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党的十八大以来，吴忠市认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入实施以坚定理想信念铸“龙魂”、建强书记队伍舞“龙头”、扩大组织覆盖强“龙身”、激活党员队伍壮“龙骨”、深化党群共建活“龙尾”为主要内容的基层党建“强龙工程”，紧扣中心大局，为打好精准脱贫攻坚战、建设开放吴忠、和谐吴忠、富裕吴忠、美丽吴忠、智慧吴忠提供了坚强的组织保障。
“强龙工程”的创新与实践，进一步增强了基层党建的影响力，凝聚了推动改革发展的强劲动力，创造和积累了宝贵经验，为今后工作提供了有益借鉴。
落实党抓扶贫 “第一书记”成脱贫主心骨
选派驻村第一书记，是贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神的有力举措。只有打通联系服务群众“最后一公里”，选好“第一书记”到村任职，才能推动农村基层党建工作上水平。
盐池县丁记掌村第一书记马建明发展滩鸡养殖，趟出了产业扶贫路子；同心县三山井村第一书记庞子杰大力发展油用牡丹、农村电子商务，近期又开工建设了年存栏万头以上的黑毛驴繁殖基地，带领群众脱贫致富。
……
帮助贫困村摘穷帽是第一书记的重点工作。他们处在脱贫攻坚第一线，带领困难群众找出路、想办法，改变扶贫模式。第一书记进村以后，从调查走访、摸底排查等基础工作入手，着力摸实情、理思路、定规划，对贫困户开展建档立卡“回头看”等复核工作，确保一个不能少。针对每一户的致贫原因、脱贫需求，精心制定了帮扶措施，确保把帮扶资金和项目精准落实到贫困家庭。
为推动第一书记管理精细化、制度化、规范化，吴忠市健全完善调整召回、“负面清单”、部门支持等考核管理制度，每季度开展一次专项督查，市委专门下发通报，点到具体单位和具体人，并将督查结果及时反馈派出单位党组织。先后调整召回第一书记和工作队员60名，全部纳入干部“负面清单”管理。
“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。针对一些贫困村党组织战斗力不强、党员“双带”能力不强的问题，不少第一书记动起了脑筋。
深入一线的“第一书记”们走村访户，帮助贫困村建好班子队伍、理清发展思路、提升治理水平。驻村工作队则帮助贫困村制定脱贫规划、落实扶贫项目，切实抓好修建基础设施、发展特色产业、开展技术服务、解决贫困群众生产、生活、生计困难等工作。
红寺堡区兴民村第一书记黑茂林针对村支书缺职的问题，及时物色“能人”代理村支书；同心县白家滩村第一书记关东悦到任后，既当书记又当主任，挑起村两委“大梁”；盐池县惠泽村原支部书记比较“软”，第一书记雍泽红及时调整班子，提升了班子凝聚力和战斗力。
……
第一书记始终把加强基层组织作为首要任务，着眼抓班子、育骨干、建阵地、促规范，组织村“两委”班子成员学习1206场次，筹集资金659.7万元，新建修建阵地70个近2万平方米，指导发展党员221名，帮助物色培育村级后备干部560名，为基层党组织注入了新的活力。
找准“穷根子”，开对“药方子”，才能摘掉“穷帽子”。第一书记汗洒农村、情留基层，紧紧抓住村党支部这个核心，带领村班子办实事，解难题，提升服务能力，为帮扶村留下一支不走的工作队，切实将基层党组织的战斗堡垒作用发挥出来，促进了基层和谐发展，基层班子更强、发展思路更清、扶贫机制更好、干部作风更实。
选优配强舞“龙头” 筑强扶贫攻坚桥头堡
事业成败、关键在人，核心是有一个好带头人。建设一个坚强有力的村级班子特别是选配好村党支部书记，是加强农村基层组织建设的关键所在。
利通区上桥镇牛家坊村从一个经济落后的小村庄，一跃成为令人羡慕的致富村。说起该村近几年来的变化，村民们总会不约而同地说起带着他们走上致富路的村党支部书记张少云。常外出做生意的张少云，在村民眼里是个能耐人。张少云带领村“两委”班子成员通过招商引资，对牛家坊村原有休闲采摘园优化改造，建成了集垂钓、餐饮、休闲、娱乐、采摘、观光为一体的桃源山庄。在解决本村被征地农民就业难题的同时，为发展壮大村集体经济打下了坚实基础。
