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[摘要]构建和谐社会是时代赋予高校管理者的崇高历史使命。高校管理者要充分认识高校自身的和谐发展是构建和谐社会的必然选择；是落实科学发展观的内在要求。树立全新的发展理念，树立正确的管理思想，实现高校和谐发展，提升高校管理品质。
[关键词]构建 和谐社会 高校管理者 使命
和谐社会要靠全社会共同建设。高校作为社会的一个重要组成部分，它的和谐发展，既是落实科学发展观的内在要求，又是构建和谐社会的必然选择，更是高校可持续健康发展的迫切需要，高校管理者正站在一个新的历史起点上，抓住新机遇、迎接新挑战，完成时代赋予的崇高使命。
高校管理者要充分认识高校的和谐发展是构建和支持和谐社会建设的必然选择
和谐教育是构建和谐社会和民族振兴的基石，高等教育是实现科学发展的基础。高校的和谐，不仅是社会和谐的重要因子，而且能对和谐社会建设起到促进、示范和引领的作用，高校创建和谐校园，既是自身实现科学发展的需要，又是时代赋予的崇高社会责任[1]。
首先，构建和谐社会呼唤和谐教育，和谐是文明的重要标志；构建和谐社会，需要先进生产力的支撑，需要科学技术和人才的支撑。高校担负着培养高素质人才和创新科学技术的历史重任，高校通过传授系统知识和理论、组织科研、指导实验、开展实践活动，为社会培养德、智、体、美全面发展的高素质人才；通过科研成果转让、决策咨询等方法推广先进的科学技术，为构建和谐社会提供了强大的人才支持和智力支持[2]。如果高校出现不和谐因素，就会对社会和谐造成负面效应，甚至导致社会不安定。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。因此，高校自身的和谐发展是支持构建社会主义和谐社会的现实诉求。
其次，建设和谐文化，是凝聚中华民族的精神纽带，是构建社会主义和谐社会的重要任务。构建和谐社会，需要先进文化的支撑，高等教育要责无旁贷地承担起国家和民族文化的传承、变革与创新的重任，负有培养一大批引领社会和谐理念与和谐精神的优秀人才的职责。高校对社会文化建设有强烈的辐射功能和示范功能，它通过传承文化思想、引导文化方向、传播文化理念、整合文化冲突，在社会主义和谐文化建设中发挥着重要的引领作用[3]。和谐文化建设赋予了高等教育以新的历史使命，给高校管理者提出了更高的要求。因此，高校实现和谐发展是追求和谐社会建设的必然选择。
高校管理者要深入贯彻落实科学发展观，树立全新的发展理念，实现高校自身和谐发展
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“深入贯彻落实科学发展观，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质，对我们未来包括高等教育在内的社会全方位发展指明了方向。和谐发展是高校可持续发展的必然要求，高校和谐发展是经济社会协调发展的重要支撑。
1.坚持以人为本的发展理念。科学发展的核心是以人为本，和谐社会是以人为本的社会、是促进人的全面发展的社会。高校建设和谐校园、实现自身和谐发展，是落实科学发展观的内在要求。教育本身就应该以人为本，以人的发展为本。纵观世界，在西方教育史上，瑞士教育家裴斯塔洛齐提出：“教育的目的在于促进人的一切天赋能力或力量的和谐发展”。德国美学家席勒在《审美教育书简》中写到：“有促进健康的教育，有促进认识的教育，有促进道德的教育，还有促进鉴赏力和美的教育。这最后一种教育的目的在于，培养我们感性力量和精神力量的整体达到尽可能和谐”。可见，和谐的世界、和谐的社会、和谐的教育是我们人类共同追求的崇高理想。高校的主体是教师和学生，高校管理者在建设和谐高校的过程中，必须坚持以人为本的发展理念，以学生为本、以教师为本，以培养人的全面发展、自由发展、和谐发展为本。切实做好服务教师、服务学生的工作，进一步推进管理体制改革，构建服务型的管理体系，即以师生为本，变管理师生为服务师生。高校管理者要深入研究高等教育发展规律，高校管理规律，积极推进高校的改革与发展。
