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摘 要：新时期高校面临的新形势使学生工作日趋复杂，传统的高校管理工作模式面临着巨大的挑战。作为高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分的辅导员，工作在大学生思想政治教育的第一线，承担着对大学生进行教育、管理和服务的重要职责，对促进大学生的全面发展有着至关重要的作用，其角色定位准确与否关系到大学生的成长、学校的发展乃至国家的稳定与繁荣。
关键词：思想政治教育；政治辅导员；角色定位
长期以来，对于高校辅导员究竟是一个什么样的角色，一直存在着不同的看法。教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出，“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份”。但是在实际工作中，有的人认为辅导员是“砖”，哪里需要哪里搬，辅导员的工作涉及大学生的学习、生活、思想乃至家庭等方面，有的还需要承担部分行政等任务。1由于特殊的工作性质和职能，辅导员在实际工作中更多的是在扮演通知学生、为学生解决问题的角色，整天应付电话，很少有时间思考专业的问题，难以提升理论水平和科研水平，造成辅导员既称不上“管理者”也不能说是“教育者”。2
一、对EM校区辅导员角色定位和队伍建设的相关分析
这次调查采用无记名的方式，主要在辅导员和学生中进行《高校辅导员的角色定位和队伍建设调查问卷（辅导员用）和（学生用）》发放，发出学生问卷100份，收回问卷95份，有效回收率95%；发放辅导员问卷30份，收回问卷30份，有效回收率100%。本次有效问卷的回收率较高，主要依赖于EM校区学生工作处、辅导员队伍和主要学生干部的大力支持，给予问卷分析有利的保障。
本文从性别、婚姻状况、年龄、专兼职情况、工龄、学历和职称7个方面分析了EM校区辅导员队伍结构，具体表现出EM校区辅导员队伍的性别结构比较合理，但整体偏向年龄轻、工作经历少，职称低，前景的不明朗严重制约着辅导员的专业发展、生活状况和未来发展。
通过对问卷的分析发现以下问题：
第一、高校辅导员队伍建设的现状：辅导员学历层次较高（研究生学历57%，其中在读研究生28%，本科学历17%），整体学历层次较高；辅导员队伍流动快，辅导员参加工作的时间调查显示：工作2年以下的40%，工作2-5年得52%，工作5年以上的8%，数据表明辅导员队伍不稳定，流动很快；对辅导员专业化职业化的认识方面，49%的辅导员赞成走专业化职业化道路，但也有36%的辅导员对职业化道路持“说不清楚”的态度，表现出是否该走职业化专业化道路、以及如何走该道路是要现阶段要思考和解决的首要问题；对辅导员岗位的认同感较低：在问及大学生以后的职业选择的问题中，只有9%的学生选择了想从事辅导员工作，这个比例充分的说明了辅导员职业的认同感比较低。
第二、辅导员对大学生的影响力总体偏低：辅导员与大学生之间的交流沟通需要加强、辅导员在大学生教育管理中发挥了很大的作用，但对大学生的影响力偏低。在“大学期间，您认为对您影响较大的人是”这一问题的调查结果显示，辅导员队伍的年轻化，使其在知识储备、社会阅历等方面还不能满足学生的要求，另外，辅导员忙于应付事务性工作，还不能完全执行一个教育者得职责，造成对大学生的影响力偏低。
第三、对辅导员角色认识的误区：“您认为辅导员的主要角色是”的问题排序中（选择由高到低），学生认为：心理辅导者、职业规划指导者、学生具体事务指导者、思想政治学习指导者、专业学习指导者。大学生对辅导员作为思想政治教育指导者的角色的不重视反映出大学生对人生观、价值观的培养的忽视，同时也说明了目前思想政治教育工作的实效性差。
