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摘 要：为贯彻落实中央精神，改进工作作风，推动公车使用机制的长效建设，电力企业应切实加强公车规范管理。目前，我国在公车管理方面虽然已经出台了一系列政策，但并未从根本上解决公车管理的实质问题，私用、滥用公车等行为依然存在。本文就电力企业公车管理的问题进行分析，探究出具体的应对措施，以供相关管理人员借鉴和参考。
关键词：电力企业 公车管理 管理措施
引言：近年来，电力企业不断完善公车管理模式，车辆管理也显露出一定成效。通过对所有车辆与驾驶员的集中管理，不但提升了公车的使用效率，还大幅降低了企业经营成本，对节约型企业的建设奠定了坚实基础。但经过深入分析当前电力企业的公车管理现状，笔者发现，公车违规使用的现象依旧占据很大比例。所以，如何加强公车使用的监管力度，仍是值得深究的问题。
一、电力企业公车管理的问题
（一）缺乏完善的公车管理制度
电力企业公车驾驶员队伍比较壮大，管理相对分散，本该因地制宜地建立专用的管理方案。但就当前的状况看来，公车管理制度的制定使用的是套用方式，“东拼西凑”地构建管理办法与奖惩政策，管理制度只是为了应付上级检查，缺乏实质性建设，导致管理工作只是流于形式[1]。另外，虽然定期执行了车辆维修保养工作，但相应的监管力度不到位，管理人员存在隐瞒事故现象。同时，对相关人员的考核机制不够健全，难以实现奖惩分明。
（二）公车滥用、私用的惩处力度不强
加强公车的管控力度已经是全国各地都在实行的措施，对于公车私用、滥用问题，各地区政府不断三令五申，时常也会下发相关的违规通报，但客观看来，公车私用问题的治理总存在“说多、做少”的现象，缺少应有的惩处力度，未对公车使用人员造成思想控制，自然也就无法有效解决公车私用问题。
（三）部分工作人员思想认识不到位
对于电力企业的部分工作人员，甚至是个别干部领导，存在纪律观念较差，廉洁、自律意识较低的现象，其难以充分认识单位的规章制度和国家的法律法规，往往抱有一些老旧观念，认为公车私用只是小事，致使出现工作作风问题，对企业形象造成一定影响。
二、电力企业公车管理的措施
（一）健全公车管理制度，加强用车过程监管
首先，健全公车管理制度。落实公车管理的根本之处在于加强公车管理制度的建设，严格使用管理制度管人、管事、管权。针对公车使用的具体情况（生产服务用车、集体企业用车等），展开摸底调查，并结合上级检查、隐患排查等出现的问题，理清现有的公车管理制度，对其进行完善和修订，并将具体措施细化，明确公车的节假日使用、工作日停放、使用申请等规定，对于某些“顺路”就餐、“顺路”购物的现象明令禁止，杜绝管理漏洞的出现。其次，加强用车过程监管。要明确落实监管部门与公车使用管理部门的责任，在公车使用管理部门监管公车日常运行时，将监管部门也纳入管理团队，并将GPS车辆管理使用平台对其开放，加强监督公车使用的全过程[2]。同时，通过申请者提报的公车使用计划与相应目的地，监管部门可以抽查车辆运行轨迹，并进行及时校对。
（二）加强思想教育，严肃追究责任
首先，加强思想教育。要让企业员工与领导干部深入掌握公车管理规定，在廉洁教育中引入公车使用规范，利用集中学习、班组讲堂、专题会议等活动让干部员工认清形势，明确底线，全面了解公车规范管理的价值，知悉违规用车的后果，进而促使其树立牢固的守规思想，真正做好“知规、重规、讲规、守规”。另外，对于上级通报的违规案例，应积极组织企业的干部员工进行学习，消除其存留的侥幸心理，帮助其充分认识公车的用途，增强干部员工的警惕性与政治敏感性，督促其“引以为戒”。其次，严肃追究责任。对于违规使用公车的行为，要引起高度重视，并展开调查处理，杜绝出现避重就轻、刻意隐瞒等现象。针对公车私用现象，要建立专门的考核细则，严格考核违纪人员。始终遵循“一案双查”的原则，坚决实行问责机制，不但要追究当事人的责任，还应对车辆使用部门负责人、车辆管理部门进行追责。对于部分屡查屡犯的人和事，应该做到从快、从重查处，达到“问责一个，警示一片”的效果。