2.坚持统筹兼顾、全面协调可持续的发展理念。按照科学发展观推进科学发展，就必须总揽全局、统筹兼顾，坚持全面协调可持续发展。和谐的本质是指事物存在的一种状态，是指事物协调、有序、均衡的发展状态。目前之所以不能科学发展，是因为我们还没有解决发展中的不协调、不均衡状况。第一，统筹人才培养全面发展。培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，是构建和谐社会的根本要求，德、智、体、美全面发展是学生和谐发展的根本标准。育人为本，德育为先，高校管理者要切实践行“立德树人”的根本任务，加强建设社会主义核心价值体系教育，增强大学生热爱祖国、服务人民的使命感和责任感：引导大学生诚实守信，知荣拒耻[1]。培养学生的实践能力和创新精神，把学生引领到科技发展和社会实际的前沿，努力实现社会需求与学生自身发展的和谐。重视大学生的身心健康，大学生不但要有强健的体魄，而且要有健康和谐的心理素质，加强学生心理和谐教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，将人文关怀注入到大学生的心理和谐教育中。第二，统筹规模、质量、结构、效益协调发展。我国高等教育已实现了历史性跨越，进入大众化阶段，2006年，我国高等教育总规模达到2500万人，位居世界第一，高等职业教育学生超过一半，同时由于高等教育的多样化，使得类型、层次、结构也发生了变化。高校管理者要建设和谐校园，落实科学发展观，必须要思考如何处理好规模扩大与质量提高的关系、结构调整与资源配置的关系、内涵充实与外延扩张的关系，统筹规模、质量、结构、效益协调发展，切实抓好“质量工程”。第三，统筹改革、发展、稳定的关系。只有改革创新，才能前进发展；只有安全稳定有序，才能和谐持续发展。高校管理者要建设和谐校园，落实科学发展观，必须正确处理好改革、发展、稳定的关系，处理好不同群体的利益冲突和矛盾。在稳定的环境中推进学校的改革发展，在改革发展中实现学校的稳定，把握当前发展和长远发展的关系，实现学校事业的和谐持续发展。
3.坚持深化改革，推动科学发展的理念。实现高校和谐发展的过程，是高校不断深化改革的过程。在这个过程中，存在不完善、发展不平衡在所难免，新旧体制转换必然存在障碍，改革带来的新的利益冲突，改革道路上的新情况、新问题，如人事制度改革，薪酬制度改革，高校办学规模、层次变化，利益格局调整等，这些都使人的思想观念、价值取向发生了变化。这些新的矛盾都亟需我们站在历史新起点上，通过进一步解放思想、深化改革来解决。高校的发展是否和谐是判断高校改革成败的重要尺度，而高校的和谐稳定是实现继续深化改革与可持续发展的保障。目前，我国高等学校的教学改革还处在滞后状态。深入贯彻落实科学发展观，要求我们必须把改革创新精神贯彻到高校管理工作各个环节，推进各方面工作改革创新。高校管理者要及时更新教育观念，推进教学改革与创新，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，鼓励个性发展，贯彻因材施教，坚持理论与实践相结合，鼓励创新思维和创造发明，着力培养学生适应未来社会发展需要的实践能力、学习能力、创造能力和创业能力。党的十七大报告向全党全社会发出重要号召，从新的历史起点出发，继续深化改革，以提高质量为核心，加快从高等教育大国向高等教育强国迈进，办好人民满意的教育。当务之急是切实按照科学发展观的要求，大力增强改革决策的科学性，注重改革措施的协调性和整体推进。
高校管理者要大力提倡和谐理念，树立正确的管理思想，把高校管理提高到新水平
和谐是事物的最高境界，也是我国构建社会主义和谐社会的追求目标。高校作为社会系统的重要组成部分，要实现科学发展，首先要实现自身的和谐目标，高校管理者在这一建设目标过程中，要大力提倡和谐理念，树立正确的管理思想，基于这样的和谐理念，高校管理者必须致力于提升学校管理品质，增强管理效能。
1.基于和谐理念，高校管理者要坚持以人为本的管理思想。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。引申至高校管理工作，笔者认为，加快高校管理体制改革的重要目标就是构建服务型的高校管理体系，即以师生为本，变管理师生为服务师生。服务型管理的两个主要标志是：①贯彻以人为本的理念，坚持全心全意为师生服务的宗旨，树立管理就是服务的思想，把服务师生作为高校管理者行使管理工作的出发点和落脚点。创造有利于教师和学生全面和谐发展的环境和条件，充分尊重他们、理解他们、关心他们。②创新高校管理体制和服务方式，实现管理和服务的有机结合。确立管理不仅仅是“管”，而是“引导”和“解放”的观念，注重使用指导、民主、共同参与、协调、激励、创新等管理手段，用顺应人性的方式，寓管理于服务之中，在管理中体现服务。