抓住关键点，打好组合拳，是壮大基层组织力量的重要一环。在基层服务型党组织建设中，吴忠市坚持好干部“20字”标准和“三严三实”要求，鲜明“四论四看四比”用人导向，注重在接力“两场赛跑”、决胜“四仗一战”中锻炼干部、识别干部、选拔干部，一批讲政治、敢担当、有作为的干部走上领导岗位，形成了重视基层、崇尚实干的良好氛围。围绕“守信念、讲奉献、有本领、重品行”标准，大力实施“领头雁”工程，建立“千名村级后备干部人才库”，通过公推直选、跨村任职等方式，大力选拔酿酒葡萄、有机枸杞、滩羊养殖、温棚种植等“龙头型、产业型、创业型、市场型”村级带头人，使基层党组织书记真正成为引领群众增收致富的主心骨。
着眼抓黨建、抓扶贫、抓发展，区市县联动选派228名机关干部到建档立卡贫困村、生态移民村、软弱涣散村担任第一书记，联手农业部在甘肃张掖对第一书记集中培训，在盐池县召开现场推进会，引领带动第一书记在建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平的具体实践中建功立业。
示范引领 激活扶贫攻坚动力源
基层党组织的全部工作，都要为了群众、依靠群众、服务群众。只要始终把以人为本、群众满意作为“强龙工程”的核心理念，充分发挥基层党组织联系服务群众的桥梁纽带作用，积极为群众办实事、做好事、解难事，基层党建工作就得到了广大党员群众的认可和支持。
2016年10月，在盐池县青山乡古峰庄村村民刘向文家，羊圈里的200多只羊在悠闲地走动。“今年，我总共贷了11万元，村上互助资金贷了1万元、农业银行贷了5万元，在信用社又贷了5万元，用这些钱添了100多只羊，备足了饲草。”刘向文说，在古峰庄有村党支部的帮助，一般没有贷不上的款。
如今，古峰庄村民去县农行贷款，只要村部出个推荐信就行。像刘向文这样多年的诚信户，连推荐信都不用。“可以说，只要想干事儿，100%能贷上款。”连任20多年的村党支部书记张玉东很有底气。
基层党建激发了贫困村自我发展的活力。同心县河西镇同德村成功引进中石化宁夏易捷庄园枸杞科技有限公司等8家农业产业龙头企业，做到移民搬迁、精准脱贫与引进企业同步共建。红寺堡区柳泉乡柳泉村采取“支部+合作社+龙头企业+农户”的养殖模式，整合资源建立了占地150亩、饲养规模达2000头牛的精准扶贫示范养殖园区，打破“空壳村”的困境，真正变“输血”为“造血”。盐池县惠安堡镇大坝村探索建立“支部+合作社+企业+农户”模式，通过实施金融扶贫、发展特色产业、探索村企联建，着力打造“党建促产业脱贫”品牌。青铜峡市叶盛镇五星村村党支部采取“支部+合作社+农户”的模式，依托村级现有资源，在不改变村民土地承包经营权的前提下，吸收了218户农民成立了全区首家土地股份合作社。
……
这些都是吴忠市创新模式、扎实推进基层服务型党组织建设的缩影。正是因为有了这样积极的探索与创新，吴忠市基层党建工作才得以激发出源源不断的生机与活力。
在党旗飘扬的扶贫一线，吴忠市的党建扶贫新路正在全面小康的征程中焕发出勃勃生机！
（作者单位：吴忠日报社）
责任编辑：花菊萍
“强龙工程”的创新与实践，进一步增强了基层党建的影响力，凝聚了推动改革发展的强劲动力，创造和积累了宝贵经验，为今后工作提供了有益借鉴。
落实党抓扶贫 “第一书记”成脱贫主心骨
选派驻村第一书记，是贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神的有力举措。只有打通联系服务群众“最后一公里”，选好“第一书记”到村任职，才能推动农村基层党建工作上水平。
盐池县丁记掌村第一书记马建明发展滩鸡养殖，趟出了产业扶贫路子；同心县三山井村第一书记庞子杰大力发展油用牡丹、农村电子商务，近期又开工建设了年存栏万头以上的黑毛驴繁殖基地，带领群众脱贫致富。
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帮助贫困村摘穷帽是第一书记的重点工作。他们处在脱贫攻坚第一线，带领困难群众找出路、想办法，改变扶贫模式。第一书记进村以后，从调查走访、摸底排查等基础工作入手，着力摸实情、理思路、定规划，对贫困户开展建档立卡“回头看”等复核工作，确保一个不能少。针对每一户的致贫原因、脱贫需求，精心制定了帮扶措施，确保把帮扶资金和项目精准落实到贫困家庭。