（三）建立明察暗访机制，开放举报渠道
首先，建立明察暗访机制。重点执行公车监管工作，在常规检查的前提下，增强明察暗访效率。对现有的监管方案改革创新，将“平级”监管转变为“上对下”监管，提升明察暗访权威性[3]。执行明察暗访任务的工作人员应由上级公司统一调配，坚持“回避”制度，打破“人情网”，对于一些“不好监督、不好处置”的问题实现充分解决。其次，开放举报渠道。电力企业可以通过社会公众的力量，对公车使用状况进行监督。在企业所有公车上张贴公司标志，对社会公众公开身份，积极自主地让公众对其监督，进而促进公车的阳光运行。电力企业可以通过现代化的社交平台听取公众的举报、反馈建议，例如，微博、微信公众号等。对敢于举报真实且属实问题的群众，电力企业可以实行奖励制度，给予其相应的物质奖励，进一步激发群众的积极性，让公车管理在公众的大力监督下能够更加规范，从而抑制公车监控不到位、公车私用的现象发生。
三、结语
综上所述，电力企业在新的社会形态下不断发展，對公车管理制度的要求也随之更高。为了推动公车的“集中管理，统一调配”，电力企业的相关车辆管理人员应该充分分析企业在公车管理方面存在的问题，结合企业的具体状况，实行有力的管理举措，进一步为公车管理工作的有序开展提供保障。
参考文献：
[1]刘允程. 浅谈公务用车管理中存在的问题及其对策[J]. 经济研究导刊， 2016（2）：119-120.
[2]徐海兵. 关于企业公务车辆管理工作的调研与建议[J]. 企业改革与管理， 2018（8）：13+17.
[3]定明化. 新形势下国有电力企业公务车管理对策研究[J]. 现代企业文化， 2016（36）：105-105.
关键词：电力企业 公车管理 管理措施
引言：近年来，电力企业不断完善公车管理模式，车辆管理也显露出一定成效。通过对所有车辆与驾驶员的集中管理，不但提升了公车的使用效率，还大幅降低了企业经营成本，对节约型企业的建设奠定了坚实基础。但经过深入分析当前电力企业的公车管理现状，笔者发现，公车违规使用的现象依旧占据很大比例。所以，如何加强公车使用的监管力度，仍是值得深究的问题。
一、电力企业公车管理的问题
（一）缺乏完善的公车管理制度
电力企业公车驾驶员队伍比较壮大，管理相对分散，本该因地制宜地建立专用的管理方案。但就当前的状况看来，公车管理制度的制定使用的是套用方式，“东拼西凑”地构建管理办法与奖惩政策，管理制度只是为了应付上级检查，缺乏实质性建设，导致管理工作只是流于形式[1]。另外，虽然定期执行了车辆维修保养工作，但相应的监管力度不到位，管理人员存在隐瞒事故现象。同时，对相关人员的考核机制不够健全，难以实现奖惩分明。
（二）公车滥用、私用的惩处力度不强
加强公车的管控力度已经是全国各地都在实行的措施，对于公车私用、滥用问题，各地区政府不断三令五申，时常也会下发相关的违规通报，但客观看来，公车私用问题的治理总存在“说多、做少”的现象，缺少应有的惩处力度，未对公车使用人员造成思想控制，自然也就无法有效解决公车私用问题。
（三）部分工作人员思想认识不到位
对于电力企业的部分工作人员，甚至是个别干部领导，存在纪律观念较差，廉洁、自律意识较低的现象，其难以充分认识单位的规章制度和国家的法律法规，往往抱有一些老旧观念，认为公车私用只是小事，致使出现工作作风问题，对企业形象造成一定影响。