2.基于和谐理念，高校管理者要坚持统筹兼顾的管理思想。随着我国高等教育快速迈入大众化阶段，虽然实现了教育事业的迅速发展，但也带来了不少困难，给高校管理带来了严峻挑战。高校管理者基于和谐理念，必须妥善处理高校管理中各种复杂关系，坚持以科学发展观为指导，统筹学校发展的规模、结构、质量、效益，统筹个人与集体、个人与学校、学校与社会的关系，处理好改革、发展、稳定的关系，既要适度扩大规模，更应狠抓“质量工程”。高校管理者应高瞻远瞩、放眼全局、统筹兼顾，且不可顾此失彼。
3.基于和谐理念，高校管理者要坚持科学管理的管理思想。科学管理是新形势下高校和谐发展科学发展的迫切需要。很难想象，一所高校内部管理软弱、甚至混乱，也能实现优质高效发展、健康和谐发展。因此，必须牢固树立管理是一门科学，管理出质量、管理出效益的理念，切实提高高校的管理品质。首先，要加强制度建设、严格规范管理。严格规范管理是和谐管理的基础和保障，实现和谐管理必须加强制度建设，要“坚持用制度管权、管事、管人”，推进依法行政、依法治校，科学管理、有效管理。其次，要形成和谐的领导集体，实施师生共同参与的民主管理模式。建立政务公开管理机制，给予教师乃至于学生知情权、参与权和监督权，营造融洽、和谐的人际关系和民主平等的校园氛围。第三，高校管理者要加强学习，不断提高自身素质。提高高校管理者的执政能力，是提高高校管理水平和实施科学管理的前提和基础[4]。
参考文献：
[1]浩歌．创新和谐校园：高校发展新坐标[J]．中国高等教育，2006，364（21）：1
[2]程天权.内涵提高特色强校[J]．中国高教研究，2007，172（12）：1-4
[3]李军．论高等教育在和谐文化建设中的引领作用[J]．中国高教研究，2007，
171（11）：19-23
[4]王义全.和谐理念观照下的高校教学管理[J]．中国高等教育，2007，383（19）：32-33
作者单位：惠州学院广东惠州
[关键词]构建 和谐社会 高校管理者 使命
和谐社会要靠全社会共同建设。高校作为社会的一个重要组成部分，它的和谐发展，既是落实科学发展观的内在要求，又是构建和谐社会的必然选择，更是高校可持续健康发展的迫切需要，高校管理者正站在一个新的历史起点上，抓住新机遇、迎接新挑战，完成时代赋予的崇高使命。
高校管理者要充分认识高校的和谐发展是构建和支持和谐社会建设的必然选择
和谐教育是构建和谐社会和民族振兴的基石，高等教育是实现科学发展的基础。高校的和谐，不仅是社会和谐的重要因子，而且能对和谐社会建设起到促进、示范和引领的作用，高校创建和谐校园，既是自身实现科学发展的需要，又是时代赋予的崇高社会责任[1]。
首先，构建和谐社会呼唤和谐教育，和谐是文明的重要标志；构建和谐社会，需要先进生产力的支撑，需要科学技术和人才的支撑。高校担负着培养高素质人才和创新科学技术的历史重任，高校通过传授系统知识和理论、组织科研、指导实验、开展实践活动，为社会培养德、智、体、美全面发展的高素质人才；通过科研成果转让、决策咨询等方法推广先进的科学技术，为构建和谐社会提供了强大的人才支持和智力支持[2]。如果高校出现不和谐因素，就会对社会和谐造成负面效应，甚至导致社会不安定。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。因此，高校自身的和谐发展是支持构建社会主义和谐社会的现实诉求。
其次，建设和谐文化，是凝聚中华民族的精神纽带，是构建社会主义和谐社会的重要任务。构建和谐社会，需要先进文化的支撑，高等教育要责无旁贷地承担起国家和民族文化的传承、变革与创新的重任，负有培养一大批引领社会和谐理念与和谐精神的优秀人才的职责。高校对社会文化建设有强烈的辐射功能和示范功能，它通过传承文化思想、引导文化方向、传播文化理念、整合文化冲突，在社会主义和谐文化建设中发挥着重要的引领作用[3]。和谐文化建设赋予了高等教育以新的历史使命，给高校管理者提出了更高的要求。因此，高校实现和谐发展是追求和谐社会建设的必然选择。