第四、辅导员工作内容和时间的不可确定性使得辅导员工作的责任和压力不断膨胀，同时，现在高校与学生工作相关的各个部门都通过辅导员开展学生工作，久而久之，便形成了一个不成文的规定，就是学生事事都要通过辅导员，部门事事都要通过辅导员，另外，各职能部门有时甚至成了辅导员的婆婆，不断对辅导员工作指手画脚，指令和要求越来越多。
二、辅导员角色定位的现状和存在的问题
角色不清和职责不明的现实使辅导员处于专职教师和专业学生管理者之间的尴尬境地。同时，由于学校各职能部门对辅导员的角色要求也不一致，学校教学管理部门希望辅导员充分配合以维持学校教学管理秩序；组织部门强调党建是辅导员的主要职责，期望辅导员配合他们做好党建工作；学生工作部门对辅导员提出综合考核指标，期望辅导员能够做足、做好各项日常事务性的学生工作任务；保卫部门则要求辅导员做好配合保证校园治安良好。除此之外，高校任课教师、一般职工、学生等学校职工角色对辅导员也都存在不同的要求和期望，这样，辅导员就成了各种相互冲突的角色期望的焦点，在自身的工作、学习中也深受困扰。
另外，定位多而杂，职责不明也是辅导员队伍中存在的问题。辅导员职责宽泛，主体功能被迫让位于日常的事务性工作，其工作涉及学生的思想政治教育、党建和团建、评奖评优、违纪处理、学生集体和组织管理、课外活动的指导、学习与成才指导、就业指导与服务、心理健康的一般咨询与辅导等方面，没有准确的定位，因应付学校繁忙的日常事务忽略了思想政治教育职责，同时也致使辅导员队伍在评价、考核中无章可循，难以制定合理的考核方式和标准。在庞杂的日常管理事务中。使高校的思想政治教育辅导员变成了“勤杂工”，造成了辅导员角色的严重错位。随着形势的变化发展，工作内容的不断拓展，则形成一种较为普遍的认识，就是学生的事就是辅导员的事，学生出现的所有问题往往都归责于辅导员，这些现实问题是对辅导员工作积极性的巨大打击。
三、对新时期高校辅导员的角色定位分析
（一）辅导员宏观角色定位
辅导员的宏观角色定位，即从党、国家和社会的高度，对辅导员应当如何做好定位。根据目前有关与辅导员相关的文件规定，我们可以发现，辅导员作为一种职业，具有其特殊性，跟公务员、会计、公司行政人员等各种类型的职业相比较，从来没有哪个职业像辅导员那样，角色定位显得如此模糊。3 我国的辅导员队伍建设是党组织的一项重要任务，是党加强对高校领导的一项政治工作，辅导员工作职能源于政治工作，并随着我国高校教育的发展不断丰富和拓展。教育部对我国辅导员的定位是德育教师、大学生思想政治教育的骨干力量以及大学生健康成长的指导者和引路人。这个定位是教育部作为我国最高的教育行政管理部门，在综合了国家、政党和社会三方面对辅导员的要求后而确定的。德育教师的定位，体现了具有中国特色的社会主义高等教育在德育、智育、体育、美育等方面分工的特色，是国家培养优秀的社会主义国家公民的需要；大学生思想政治教育的骨干力量的定位，则是党对辅导员的要求，它也体现了党需要通过辅导员的思想政治教育工作来培养党的接班人；大学生健康成长的指导者和引路人角色的定位，则是国家、政党和社会多方意志的结合。
由此可见，辅导员的宏观角色定位是由多方共同决定的，而要在日常的工作中明确把这种多元的宏观定位往往是很难的。但是由于我国辅导员是在高校党委的领导和组织下开展工作，当这三种角色定位冲突时，要以思想政治教育工作为核心，德育工作和大学生成才引导工作都是依附于思想政治工作的。
（二）辅导员微观角色定位
高校辅导员的微观角色定位，即高校对辅导员工作任务和内容的具体要求。作为高校教师队伍中的重要组成部分，辅导员只有认真履行自己职责，全面地、完整地理解和实践自己的工作任务和内容，才能很好地发挥自己的服务和管理作用，促进大学生全面成才、健康发展。总的来说，高校辅导员工作从业务上分为思想政治教育、学生管理和辅导咨询三大块内容。4
1.辅导员的思想政治教育功能的体现，就是说辅导员是大学生思想政治的引导者，要用科学思想理论来武装和教育学生，即用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为指导思想，重视大学生在社会转型时期主流价值观的培养。大学生思想政治教育是高校工作中的重点，而辅导员是特殊的教师，是学生灵魂的工程师，承担者面向学生开展思想政治工作的重要任务。
