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政治科目很多概念容易让人混淆。复习时，同学们可抓住关键词辨析概念间的区别与联系。本文就《政治生活》中的重要概念进行辨析。
【例题1】（2011年·海南卷）《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，要加强网络舆情分析，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。2010年《中国的反腐败和廉政建设》白皮书指出：“网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式”。“网络反腐”是（ ）
①推进廉政建设的制度保障
②运用新兴技术促进廉政建设
③依靠公民权力监督公共权力
④利用公民权利监督公共权力
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
【解密关键词】本题解题的关键是明确“网络反腐”的具体概念，区分“权利”和“权力”。
“网络反腐”是新技术条件下检举、揭发、查处贪污腐败的一种方式，是我们传统的五大监督体系（党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和新闻监督）中群众监督的一种形式，其因传播便捷、覆盖面广和成本低，已成为民众参与廉政建设的一种途径。
“权利”是和“义务”相对应的，是指某个个体或者群体，依照法律或者社会约定，可以拥有的行为自由和可以享受的利益。
“权力”指的是政治上的强制力量，或指职责范围内的支配力量。它总是和服从联结在一起。
本题①中“‘网络反腐’是‘制度保障’”的表述是错误的，应该表述为“推进廉政建设的形式”，故①错误。公民具有的是“权利”，因此③错误，④正确。故答案为D。
【例题2】（2011年·广东卷）十一届全国人大常委会第20次会议决定，将《个人所得税法修正案草案》向社会公布全文征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是（ ）
①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权
②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征
③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关
④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解密关键词】解答本题的关键在于抓关键词，辨别“决定权”与“立法权”、“执行机关”与“权力机关”。
材料中的全国人大讨论和制定法律是行使立法权而非决定权，选项①错误。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家行政和司法机关等去贯彻执行，选项③错误。立法征求人民意见，体现了人民当家作主的国家本质，也是人民当家作主的重要途径，选项②④正确。答案为C。
【概念辨析】
1.民主、专制、专政
民主，是指在一定阶级范围内，按照平等和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主制度是对专制制度的否定。
专制，是指一种由个人（或极少数人）单独掌握国家政权，按照个人意志独断专行，实行独裁统治的统治方式。
专政，是指统治阶级对被统治阶级进行暴力统治，是相对于“民主”而言的一种国家职能。
2.公民与人民
公民，指具有本国国籍，并依据宪法或法律规定，享有权利和承担义务的人。
人民，在不同的国家和各个国家不同的历史时期有着不同的内容。改革开放以后，人民指以劳动群众为主体的社会基本成员。我国国家的一切权力属于人民。
3.人大与人大代表的区别
4.依法执政与依法行政的区别
5.主权、政权和人权
主权，即国家主权，是一个国家的生命和灵魂，是国家在国际法上所固有的独立处理对内对外事务的权力。
政权，指国家权力，即统治阶级实行阶级统治的权力，由军队、警察、法庭、监狱暴力机构组成。
人权，是指在一定社会条件下受到法律认可的，公民享有的政治、经济、社会文化等方面的权利。其中，发展权是首要的人权，也是享有其他人权的首要条件。
【例题3】（2012年·海南卷）2012年3月，十一届全国人大五次会议通过关于修改《刑事诉讼法》的决定。新的《刑事诉讼法》在证据制度、强制措施等方面增加了有关“尊重和保障人权”的规定。《刑事诉讼法》的这一修改（ ）
A.体现了人民民主、司法独立的要求
B.构建了公民实现基本权利的法律体系
C.立足于对公民有序政治参与的保护
D.体现了既惩治犯罪又保护人权的法制精神
【解密关键词】本题解题的关键是明确“司法独立”“政治参与”。
司法独立，是指人民法院依法独立行使审判权和人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；政治参与，是指公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定和与政府活动相关的政治行为。
“通过关于修改《刑事诉讼法》的决定”是全国人大在行使立法权，不涉及人民民主、司法独立，A不入选。B夸大了《刑事诉讼法》的作用。《刑事诉讼法》的这一修改是进一步加强惩治犯罪和保护人民的需要，不是立足于对公民有序政治参与的保护，C不入选。明确规定“尊重和保障人权”强化了对公民人权的保护，同时能有效地惩治犯罪，D正确。
【例题4】（2012年·山东卷）当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应（ ）
①坚持权利与义务统一的原则
②坚持个人利益与国家利益相结合的原则
③理性参与网上评议政府的活动
④依法对政府的工作行使质询权
A.①②③ B.①③④
C.②③④ D.①②④
【解密关键词】本题解题的关键是把握“质询权”的概念。
质询权，是人大代表对“一府两院”等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，依法对有关部门提出质询的一项重要权利。
公民参与政治生活应该坚持权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则，①②项正确。公民在使用网络参与政治生活时要理性、合法、实事求是，③项正确。质询权是人大代表的权利，材料中公民行使的是监督权，④项错误。答案选A。
【概念辨析】
1.基层政权。基层政权是指最低一级的行政区域的国家权力机关。根据我国《宪法》规定，我们所说的基层是指：（1）农村的乡、民族乡、镇；（2）城市中不设区的市和市辖区。不论城市还是乡村，其基层政权都是由它的人民代表大会和人民政府组成的。我国的村委会与居委会都不是基层政权，而是基层群众性自治组织。