高校管理者要深入贯彻落实科学发展观，树立全新的发展理念，实现高校自身和谐发展
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“深入贯彻落实科学发展观，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质，对我们未来包括高等教育在内的社会全方位发展指明了方向。和谐发展是高校可持续发展的必然要求，高校和谐发展是经济社会协调发展的重要支撑。
1.坚持以人为本的发展理念。科学发展的核心是以人为本，和谐社会是以人为本的社会、是促进人的全面发展的社会。高校建设和谐校园、实现自身和谐发展，是落实科学发展观的内在要求。教育本身就应该以人为本，以人的发展为本。纵观世界，在西方教育史上，瑞士教育家裴斯塔洛齐提出：“教育的目的在于促进人的一切天赋能力或力量的和谐发展”。德国美学家席勒在《审美教育书简》中写到：“有促进健康的教育，有促进认识的教育，有促进道德的教育，还有促进鉴赏力和美的教育。这最后一种教育的目的在于，培养我们感性力量和精神力量的整体达到尽可能和谐”。可见，和谐的世界、和谐的社会、和谐的教育是我们人类共同追求的崇高理想。高校的主体是教师和学生，高校管理者在建设和谐高校的过程中，必须坚持以人为本的发展理念，以学生为本、以教师为本，以培养人的全面发展、自由发展、和谐发展为本。切实做好服务教师、服务学生的工作，进一步推进管理体制改革，构建服务型的管理体系，即以师生为本，变管理师生为服务师生。高校管理者要深入研究高等教育发展规律，高校管理规律，积极推进高校的改革与发展。
2.坚持统筹兼顾、全面协调可持续的发展理念。按照科学发展观推进科学发展，就必须总揽全局、统筹兼顾，坚持全面协调可持续发展。和谐的本质是指事物存在的一种状态，是指事物协调、有序、均衡的发展状态。目前之所以不能科学发展，是因为我们还没有解决发展中的不协调、不均衡状况。第一，统筹人才培养全面发展。培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，是构建和谐社会的根本要求，德、智、体、美全面发展是学生和谐发展的根本标准。育人为本，德育为先，高校管理者要切实践行“立德树人”的根本任务，加强建设社会主义核心价值体系教育，增强大学生热爱祖国、服务人民的使命感和责任感：引导大学生诚实守信，知荣拒耻[1]。培养学生的实践能力和创新精神，把学生引领到科技发展和社会实际的前沿，努力实现社会需求与学生自身发展的和谐。重视大学生的身心健康，大学生不但要有强健的体魄，而且要有健康和谐的心理素质，加强学生心理和谐教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，将人文关怀注入到大学生的心理和谐教育中。第二，统筹规模、质量、结构、效益协调发展。我国高等教育已实现了历史性跨越，进入大众化阶段，2006年，我国高等教育总规模达到2500万人，位居世界第一，高等职业教育学生超过一半，同时由于高等教育的多样化，使得类型、层次、结构也发生了变化。高校管理者要建设和谐校园，落实科学发展观，必须要思考如何处理好规模扩大与质量提高的关系、结构调整与资源配置的关系、内涵充实与外延扩张的关系，统筹规模、质量、结构、效益协调发展，切实抓好“质量工程”。第三，统筹改革、发展、稳定的关系。只有改革创新，才能前进发展；只有安全稳定有序，才能和谐持续发展。高校管理者要建设和谐校园，落实科学发展观，必须正确处理好改革、发展、稳定的关系，处理好不同群体的利益冲突和矛盾。在稳定的环境中推进学校的改革发展，在改革发展中实现学校的稳定，把握当前发展和长远发展的关系，实现学校事业的和谐持续发展。
