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【摘 要】 由于地质勘探的等工作特点,致使地质勘探安全生产管理存在诸多困难,本文从做好项目二次踏勘、着力岗前安全培训等几个方面探讨了基层生产单位如何加强地质勘探安全生产管理,为地质勘探安全生产提供了一定的借鉴意义。
【关键词】 地质勘探;安全生产管理;培训
一、前言
安全生产管理是企业管理中的头等大事。它关系到企业的经济效益、职工身体健康和国家财产的安全,同时又为整个社会的稳定和发展提供了有力的保障。地质勘探生产具有点多、面广、从业环境恶劣、人员及装备投人量大等特点,而该行业的从业风险也很高,使得从事地质勘探的基层单位安全生产管理难度大,因而备受企业和社会的特别关注。如何有效地加强野外地质勘探过程中的基层安全生产管理工作,一直是各地质勘探单位的从业人员长期研究的课题。作者从如下几个方面对地质勘探安全生产管理进行了探讨,以供大家批评指正。
二、地质勘探安全生产管理措施
1、认真作好项目的二次踏勘
对于生产单位来讲,在项目投标前都进行了较为详细的踏勘,以编制投标计划书。但由于野外生产区域的广泛性和复杂性,使得对作业区域的了解不可能一下子就能吃透,尤其是有些地下设施、障碍和潜在的风险。因此二次踏勘,可以在一次踏勘的基础上进行不断的深化、细化,对于正确认识项目风险,进行安全生产方案制定十分必要。二次踏勘的内容上应包含地理、地貌、交通能源、天气水文、疫情医疗条件、风俗、政策与法律规定、工区建筑、环境敏感点和当地人的安全意识等。
2、严格风险评估和相应的应急预案的编制和演练
安全管理是动态的,可能有些风险是随着施工进行的各类因素发生变化后而产生的,因此风险的评估和相应的预案,甚至计划都得进行及时的变更。因此建议单独排列内容,有助于施工生产过程中的安全管理操作。
从目前国内勘探生产来看,一般一个项目的风险达四五十种,因此进行预案一一演练一般不可行,但可针对项目安全特点的关键因素进行演练,其它的必须在项目工前教育中宣貫到位。
3、着力岗前安全培训
一方面除了企业与员工参与国家及相关部门的强制取证、认证培训外,厂处级机构每一项目结束都要对员工实行为期1个月的专门整训。作为基层队站,每一个项目开工前都必须作好项目施工任务、形势与安全交底,要员工了解新项目、新工艺、新环境、新制度、新目标,知道什么可以做,什么不能做。同时要理论同实践相结合、同质量要求、施工计划、设备管理与操作相结合。另外对于培训结果要进行考核,合格者方能进行参与项目作业。对于培训要有档案记录,有可追溯性。对于过程培训,除定期要求的项目外,应因时、因情况而进行,将培训工作贯穿于项目的始终。
4、地质勘探的安全技术培训管理
地质勘探的安全技术培训管理包括一般性生产技术培训、一般性安全技术培训和地质勘探专业安全技术培训。一般性生产技术培训的主要内容有:地质勘探生产单位的概况,野外生产作业的基本情况,各种野外勘探生产设备、仪器的性能以及勘探工人在生产实践中积累的操作技能和经验。一般性安全技术培训的主要内容有:地质勘探生产单位野外作业的基本安全技术知识,有关地质勘探生产设备的安全生产和安全防护技术知识,高空作业安全知识,有关电器、动力设备、起吊设备的基本安全知识,道路交通运输的一般安全知识,防火防爆的一般安全知识及一般消防制度和规章,个人劳动防护用品的正确使用和发生伤亡事故的报告程序及处理办法等。地质勘探专业安全技术培训的主要内容有:地质勘探野外生产作业的专业知识和地质勘探安全生产技术,地质勘探安全生产操作规程以及地质勘探生产作业人员的个人安全防护知识等。
5、地质勘探安全生产目标管理
地质勘探的安全生产目标管理就是将安全生产要达到的目标,用一个个具体的目标值(千人重伤率、损失工作日、整改率等)规定下来,然后实施与考评。
(1)地质勘探安全生产目标管理的主要内容。具体为:①无重大事故即重大事故“0”目标,是指无重伤、无死亡事故,无一次直接经济损失2万元以上的机械设备和交通事故;②千万元产值轻伤率小于1.5;③事故损失工作日不超过所有参加地质勘探生产作业人员的总数目;④其他各项安全生产日常管理工作,如安全教育、安全检查评比、事故隐患整改、三违情况等也提出相应的目标。