2.民主管理。民主管理特指城市居民委员会自治和农村村民委员会自治。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是实现人民当家作主最有效的途径。
【例题1】（2011年·海南卷）《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，要加强网络舆情分析，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。2010年《中国的反腐败和廉政建设》白皮书指出：“网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式”。“网络反腐”是（ ）
①推进廉政建设的制度保障
②运用新兴技术促进廉政建设
③依靠公民权力监督公共权力
④利用公民权利监督公共权力
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
【解密关键词】本题解题的关键是明确“网络反腐”的具体概念，区分“权利”和“权力”。
“网络反腐”是新技术条件下检举、揭发、查处贪污腐败的一种方式，是我们传统的五大监督体系（党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和新闻监督）中群众监督的一种形式，其因传播便捷、覆盖面广和成本低，已成为民众参与廉政建设的一种途径。
“权利”是和“义务”相对应的，是指某个个体或者群体，依照法律或者社会约定，可以拥有的行为自由和可以享受的利益。
“权力”指的是政治上的强制力量，或指职责范围内的支配力量。它总是和服从联结在一起。
本题①中“‘网络反腐’是‘制度保障’”的表述是错误的，应该表述为“推进廉政建设的形式”，故①错误。公民具有的是“权利”，因此③错误，④正确。故答案为D。
【例题2】（2011年·广东卷）十一届全国人大常委会第20次会议决定，将《个人所得税法修正案草案》向社会公布全文征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是（ ）
①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权
②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征
③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关
④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解密关键词】解答本题的关键在于抓关键词，辨别“决定权”与“立法权”、“执行机关”与“权力机关”。
材料中的全国人大讨论和制定法律是行使立法权而非决定权，选项①错误。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家行政和司法机关等去贯彻执行，选项③错误。立法征求人民意见，体现了人民当家作主的国家本质，也是人民当家作主的重要途径，选项②④正确。答案为C。
【概念辨析】
1.民主、专制、专政
民主，是指在一定阶级范围内，按照平等和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主制度是对专制制度的否定。
专制，是指一种由个人（或极少数人）单独掌握国家政权，按照个人意志独断专行，实行独裁统治的统治方式。
专政，是指统治阶级对被统治阶级进行暴力统治，是相对于“民主”而言的一种国家职能。
2.公民与人民
公民，指具有本国国籍，并依据宪法或法律规定，享有权利和承担义务的人。
人民，在不同的国家和各个国家不同的历史时期有着不同的内容。改革开放以后，人民指以劳动群众为主体的社会基本成员。我国国家的一切权力属于人民。
3.人大与人大代表的区别
4.依法执政与依法行政的区别
5.主权、政权和人权
主权，即国家主权，是一个国家的生命和灵魂，是国家在国际法上所固有的独立处理对内对外事务的权力。
政权，指国家权力，即统治阶级实行阶级统治的权力，由军队、警察、法庭、监狱暴力机构组成。
人权，是指在一定社会条件下受到法律认可的，公民享有的政治、经济、社会文化等方面的权利。其中，发展权是首要的人权，也是享有其他人权的首要条件。
【例题3】（2012年·海南卷）2012年3月，十一届全国人大五次会议通过关于修改《刑事诉讼法》的决定。新的《刑事诉讼法》在证据制度、强制措施等方面增加了有关“尊重和保障人权”的规定。《刑事诉讼法》的这一修改（ ）
A.体现了人民民主、司法独立的要求
B.构建了公民实现基本权利的法律体系
C.立足于对公民有序政治参与的保护
D.体现了既惩治犯罪又保护人权的法制精神
【解密关键词】本题解题的关键是明确“司法独立”“政治参与”。
司法独立，是指人民法院依法独立行使审判权和人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；政治参与，是指公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定和与政府活动相关的政治行为。
“通过关于修改《刑事诉讼法》的决定”是全国人大在行使立法权，不涉及人民民主、司法独立，A不入选。B夸大了《刑事诉讼法》的作用。《刑事诉讼法》的这一修改是进一步加强惩治犯罪和保护人民的需要，不是立足于对公民有序政治参与的保护，C不入选。明确规定“尊重和保障人权”强化了对公民人权的保护，同时能有效地惩治犯罪，D正确。
【例题4】（2012年·山东卷）当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应（ ）
①坚持权利与义务统一的原则
②坚持个人利益与国家利益相结合的原则
③理性参与网上评议政府的活动
④依法对政府的工作行使质询权
A.①②③ B.①③④
C.②③④ D.①②④
【解密关键词】本题解题的关键是把握“质询权”的概念。
质询权，是人大代表对“一府两院”等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，依法对有关部门提出质询的一项重要权利。
公民参与政治生活应该坚持权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则，①②项正确。公民在使用网络参与政治生活时要理性、合法、实事求是，③项正确。质询权是人大代表的权利，材料中公民行使的是监督权，④项错误。答案选A。
【概念辨析】
1.基层政权。基层政权是指最低一级的行政区域的国家权力机关。根据我国《宪法》规定，我们所说的基层是指：（1）农村的乡、民族乡、镇；（2）城市中不设区的市和市辖区。不论城市还是乡村，其基层政权都是由它的人民代表大会和人民政府组成的。我国的村委会与居委会都不是基层政权，而是基层群众性自治组织。
2.民主管理。民主管理特指城市居民委员会自治和农村村民委员会自治。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是实现人民当家作主最有效的途径。