力的源泉,是企业核心竞争的重要内容。经济时代的到来要求各行各业维持创新意识,才能跟随时代步伐激流勇进。事业单位作为国家福利性的单位,其财务风险当然没有其他企业的那般高,因此不少财务管理工作人员便松懈了对财务管理的创新,忽略了财务创新意识的巨大作用。殊不知,只有维持一个时刻创新的工作态度,保持一个创新的财务管理理念,更有效地发挥财务基础规范的发挥,在基础规范的前提下,充分利用管理工作者的聪明智慧,全面提升财务管理理念,给事业单位的财务管理带来变革性的策略。
(三)完善财务管理体制
事业单位应该根据自身特色与国家发布的经济指令,并且在不违反有关法律法规的条件下,组建一套适合单位内部的财务管理体制,能提高经济效益又科学的财务管理体制不仅要满足单位财务管理的需求,也要依照单位的发展近况加以调整。依据我国部分事业单位的财会制度来看,其自身发展已明显滞缓并落后于单位发展,相关事业单位应尽快完善并修改财务管理体制,让它能够跟上事业单位改革和发展的脚步,让单位的财务管理始终有可以参照的标准。怎样做到完善呢?在财务管理处理原则上,收付实现制已无法完全满足单位会计核算的要求,有些业务采用权责发生制来核算更能反映单位的财务状况。比如,对固定资产只计提修购基金而不计提折旧,会致使资产的账面价值与它的实际价值不相符和,导致虚增资产而且不能真实反映出单位的资源被占用的实际情况。提高单位会计信息的质量和决策的有效性,单位应该取消计提修购基金的制度,用计提折旧的方法,更加有效反映单位的财务状况。
总体而言,伴随着事业单位变革持续深入,对事业单位财务管理活动的约束也要更加严格。必须要增强对事业单位财务管理人员的监管力度,努力提升事业单位财务管理人员正确的认知意识,改变其重钱财、轻管理的不良观念,增强相关人员的专业技能,令其在管理方面发挥其真正作用,将事业单位财务管理带入一个全新的领域,使得事业单位科学有序发展,真正服务于社会。