(2)目标设立后,及时进行分解,形成目标管理体系,同时层层签订安全生产目标管理责任状。
(3)地质勘探安全生产目标的考核。目标考核是一种奖罚相结合的激励措施,对于安全生产目标完成得好的给予适当的物质和精神奖励,对于没有完成安全生产目标的,要进行必要的处罚。通过安全生产目标的考核可以了解和发现安全生产目标制定得是否合理,实施措施是否有力得当,从而可以为今后安全生产目标的修改提供依据,有利于改进以后的安全生产管理。
6、地质勘探的野外作业安全管理
地质勘探的野外作业安全管理是地质勘探安全生产管理的关键,在具体进行地质勘探野外作业前必须结合勘探区域、勘探季节等实际情况,制定详细的安全生产作业计划和安全技术措施计划。其主要内容包括:
(1)地质勘探野外作业安全管理,应坚持“安全第一、预防为主”的方针。
(2)出队前应对全体地质勘探生产作业人员进行身体健康检查,确定其健康状况能否适应野外生产。
(3)检查野外生活用具和必要的医疗急救、保健药品的准备情况,如需野外宿营时,还应检查宿营装备的准备情况。
(4)组织地质勘探野外生产作业人员学习野外作业安全知识和职业安全卫生知识,了解勘探区域的地质、地貌特点及地理概况,必要时还应模拟野外环境进行业务训练。
(5)出发前检查交通工具、通信联络工具的性能,确保它们性能良好,运转可靠。 (6)根据勘探区域是否在山区、林区、平原、草原、高原、沙漠、沼泽、水上、放射性区域等不同作业区域的特点,制定相应的区域性安全生产作业计划和劳动保护措施。
(7)根据勘探季节是否在高温、寒冷、降雨、降雪、雷电、风暴等不同季节的特点,制定相应的季节性安全生产作业计划和劳动保护措施。
(8)地质勘探野外生产作业人员都必须持证上岗,从事特殊作业工种的人员,还应持有国家有关部门颁发的特种作业上岗证。
7、地质勘探的伤亡事故管理
伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。地质勘探伤亡事故管理的主要内容包括:
(1)事故报告。地质勘探伤亡事故发生后,负伤者或者地质勘探现场有关人员应当立即直接或者逐级报告勘探单位负责人。发生死亡、重大死亡事故时,应当保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
(2)事故调查。事故调查应根据发生伤亡事故的程度组织相应的调查组进行事故调查。事故调查要做到“四不放过”,即事故原因没查清不放过;事故责任者没有得到处理不放过;职工群众没有受到教育不放过、整改措施没有落实不放过。
(3)事故处理。事故调查组提出的事故处理意见和防范措施的建议以及对事故责任者提出的处理意见,由发生事故的勘探单位及其主管部门负责处理,伤亡事故的处理应分清责任,按章处罚。
(4)伤亡事故档案管理。伤亡事故处理结案后,应将各种相关资料归档,建立伤亡事故档案。伤亡事故档案应做到完整、有序、查找方便,有条件的还应存入计算机中。
三、结语
地质勘探安全生产是一项复杂的系统工程,它与人、机、环境等有着密切的联系。笔者虽从以上几个方面对地质勘探的安全生产管理进行了论述,但实际地质勘探野外生产作业情况复杂多变,甚至还有一些难以预料的事件发生。所以,要搞好地质勘探安全生产,必须要有充分的思想准备、物质准备。在实际地质勘探野外生产作业中,要及时总结地质勘探安全生产过程中有益的经验和教训,并结合生产实际,制定详细的地质勘探安全生产应急预案,确保地质勘探的安全生产,确保地质勘探生产作业人员的生命安全和机械设备安全。
参考文献:
[1]李德仁.安全管理简明教程[M].武汉:中国地质大学出版社,2008.
[2]任安秀.地勘业安全生产管理中存在的问题及其对策[J].西部探矿工程,2007(08).
[3]苑立清,赵金凯.地质勘探安全生产工作的思考与对策[J].安全与环境工程,2009(03).
[4]李洪峰,于志鵬.浅析建筑施工企业安全工作的问题及建议[J].黑龙江科技信息,2008(05).