二、电力企业公车管理的措施
（一）健全公车管理制度，加强用车过程监管
首先，健全公车管理制度。落实公车管理的根本之处在于加强公车管理制度的建设，严格使用管理制度管人、管事、管权。针对公车使用的具体情况（生产服务用车、集体企业用车等），展开摸底调查，并结合上级检查、隐患排查等出现的问题，理清现有的公车管理制度，对其进行完善和修订，并将具体措施细化，明确公车的节假日使用、工作日停放、使用申请等规定，对于某些“顺路”就餐、“顺路”购物的现象明令禁止，杜绝管理漏洞的出现。其次，加强用车过程监管。要明确落实监管部门与公车使用管理部门的责任，在公车使用管理部门监管公车日常运行时，将监管部门也纳入管理团队，并将GPS车辆管理使用平台对其开放，加强监督公车使用的全过程[2]。同时，通过申请者提报的公车使用计划与相应目的地，监管部门可以抽查车辆运行轨迹，并进行及时校对。
（二）加强思想教育，严肃追究责任
首先，加强思想教育。要让企业员工与领导干部深入掌握公车管理规定，在廉洁教育中引入公车使用规范，利用集中学习、班组讲堂、专题会议等活动让干部员工认清形势，明确底线，全面了解公车规范管理的价值，知悉违规用车的后果，进而促使其树立牢固的守规思想，真正做好“知规、重规、讲规、守规”。另外，对于上级通报的违规案例，应积极组织企业的干部员工进行学习，消除其存留的侥幸心理，帮助其充分认识公车的用途，增强干部员工的警惕性与政治敏感性，督促其“引以为戒”。其次，严肃追究责任。对于违规使用公车的行为，要引起高度重视，并展开调查处理，杜绝出现避重就轻、刻意隐瞒等现象。针对公车私用现象，要建立专门的考核细则，严格考核违纪人员。始终遵循“一案双查”的原则，坚决实行问责机制，不但要追究当事人的责任，还应对车辆使用部门负责人、车辆管理部门进行追责。对于部分屡查屡犯的人和事，应该做到从快、从重查处，达到“问责一个，警示一片”的效果。
（三）建立明察暗访机制，开放举报渠道
首先，建立明察暗访机制。重点执行公车监管工作，在常规检查的前提下，增强明察暗访效率。对现有的监管方案改革创新，将“平级”监管转变为“上对下”监管，提升明察暗访权威性[3]。执行明察暗访任务的工作人员应由上级公司统一调配，坚持“回避”制度，打破“人情网”，对于一些“不好监督、不好处置”的问题实现充分解决。其次，开放举报渠道。电力企业可以通过社会公众的力量，对公车使用状况进行监督。在企业所有公车上张贴公司标志，对社会公众公开身份，积极自主地让公众对其监督，进而促进公车的阳光运行。电力企业可以通过现代化的社交平台听取公众的举报、反馈建议，例如，微博、微信公众号等。对敢于举报真实且属实问题的群众，电力企业可以实行奖励制度，给予其相应的物质奖励，进一步激发群众的积极性，让公车管理在公众的大力监督下能够更加规范，从而抑制公车监控不到位、公车私用的现象发生。
三、结语
综上所述，电力企业在新的社会形态下不断发展，對公车管理制度的要求也随之更高。为了推动公车的“集中管理，统一调配”，电力企业的相关车辆管理人员应该充分分析企业在公车管理方面存在的问题，结合企业的具体状况，实行有力的管理举措，进一步为公车管理工作的有序开展提供保障。
参考文献：
[1]刘允程. 浅谈公务用车管理中存在的问题及其对策[J]. 经济研究导刊， 2016（2）：119-120.
[2]徐海兵. 关于企业公务车辆管理工作的调研与建议[J]. 企业改革与管理， 2018（8）：13+17.
[3]定明化. 新形势下国有电力企业公务车管理对策研究[J]. 现代企业文化， 2016（36）：105-105.