对建筑工程造价管理中概预算编制的探讨

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  摘要:随着我国经济发展的快速增长,城市建设进程的不断加快,国家在基础建设方面的投资力度加大,国家对于工程预算的要求也在与日俱增。本文主要对建筑工程造价管理中概预算编制相关问题进行了简要分析。
  关键词:建筑工程;造价管理;概预算编制
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  引言
  工程项目的预算有利于提供项目的投资,缩短工程的施工工期。在建筑工程建设之前,财会人员需要对工程项目进行合理预算,将其中存在的各种影响因素进行全面分析与控制,从而保证预算结果的准确性,便于管理人员对工程造价进行全面的管理,以此提高建筑工程的社会经济效益。
  一、工程概预算的重要作用
  1、工程概预算可以有效的确定产品计划价格
  每一项建筑工程,都需要通过工程概预算的编制来对其全部建设费用进行确定,即将产品的价格正确的计算出来,这样在建设过程中则有了可靠的依据。而通过概预算编制依据,也可以确保设计方案的科学性和合理性,使建设过程中建立起经济核算制度,所以可以说,工程概预算编制工作是建设管理工作中非常重要的一部分,是不可或缺的重要一个环节。
  2、工程承包合同和招投标工作都需要以工程概预算为依据
  建筑工程从开始到结束的整个过程中,都需要依照合同中的权利和义务关系来明确建设单位和施工单位的责、权、利。而承发包合同的签订,则需要以工程概预算为其重要的依据,这样才可以有效的确保施工单位的工程造价,更利于进行工程管理。同时在招标工作中,工程概预算作为标底,对定标起着重要的指导作用,而工程概预算也是投标单位对投标报价进行确定的基础。
  3、工程概预算可以确保选择设计方案的合理性
  工程概预算编制过程中需要以各阶段的设计为其重要依据,在概预算编制时需要将所有设计都要充分的体现出来,通过工程概预算可以有效的对设计的经济效益进行分析,从而选择科学、合理的设计方案。
  4、工程概预算是加強施工管理和贯彻经济核算的必备条件
  通过工程概预算实物指标和货币指标来对工程概预算进行编制,这对于施工管理的加强具有极其重要的作用。目前在施工企业当中,都需要进行经济核算,这是施工企业管理的关键,同时通过经济核算可以有效的确定建设单位投资的额度和施工企业对收入确定的依据,施工企业还需要以自己的尺度来对自己的经营成果进行考订,从而确保收入的确定性,也使经济核算具有实质性的意义。
  二、工程造价管理中存在的问题
  1、图纸设计的实用性不佳
  导致超概预算的主要因素之一是设计漏项和变更。有些设计单位在开展这几项工作之前,没有进行实地调研或相应的工作没有做到位,项目又急于开工,导致设计周期太短,方案功能设置不合理影响正常使用;有的设计图纸质量差,出现错、漏、碰、缺的现象严重,甚至会造成安全隐患,在施工过程中补列建设内容出具设计变更单。还有些工程项目设计深度达不到要求,在施工中也出现变更,这些都会导致结算价格高于预算价。
  2、概预算编制粗糙
  工程造价是一项技术性和内容性很高的管理,对从业人员在专业知识、实践经验和职业操守上都有一定的要求。现阶段有一部分从业人员的专业素质不高,对新定额、标准学习不够,责任心、质量意识不强,这些令建设项目存在许多纰漏。
  3、施工阶段变更随意性大
  第一,有些建设单位为了自身利益,未经规定的审批程序就对项目的一些标准进行更改,造成边施工边设计,导致工程延误、投资失控。第二,负责现场的签证人员缺乏管理经验,对各种所需费用把握不准确,对施工单位在签证上弄虚作假、意少报多等现象没有严格审查,给施工环节中偷工减料提供了机会,造成实际工程造价增加。
  三、加强工程概预算编制的有效措施
  1、深入了解工程现场及其施工特点
  一般来说,在建筑工程施工过程中,不合理的设计以及施工都会对建筑工程造成巨大的影响,也会加大原计划的工程造价,鉴于此,如果需要对设计图纸进行改变,那么就需要与各方进行协商,然后通过分析与探讨选择一个科学合理的设计方案,并对其加以监督与管理,这样才能够将抽象的设计图纸转变为实际建筑产品,才能够降低工程造价,提高工程的施工质量。
  2、熟悉设计图纸,充分理解设计意图,正确计算工程量
  作为一名优秀的概预算编制人员,不仅需要熟悉的掌握定额册中所含工作的内容,还需要明确设计图纸与设计说明之间的关系,深入了解图纸,清楚其性质、类型、规模等,要清楚工程的性质、类型、规模,依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法,了解各类图纸所示部位和它们之间的关系,然后进行工程量计算。正确合理地套用定额,力争做到定额项目和实际相符,不重复计算、不漏算。
  概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量,这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如:采用脚手架类型,各种施工机械的性能与特性,以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。
  预算人员必须根据定额册,来熟悉一般的施工描述,从而只知道固定的工作内容,来熟悉设计图纸之间的关系,以及相应的设计规范。从设计规范和总体规划图纸来推敲出性质和类型,项目的规模,阅读计划,高程,断面,细节,材料,了解图纸和零件之间的关系的各种类型,然后工程量的计算。正确运用配额,并努力实现定额项目和实际情况,不重复计算,不错过。
  设计图纸是建筑工程建设的基础,要想保证工程概预算结果的准确性,那么预算人员就必须要对设计图纸进行深入了解,通过其中的说明准确的计算,而这就需要预算人员具备较高的知识水平以及丰富的实践经验。施工经验的人员为设计与施工技术组织保证。例如:脚手架类型的使用,各种施工机械的性能和特点,自身的特点和施工、施工等的特殊要求。
  3、客观分析价格因素,价差调整要留有余地
  概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平,编制设计概预算使用定额时,其价格水平是按市场价格来确定的,需要进行价差调整,也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动,为使概预算起到控制投资的作用,必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况,然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势,合理确定价差,适时地调整价差,使估算、概预算的编制在动态中进行。
  4、充分利用计算机来进行概预算编制
  因为工程的概预算编制时间紧、任务急,难免会出现多算、漏算或重复计算的情况,另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对,所以在大量的重复计算中花费了过多的时间,这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用,它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度,提高了概预算编制的工作效率,是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
  结束语
  在建筑工程建设中,概预算编制的质量与工程造价管理工作存在着十分密切的关系。随着技术水平的不断提高,工程造价正在不断改革与完善,因此预算人员必须要具备较高的知识水平与丰富的实践经验,要求其具有高质量的编制工作。要做到结合工程各方面需求,掌握影响工程造价的各个因素,编制出一套合理、准确的概预算方案,保证工程整体施工的正常运行。
  参考文献
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