【摘要】我国教育部制定了“扩大规模、提高层次、保证质量、规范管理”的来华留学工作原则，国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）中提到要进一步扩大外国留学生规模，增加中国政府奖学金数量，重点资a助发展中国家学生，优化来华留学人员结构。最近，教育部又印发了《留学中国计划》的通知，希望到2020年使中国成为亚洲最大的留学目的地国家；建立与中国国际地位、教育规模和水平相适应的来华留学工作与服务体系。
　　【关键词】东南亚国家 来华留学生
　　【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）12-0013-01
　　东南亚国家是来华留学生的重要生源国。为进一步充分挖掘两国生源潜力，赴柬埔寨、老挝开展留学生招生访问交流工作，与两国生源的专业结合非常必要，尤其充分结合招生院校专业特色，通过与对口院校的接洽尤其必要，持续推动在两国的留学生招生，为学校推动与上述两国的国际合作与交流奠定良好基础。2014年习近平总书记提出了“一带一路”战略，柬埔寨、老挝分别是海上丝绸之路的重要国家，多年来一直也是我国双多边关系的重要合作伙伴，推进与柬埔寨、老挝等国家的教育和农业科技合作交流，符合国家整体大外交需求。
　　一、东南亚国家来华留学的动力
　　（一）中国综合国力的增强
　　随着中国政治、经济、文化、科技的发展实力与日俱增，以推动事业发展，东南亚国家的学生瞄准了中国政治、经济、文化、科技的发展势头，希望通过来华深造为自己“镀金”，为将来打下更好的基础。其中，他们以在职工作人员为主，应工作事业需要来华留学。
　　（二）中国政府奖学金的吸引
　　中国政府奖学金对普遍经济状况欠佳的东南亚学生具有较强的吸引力，他们没有自费能力，但为了能出国留学，只有抓住中国政府奖学金的机遇。
　　（三）来华留学门槛低、价格低廉
　　来华留学对于学生的教育背景要求不高，录取门槛低，无论是对于专业背景知识还是语言水平能力都没有太高要求，而对于东南亚教育水平普遍不高又想留学的学生来说，来华留学是最佳选择。
　　二、吸引东南亚国家来华留学瓶颈
　　（一）来华留学信息渠道不畅
　　信息获取渠道受限，他们信息传播主要途径是学校、亲戚、朋友、熟人，社团组织，“同乡会”“商会”。例如西北农林科技大学的柬埔寨、老挝籍学生都是通过熟人口碑介绍来华。
　　（二）合作渠道单一，优势学科不明显
　　现在世界各大高校兴起与外国国家合作办学，使得留学生学历教育的层次和形式变得丰富多样，发达国家提供的教学模式多样，合作模式多样，选择多，机会多，具有优势。比如柬埔寨、老挝目前并没有与西北农林科技大学建立合作办学，而与法国、日本等高校有联合培养办学，并与当地企业有实践办学模式。相比之下，我校优势学科不明显，招生优势也不明显。
　　（三）资金有限
　　中国政府奖学金名额有限，对于招收更多东南亚来华留学生有一定程度限制。农业院校需要政府的资金政策倾斜，也需要更多的社会资金的加入，以便提供更多奖学金名额。
　　三、吸引更多东南亚国家来华留学的策略
　　（一）加强宣传，疏通信息沟通渠道
　　宣传时，可以通过发放学校宣传册、留学生招生宣传册、播放学校宣传视频影像、展示PPT图片等多种形式，分别向对方院校详细介绍学校的基本概况、办学特色、国际合作交流和留学生教育等内容。重点介绍中国政府奖学金、学校奖学金资助体系及内容，详细讲解了我国留学生招收政策、录取流程和时限要求等，以有效吸引两国优秀中青年教师和科研人员来留学深造。
　　（二）解放思想，丰富办学的形式
　　在西北农林科技大学的在柬埔寨、老挝的三所高校交流期间，了解到其与日本、法国、德国、葡萄牙、比利时等国大学都有频繁合作往来。其中，英文、法语授课是其主要培养形式。为了顺应国际化战略发展需求，与国际化接轨，西农大应积极调动各方面资源，全面建设以全英文授课为主的多语种授课课程，以吸引更多国家的优秀留学生，以丰富生源。
　　（三）知彼知己，了解了合作可能
　　针对性地介绍与对方相关性紧密的院系、专业科研情况；了解对方专业设置、国际合作与交流情况；初步掌握三所高校与我校在农业教育和实践、国际合作与交流方面的优势互补情况，为进一步合作打下了良好基础。
　　西农大考虑到柬埔寨籍留学生经济状况紧张，提出能否由我方对其选派的优秀教师和科研人员提供一定程度的国际旅费资助；同时，双方一致认为通过留学生的互派交流，有助于进一步推进教授与教授间、学院与学院间的往来，以促进校际间的合作交流。
　　（四）充分利用中国政府奖学金，吸引更多自费生
　　鉴于柬埔寨、老挝农业类院校生源的家庭经济条件状况普遍较差，建议充分利用中国政府奖学金、校奖学金等优惠政策，在已经有生源的地区充分宣传培养效应，吸引更多柬埔寨、老挝两国留学生。
　　四、基本工作体会
　　（一）东南亚留学生市场潜力巨大
　　随着近年来综合国力的提升，中国取得的国际地位令人瞩目，而中国农业的发展也成就显著。特别是近年来我国国家领导人对东南亚各国的频繁访问，也引起了东南亚各国的普遍关注。一方面，东南亚国家有意培养青年一代出国学习借鉴先进的农业教育理念和技术，而我国近年来农业发展迅速，某些领域技术已经处于世界前沿，另一方面，我国与东南亚各国，尤其柬埔寨、老挝等各国地理自然条件特色明显，能为双方农业教育科研和实践提供优势互补，进一步推动与东南亚国家高校的合作与研究，从而提升影响力。
　　（二）发挥在校留学生的宣传作用
　　要充分利用在校留学生对生源国的宣传作用。虽在校人数不多，但学历层次较高，可以把他们作为交流的桥梁，发挥他们自身的宣传作用，扩大在两国的影响，以吸引更多高层次的两国留学生来学习；同时，鼓励留学生带动校际导师合作，从而拉动院系合作。
　　（三）推进院系合作及校际协议落实
　　老挝国立大学提议签订校际合作协议，希望能够进一步带动学校各个层级的教育和科研合作。同时，其该校林学院有意愿与西农大林学院接洽，包括选派优秀中青年教师和科研人员来攻读学位，开展实验室科研合作等各层级的合作。要切实把合作协议落到实处，充分利用好合作机会，进一步促进将来招生和合作办学。