[5]周清福.浅谈加强建筑施工企业安全工作的问题及建议[J].今日科苑,2007(06).
【关键词】 地质勘探;安全生产管理;培训
一、前言
安全生产管理是企业管理中的头等大事。它关系到企业的经济效益、职工身体健康和国家财产的安全,同时又为整个社会的稳定和发展提供了有力的保障。地质勘探生产具有点多、面广、从业环境恶劣、人员及装备投人量大等特点,而该行业的从业风险也很高,使得从事地质勘探的基层单位安全生产管理难度大,因而备受企业和社会的特别关注。如何有效地加强野外地质勘探过程中的基层安全生产管理工作,一直是各地质勘探单位的从业人员长期研究的课题。作者从如下几个方面对地质勘探安全生产管理进行了探讨,以供大家批评指正。
二、地质勘探安全生产管理措施
1、认真作好项目的二次踏勘
对于生产单位来讲,在项目投标前都进行了较为详细的踏勘,以编制投标计划书。但由于野外生产区域的广泛性和复杂性,使得对作业区域的了解不可能一下子就能吃透,尤其是有些地下设施、障碍和潜在的风险。因此二次踏勘,可以在一次踏勘的基础上进行不断的深化、细化,对于正确认识项目风险,进行安全生产方案制定十分必要。二次踏勘的内容上应包含地理、地貌、交通能源、天气水文、疫情医疗条件、风俗、政策与法律规定、工区建筑、环境敏感点和当地人的安全意识等。
2、严格风险评估和相应的应急预案的编制和演练
安全管理是动态的,可能有些风险是随着施工进行的各类因素发生变化后而产生的,因此风险的评估和相应的预案,甚至计划都得进行及时的变更。因此建议单独排列内容,有助于施工生产过程中的安全管理操作。
从目前国内勘探生产来看,一般一个项目的风险达四五十种,因此进行预案一一演练一般不可行,但可针对项目安全特点的关键因素进行演练,其它的必须在项目工前教育中宣貫到位。
3、着力岗前安全培训
一方面除了企业与员工参与国家及相关部门的强制取证、认证培训外,厂处级机构每一项目结束都要对员工实行为期1个月的专门整训。作为基层队站,每一个项目开工前都必须作好项目施工任务、形势与安全交底,要员工了解新项目、新工艺、新环境、新制度、新目标,知道什么可以做,什么不能做。同时要理论同实践相结合、同质量要求、施工计划、设备管理与操作相结合。另外对于培训结果要进行考核,合格者方能进行参与项目作业。对于培训要有档案记录,有可追溯性。对于过程培训,除定期要求的项目外,应因时、因情况而进行,将培训工作贯穿于项目的始终。
4、地质勘探的安全技术培训管理
地质勘探的安全技术培训管理包括一般性生产技术培训、一般性安全技术培训和地质勘探专业安全技术培训。一般性生产技术培训的主要内容有:地质勘探生产单位的概况,野外生产作业的基本情况,各种野外勘探生产设备、仪器的性能以及勘探工人在生产实践中积累的操作技能和经验。一般性安全技术培训的主要内容有:地质勘探生产单位野外作业的基本安全技术知识,有关地质勘探生产设备的安全生产和安全防护技术知识,高空作业安全知识,有关电器、动力设备、起吊设备的基本安全知识,道路交通运输的一般安全知识,防火防爆的一般安全知识及一般消防制度和规章,个人劳动防护用品的正确使用和发生伤亡事故的报告程序及处理办法等。地质勘探专业安全技术培训的主要内容有:地质勘探野外生产作业的专业知识和地质勘探安全生产技术,地质勘探安全生产操作规程以及地质勘探生产作业人员的个人安全防护知识等。
5、地质勘探安全生产目标管理
地质勘探的安全生产目标管理就是将安全生产要达到的目标,用一个个具体的目标值(千人重伤率、损失工作日、整改率等)规定下来,然后实施与考评。
(1)地质勘探安全生产目标管理的主要内容。具体为:①无重大事故即重大事故“0”目标,是指无重伤、无死亡事故,无一次直接经济损失2万元以上的机械设备和交通事故;②千万元产值轻伤率小于1.5;③事故损失工作日不超过所有参加地质勘探生产作业人员的总数目;④其他各项安全生产日常管理工作,如安全教育、安全检查评比、事故隐患整改、三违情况等也提出相应的目标。
(2)目标设立后,及时进行分解,形成目标管理体系,同时层层签订安全生产目标管理责任状。