2.对于学生管理的角色要求，就是辅导员对大学生行为的规范化管理和对学生班级的管理。辅导员要引导学生树立正确的学习生活理想，帮助学生规划职业生涯，提供就业指导，使学生学会学习、学会生活、学会做人，做学生的人生导师。在大学阶段，学生已开始强烈地感受到竞争的压力，从而越来越重视自身的个性化发展，希望在大学阶段能够培养自身的全面素质。在这样的要求下，就需要辅导员及时把握学生动向，关注其形势，促进学生审视自我、探索自我、提升自我，激发学生内在动力，提高适应社会竞争的能力。
3.辅导员的第三大工作业务是辅导咨询服务，“辅导咨询”的提法来自于发达国家和地区的学生事务领域，主要是为学生提供学习、生活和生涯发展方面的辅导工作。大学生涯是当代大学生世界观、人生观、价值观形成的重要时期，是大多数学生踏入社会前的最后一个正式的教育结构。在此期间，大学生面对理想与现实、奉献与索取、责任与贡献、自我价值与社会价值等一系列认识问题，必然会引起困惑、矛盾、焦虑与不适应。因此，高校辅导员作为学生的管理者也是学生生活的关照者，要从实际需要出发，尽力为学生办实事办好事，为学生成才提供帮助：要根据学生不同时期出现的不同迷茫和困惑，帮助他们找到明确的前进方向，引导学生找到自己内心的需求。
因此，明晰辅导员的角色定位是辅导员在其基本职责内卓有成效地开展工作的基础，无论社会、学校、学生还是辅导员自身都不能把辅导员的角色仅仅拘泥于日常事务的完成的层次，应该认识到辅导员在高校具有不可替代的重要地位和作用，无论从思想认识还是行动上都能认同辅导员的角色，有利于辅导员把握学生的思想和时代的脉搏，成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。
注释：
1江新华.高校辅导员职业的专业划分问题研究，湖北师范学院学报2008（6）
2秦天堂，新时期高校辅导员的职业困惑与思考，中国电力教育2009（3）
3杨振斌、徐帮学主编《新时期高校辅导员工作指导手册》，高等教育出版社2009（5）
4杨振斌、徐帮学主编《新时期高校辅导员工作指导手册》，高等教育出版社2009（5）
关键词：思想政治教育；政治辅导员；角色定位
长期以来，对于高校辅导员究竟是一个什么样的角色，一直存在着不同的看法。教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出，“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份”。但是在实际工作中，有的人认为辅导员是“砖”，哪里需要哪里搬，辅导员的工作涉及大学生的学习、生活、思想乃至家庭等方面，有的还需要承担部分行政等任务。1由于特殊的工作性质和职能，辅导员在实际工作中更多的是在扮演通知学生、为学生解决问题的角色，整天应付电话，很少有时间思考专业的问题，难以提升理论水平和科研水平，造成辅导员既称不上“管理者”也不能说是“教育者”。2
一、对EM校区辅导员角色定位和队伍建设的相关分析
这次调查采用无记名的方式，主要在辅导员和学生中进行《高校辅导员的角色定位和队伍建设调查问卷（辅导员用）和（学生用）》发放，发出学生问卷100份，收回问卷95份，有效回收率95%；发放辅导员问卷30份，收回问卷30份，有效回收率100%。本次有效问卷的回收率较高，主要依赖于EM校区学生工作处、辅导员队伍和主要学生干部的大力支持，给予问卷分析有利的保障。
本文从性别、婚姻状况、年龄、专兼职情况、工龄、学历和职称7个方面分析了EM校区辅导员队伍结构，具体表现出EM校区辅导员队伍的性别结构比较合理，但整体偏向年龄轻、工作经历少，职称低，前景的不明朗严重制约着辅导员的专业发展、生活状况和未来发展。
通过对问卷的分析发现以下问题：
