一、主题与主线
　　
　　坚持走中国特色新型工业化道路,以科学发展为主题,以推进经济结构战略性调整和发展方式根本性转变为主线,全面优化需求结构、供给结构和要素投入结构,把经济社会发展建立在创新驱动、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上。
　　
　　二、促进四大转型
　　
　　一是促进向创新驱动型经济转型,加快调整要素投入结构,增强自主創新能力,由主要依靠物质资源消耗向主要依靠技术进步、高素质人力资源和管理创新转变;
　　二是促进向绿色经济转型,加强政策引导,促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构、运行方式和消费模式;
　　三是促进向内需主导、消费驱动型经济转型,坚持扩大内需与稳定外需相结合,积极调整市场和需求结构,优化投资结构;
　　四是促进向服务型经济转型,积极发展先进生产性服务业,推动制造业服务化,促进三次产业在更高水平上协同发展。
　　
　　三、调整四大结构
　　
　　一是着力提升产品和技术结构,加强技术改造和技术创新,推进信息化与工业化深度融合,创新品种、提高质量;
　　二是着力优化产业组织结构,发展具有国际竞争力的大企业大集团,促进中小企业走“专、精、特、新”发展道路,促进产业联盟发展;
　　三是着力优化产业空间布局,充分发挥区域优势和特色,引导产业有序转移和集聚发展,促进形成与地区资源环境承载能力相适应的区域协调发展新格局;
　　四是着力调整行业结构,促进产业链上下游整合提升,大力培育战略性新兴产业,合理调整轻重工业结构,推动先进制造业与现代服务业、劳动密集型与资金技术密集型产业协调发展。
　　
　　四、围绕两大总体目标
　　
　　全面提高发展的质量和效益,全面提升国民经济和社会信息化水平。
　　一是继续保持平稳健康发展。2015年工业增加值率达到28%,2020年达到30%;全要素劳动生产率明显提高。
　　二是现代产业体系逐步健全。基本形成战略性新兴产业为先导、先进制造业为支柱、生产性服务业为支撑的产业发展新格局。
　　三是自主创新能力明显增强。规模以上企业研发经费占销售收入比重提高到1%以上,高技术企业达到3%以上。
　　四是产业组织结构明显改善。全国形成50家左右具有国际竞争力大企业大集团;发展形成500家左右具有自主知识产权及自主品牌、主业突出的重点骨干企业;建设200个特色鲜明、环境友好、具有较强竞争力的重点产业基地。
　　五是信息通信服务和支撑能力增强,经济社会信息化水平不断提高。宽带介入用户达到2.5亿户,用户平均带宽翻三番。初步实现电话全覆盖。
　　六是可持续发展能力不断增强。单位工业增加值能耗和二氧化碳排放强度降低20%以上;主要工业产品单位综合能耗平均下降5%;化学需氧量、氨氮排放量降低10%;工业固体废物综合利用率达到80%。
　　五、突出四大战略任务
　　一是加快工业转型升级,二是发展现代产业体系,三是推进两化深度融合,四是促进军民融合发展。