3.坚持深化改革，推动科学发展的理念。实现高校和谐发展的过程，是高校不断深化改革的过程。在这个过程中，存在不完善、发展不平衡在所难免，新旧体制转换必然存在障碍，改革带来的新的利益冲突，改革道路上的新情况、新问题，如人事制度改革，薪酬制度改革，高校办学规模、层次变化，利益格局调整等，这些都使人的思想观念、价值取向发生了变化。这些新的矛盾都亟需我们站在历史新起点上，通过进一步解放思想、深化改革来解决。高校的发展是否和谐是判断高校改革成败的重要尺度，而高校的和谐稳定是实现继续深化改革与可持续发展的保障。目前，我国高等学校的教学改革还处在滞后状态。深入贯彻落实科学发展观，要求我们必须把改革创新精神贯彻到高校管理工作各个环节，推进各方面工作改革创新。高校管理者要及时更新教育观念，推进教学改革与创新，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，鼓励个性发展，贯彻因材施教，坚持理论与实践相结合，鼓励创新思维和创造发明，着力培养学生适应未来社会发展需要的实践能力、学习能力、创造能力和创业能力。党的十七大报告向全党全社会发出重要号召，从新的历史起点出发，继续深化改革，以提高质量为核心，加快从高等教育大国向高等教育强国迈进，办好人民满意的教育。当务之急是切实按照科学发展观的要求，大力增强改革决策的科学性，注重改革措施的协调性和整体推进。
高校管理者要大力提倡和谐理念，树立正确的管理思想，把高校管理提高到新水平
和谐是事物的最高境界，也是我国构建社会主义和谐社会的追求目标。高校作为社会系统的重要组成部分，要实现科学发展，首先要实现自身的和谐目标，高校管理者在这一建设目标过程中，要大力提倡和谐理念，树立正确的管理思想，基于这样的和谐理念，高校管理者必须致力于提升学校管理品质，增强管理效能。
1.基于和谐理念，高校管理者要坚持以人为本的管理思想。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。引申至高校管理工作，笔者认为，加快高校管理体制改革的重要目标就是构建服务型的高校管理体系，即以师生为本，变管理师生为服务师生。服务型管理的两个主要标志是：①贯彻以人为本的理念，坚持全心全意为师生服务的宗旨，树立管理就是服务的思想，把服务师生作为高校管理者行使管理工作的出发点和落脚点。创造有利于教师和学生全面和谐发展的环境和条件，充分尊重他们、理解他们、关心他们。②创新高校管理体制和服务方式，实现管理和服务的有机结合。确立管理不仅仅是“管”，而是“引导”和“解放”的观念，注重使用指导、民主、共同参与、协调、激励、创新等管理手段，用顺应人性的方式，寓管理于服务之中，在管理中体现服务。
2.基于和谐理念，高校管理者要坚持统筹兼顾的管理思想。随着我国高等教育快速迈入大众化阶段，虽然实现了教育事业的迅速发展，但也带来了不少困难，给高校管理带来了严峻挑战。高校管理者基于和谐理念，必须妥善处理高校管理中各种复杂关系，坚持以科学发展观为指导，统筹学校发展的规模、结构、质量、效益，统筹个人与集体、个人与学校、学校与社会的关系，处理好改革、发展、稳定的关系，既要适度扩大规模，更应狠抓“质量工程”。高校管理者应高瞻远瞩、放眼全局、统筹兼顾，且不可顾此失彼。
3.基于和谐理念，高校管理者要坚持科学管理的管理思想。科学管理是新形势下高校和谐发展科学发展的迫切需要。很难想象，一所高校内部管理软弱、甚至混乱，也能实现优质高效发展、健康和谐发展。因此，必须牢固树立管理是一门科学，管理出质量、管理出效益的理念，切实提高高校的管理品质。首先，要加强制度建设、严格规范管理。严格规范管理是和谐管理的基础和保障，实现和谐管理必须加强制度建设，要“坚持用制度管权、管事、管人”，推进依法行政、依法治校，科学管理、有效管理。其次，要形成和谐的领导集体，实施师生共同参与的民主管理模式。建立政务公开管理机制，给予教师乃至于学生知情权、参与权和监督权，营造融洽、和谐的人际关系和民主平等的校园氛围。第三，高校管理者要加强学习，不断提高自身素质。提高高校管理者的执政能力，是提高高校管理水平和实施科学管理的前提和基础[4]。
参考文献：
[1]浩歌．创新和谐校园：高校发展新坐标[J]．中国高等教育，2006，364（21）：1
[2]程天权.内涵提高特色强校[J]．中国高教研究，2007，172（12）：1-4
[3]李军．论高等教育在和谐文化建设中的引领作用[J]．中国高教研究，2007，
171（11）：19-23
[4]王义全.和谐理念观照下的高校教学管理[J]．中国高等教育，2007，383（19）：32-33
作者单位：惠州学院广东惠州