第一、高校辅导员队伍建设的现状：辅导员学历层次较高（研究生学历57%，其中在读研究生28%，本科学历17%），整体学历层次较高；辅导员队伍流动快，辅导员参加工作的时间调查显示：工作2年以下的40%，工作2-5年得52%，工作5年以上的8%，数据表明辅导员队伍不稳定，流动很快；对辅导员专业化职业化的认识方面，49%的辅导员赞成走专业化职业化道路，但也有36%的辅导员对职业化道路持“说不清楚”的态度，表现出是否该走职业化专业化道路、以及如何走该道路是要现阶段要思考和解决的首要问题；对辅导员岗位的认同感较低：在问及大学生以后的职业选择的问题中，只有9%的学生选择了想从事辅导员工作，这个比例充分的说明了辅导员职业的认同感比较低。
第二、辅导员对大学生的影响力总体偏低：辅导员与大学生之间的交流沟通需要加强、辅导员在大学生教育管理中发挥了很大的作用，但对大学生的影响力偏低。在“大学期间，您认为对您影响较大的人是”这一问题的调查结果显示，辅导员队伍的年轻化，使其在知识储备、社会阅历等方面还不能满足学生的要求，另外，辅导员忙于应付事务性工作，还不能完全执行一个教育者得职责，造成对大学生的影响力偏低。
第三、对辅导员角色认识的误区：“您认为辅导员的主要角色是”的问题排序中（选择由高到低），学生认为：心理辅导者、职业规划指导者、学生具体事务指导者、思想政治学习指导者、专业学习指导者。大学生对辅导员作为思想政治教育指导者的角色的不重视反映出大学生对人生观、价值观的培养的忽视，同时也说明了目前思想政治教育工作的实效性差。
第四、辅导员工作内容和时间的不可确定性使得辅导员工作的责任和压力不断膨胀，同时，现在高校与学生工作相关的各个部门都通过辅导员开展学生工作，久而久之，便形成了一个不成文的规定，就是学生事事都要通过辅导员，部门事事都要通过辅导员，另外，各职能部门有时甚至成了辅导员的婆婆，不断对辅导员工作指手画脚，指令和要求越来越多。
二、辅导员角色定位的现状和存在的问题
角色不清和职责不明的现实使辅导员处于专职教师和专业学生管理者之间的尴尬境地。同时，由于学校各职能部门对辅导员的角色要求也不一致，学校教学管理部门希望辅导员充分配合以维持学校教学管理秩序；组织部门强调党建是辅导员的主要职责，期望辅导员配合他们做好党建工作；学生工作部门对辅导员提出综合考核指标，期望辅导员能够做足、做好各项日常事务性的学生工作任务；保卫部门则要求辅导员做好配合保证校园治安良好。除此之外，高校任课教师、一般职工、学生等学校职工角色对辅导员也都存在不同的要求和期望，这样，辅导员就成了各种相互冲突的角色期望的焦点，在自身的工作、学习中也深受困扰。
另外，定位多而杂，职责不明也是辅导员队伍中存在的问题。辅导员职责宽泛，主体功能被迫让位于日常的事务性工作，其工作涉及学生的思想政治教育、党建和团建、评奖评优、违纪处理、学生集体和组织管理、课外活动的指导、学习与成才指导、就业指导与服务、心理健康的一般咨询与辅导等方面，没有准确的定位，因应付学校繁忙的日常事务忽略了思想政治教育职责，同时也致使辅导员队伍在评价、考核中无章可循，难以制定合理的考核方式和标准。在庞杂的日常管理事务中。使高校的思想政治教育辅导员变成了“勤杂工”，造成了辅导员角色的严重错位。随着形势的变化发展，工作内容的不断拓展，则形成一种较为普遍的认识，就是学生的事就是辅导员的事，学生出现的所有问题往往都归责于辅导员，这些现实问题是对辅导员工作积极性的巨大打击。
三、对新时期高校辅导员的角色定位分析
（一）辅导员宏观角色定位