(3)地质勘探安全生产目标的考核。目标考核是一种奖罚相结合的激励措施,对于安全生产目标完成得好的给予适当的物质和精神奖励,对于没有完成安全生产目标的,要进行必要的处罚。通过安全生产目标的考核可以了解和发现安全生产目标制定得是否合理,实施措施是否有力得当,从而可以为今后安全生产目标的修改提供依据,有利于改进以后的安全生产管理。
6、地质勘探的野外作业安全管理
地质勘探的野外作业安全管理是地质勘探安全生产管理的关键,在具体进行地质勘探野外作业前必须结合勘探区域、勘探季节等实际情况,制定详细的安全生产作业计划和安全技术措施计划。其主要内容包括:
(1)地质勘探野外作业安全管理,应坚持“安全第一、预防为主”的方针。
(2)出队前应对全体地质勘探生产作业人员进行身体健康检查,确定其健康状况能否适应野外生产。
(3)检查野外生活用具和必要的医疗急救、保健药品的准备情况,如需野外宿营时,还应检查宿营装备的准备情况。
(4)组织地质勘探野外生产作业人员学习野外作业安全知识和职业安全卫生知识,了解勘探区域的地质、地貌特点及地理概况,必要时还应模拟野外环境进行业务训练。
(5)出发前检查交通工具、通信联络工具的性能,确保它们性能良好,运转可靠。 (6)根据勘探区域是否在山区、林区、平原、草原、高原、沙漠、沼泽、水上、放射性区域等不同作业区域的特点,制定相应的区域性安全生产作业计划和劳动保护措施。
(7)根据勘探季节是否在高温、寒冷、降雨、降雪、雷电、风暴等不同季节的特点,制定相应的季节性安全生产作业计划和劳动保护措施。
(8)地质勘探野外生产作业人员都必须持证上岗,从事特殊作业工种的人员,还应持有国家有关部门颁发的特种作业上岗证。
7、地质勘探的伤亡事故管理
伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。地质勘探伤亡事故管理的主要内容包括:
(1)事故报告。地质勘探伤亡事故发生后,负伤者或者地质勘探现场有关人员应当立即直接或者逐级报告勘探单位负责人。发生死亡、重大死亡事故时,应当保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
(2)事故调查。事故调查应根据发生伤亡事故的程度组织相应的调查组进行事故调查。事故调查要做到“四不放过”,即事故原因没查清不放过;事故责任者没有得到处理不放过;职工群众没有受到教育不放过、整改措施没有落实不放过。
(3)事故处理。事故调查组提出的事故处理意见和防范措施的建议以及对事故责任者提出的处理意见,由发生事故的勘探单位及其主管部门负责处理,伤亡事故的处理应分清责任,按章处罚。
(4)伤亡事故档案管理。伤亡事故处理结案后,应将各种相关资料归档,建立伤亡事故档案。伤亡事故档案应做到完整、有序、查找方便,有条件的还应存入计算机中。
三、结语
地质勘探安全生产是一项复杂的系统工程,它与人、机、环境等有着密切的联系。笔者虽从以上几个方面对地质勘探的安全生产管理进行了论述,但实际地质勘探野外生产作业情况复杂多变,甚至还有一些难以预料的事件发生。所以,要搞好地质勘探安全生产,必须要有充分的思想准备、物质准备。在实际地质勘探野外生产作业中,要及时总结地质勘探安全生产过程中有益的经验和教训,并结合生产实际,制定详细的地质勘探安全生产应急预案,确保地质勘探的安全生产,确保地质勘探生产作业人员的生命安全和机械设备安全。
参考文献:
[1]李德仁.安全管理简明教程[M].武汉:中国地质大学出版社,2008.
[2]任安秀.地勘业安全生产管理中存在的问题及其对策[J].西部探矿工程,2007(08).
[3]苑立清,赵金凯.地质勘探安全生产工作的思考与对策[J].安全与环境工程,2009(03).
[4]李洪峰,于志鵬.浅析建筑施工企业安全工作的问题及建议[J].黑龙江科技信息,2008(05).
[5]周清福.浅谈加强建筑施工企业安全工作的问题及建议[J].今日科苑,2007(06).