辅导员的宏观角色定位，即从党、国家和社会的高度，对辅导员应当如何做好定位。根据目前有关与辅导员相关的文件规定，我们可以发现，辅导员作为一种职业，具有其特殊性，跟公务员、会计、公司行政人员等各种类型的职业相比较，从来没有哪个职业像辅导员那样，角色定位显得如此模糊。3 我国的辅导员队伍建设是党组织的一项重要任务，是党加强对高校领导的一项政治工作，辅导员工作职能源于政治工作，并随着我国高校教育的发展不断丰富和拓展。教育部对我国辅导员的定位是德育教师、大学生思想政治教育的骨干力量以及大学生健康成长的指导者和引路人。这个定位是教育部作为我国最高的教育行政管理部门，在综合了国家、政党和社会三方面对辅导员的要求后而确定的。德育教师的定位，体现了具有中国特色的社会主义高等教育在德育、智育、体育、美育等方面分工的特色，是国家培养优秀的社会主义国家公民的需要；大学生思想政治教育的骨干力量的定位，则是党对辅导员的要求，它也体现了党需要通过辅导员的思想政治教育工作来培养党的接班人；大学生健康成长的指导者和引路人角色的定位，则是国家、政党和社会多方意志的结合。
由此可见，辅导员的宏观角色定位是由多方共同决定的，而要在日常的工作中明确把这种多元的宏观定位往往是很难的。但是由于我国辅导员是在高校党委的领导和组织下开展工作，当这三种角色定位冲突时，要以思想政治教育工作为核心，德育工作和大学生成才引导工作都是依附于思想政治工作的。
（二）辅导员微观角色定位
高校辅导员的微观角色定位，即高校对辅导员工作任务和内容的具体要求。作为高校教师队伍中的重要组成部分，辅导员只有认真履行自己职责，全面地、完整地理解和实践自己的工作任务和内容，才能很好地发挥自己的服务和管理作用，促进大学生全面成才、健康发展。总的来说，高校辅导员工作从业务上分为思想政治教育、学生管理和辅导咨询三大块内容。4
1.辅导员的思想政治教育功能的体现，就是说辅导员是大学生思想政治的引导者，要用科学思想理论来武装和教育学生，即用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为指导思想，重视大学生在社会转型时期主流价值观的培养。大学生思想政治教育是高校工作中的重点，而辅导员是特殊的教师，是学生灵魂的工程师，承担者面向学生开展思想政治工作的重要任务。
2.对于学生管理的角色要求，就是辅导员对大学生行为的规范化管理和对学生班级的管理。辅导员要引导学生树立正确的学习生活理想，帮助学生规划职业生涯，提供就业指导，使学生学会学习、学会生活、学会做人，做学生的人生导师。在大学阶段，学生已开始强烈地感受到竞争的压力，从而越来越重视自身的个性化发展，希望在大学阶段能够培养自身的全面素质。在这样的要求下，就需要辅导员及时把握学生动向，关注其形势，促进学生审视自我、探索自我、提升自我，激发学生内在动力，提高适应社会竞争的能力。
3.辅导员的第三大工作业务是辅导咨询服务，“辅导咨询”的提法来自于发达国家和地区的学生事务领域，主要是为学生提供学习、生活和生涯发展方面的辅导工作。大学生涯是当代大学生世界观、人生观、价值观形成的重要时期，是大多数学生踏入社会前的最后一个正式的教育结构。在此期间，大学生面对理想与现实、奉献与索取、责任与贡献、自我价值与社会价值等一系列认识问题，必然会引起困惑、矛盾、焦虑与不适应。因此，高校辅导员作为学生的管理者也是学生生活的关照者，要从实际需要出发，尽力为学生办实事办好事，为学生成才提供帮助：要根据学生不同时期出现的不同迷茫和困惑，帮助他们找到明确的前进方向，引导学生找到自己内心的需求。
因此，明晰辅导员的角色定位是辅导员在其基本职责内卓有成效地开展工作的基础，无论社会、学校、学生还是辅导员自身都不能把辅导员的角色仅仅拘泥于日常事务的完成的层次，应该认识到辅导员在高校具有不可替代的重要地位和作用，无论从思想认识还是行动上都能认同辅导员的角色，有利于辅导员把握学生的思想和时代的脉搏，成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。
注释：
1江新华.高校辅导员职业的专业划分问题研究，湖北师范学院学报2008（6）
2秦天堂，新时期高校辅导员的职业困惑与思考，中国电力教育2009（3）
3杨振斌、徐帮学主编《新时期高校辅导员工作指导手册》，高等教育出版社2009（5）
4杨振斌、徐帮学主编《新时期高校辅导员工作指导手册》，高等教育出版社2009（5）