为推动第一书记管理精细化、制度化、规范化，吴忠市健全完善调整召回、“负面清单”、部门支持等考核管理制度，每季度开展一次专项督查，市委专门下发通报，点到具体单位和具体人，并将督查结果及时反馈派出单位党组织。先后调整召回第一书记和工作队员60名，全部纳入干部“负面清单”管理。
“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。针对一些贫困村党组织战斗力不强、党员“双带”能力不强的问题，不少第一书记动起了脑筋。
深入一线的“第一书记”们走村访户，帮助贫困村建好班子队伍、理清发展思路、提升治理水平。驻村工作队则帮助贫困村制定脱贫规划、落实扶贫项目，切实抓好修建基础设施、发展特色产业、开展技术服务、解决贫困群众生产、生活、生计困难等工作。
红寺堡区兴民村第一书记黑茂林针对村支书缺职的问题，及时物色“能人”代理村支书；同心县白家滩村第一书记关东悦到任后，既当书记又当主任，挑起村两委“大梁”；盐池县惠泽村原支部书记比较“软”，第一书记雍泽红及时调整班子，提升了班子凝聚力和战斗力。
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第一书记始终把加强基层组织作为首要任务，着眼抓班子、育骨干、建阵地、促规范，组织村“两委”班子成员学习1206场次，筹集资金659.7万元，新建修建阵地70个近2万平方米，指导发展党员221名，帮助物色培育村级后备干部560名，为基层党组织注入了新的活力。
找准“穷根子”，开对“药方子”，才能摘掉“穷帽子”。第一书记汗洒农村、情留基层，紧紧抓住村党支部这个核心，带领村班子办实事，解难题，提升服务能力，为帮扶村留下一支不走的工作队，切实将基层党组织的战斗堡垒作用发挥出来，促进了基层和谐发展，基层班子更强、发展思路更清、扶贫机制更好、干部作风更实。
选优配强舞“龙头” 筑强扶贫攻坚桥头堡
事业成败、关键在人，核心是有一个好带头人。建设一个坚强有力的村级班子特别是选配好村党支部书记，是加强农村基层组织建设的关键所在。
利通区上桥镇牛家坊村从一个经济落后的小村庄，一跃成为令人羡慕的致富村。说起该村近几年来的变化，村民们总会不约而同地说起带着他们走上致富路的村党支部书记张少云。常外出做生意的张少云，在村民眼里是个能耐人。张少云带领村“两委”班子成员通过招商引资，对牛家坊村原有休闲采摘园优化改造，建成了集垂钓、餐饮、休闲、娱乐、采摘、观光为一体的桃源山庄。在解决本村被征地农民就业难题的同时，为发展壮大村集体经济打下了坚实基础。
抓住关键点，打好组合拳，是壮大基层组织力量的重要一环。在基层服务型党组织建设中，吴忠市坚持好干部“20字”标准和“三严三实”要求，鲜明“四论四看四比”用人导向，注重在接力“两场赛跑”、决胜“四仗一战”中锻炼干部、识别干部、选拔干部，一批讲政治、敢担当、有作为的干部走上领导岗位，形成了重视基层、崇尚实干的良好氛围。围绕“守信念、讲奉献、有本领、重品行”标准，大力实施“领头雁”工程，建立“千名村级后备干部人才库”，通过公推直选、跨村任职等方式，大力选拔酿酒葡萄、有机枸杞、滩羊养殖、温棚种植等“龙头型、产业型、创业型、市场型”村级带头人，使基层党组织书记真正成为引领群众增收致富的主心骨。
着眼抓黨建、抓扶贫、抓发展，区市县联动选派228名机关干部到建档立卡贫困村、生态移民村、软弱涣散村担任第一书记，联手农业部在甘肃张掖对第一书记集中培训，在盐池县召开现场推进会，引领带动第一书记在建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平的具体实践中建功立业。
示范引领 激活扶贫攻坚动力源
基层党组织的全部工作，都要为了群众、依靠群众、服务群众。只要始终把以人为本、群众满意作为“强龙工程”的核心理念，充分发挥基层党组织联系服务群众的桥梁纽带作用，积极为群众办实事、做好事、解难事，基层党建工作就得到了广大党员群众的认可和支持。
2016年10月，在盐池县青山乡古峰庄村村民刘向文家，羊圈里的200多只羊在悠闲地走动。“今年，我总共贷了11万元，村上互助资金贷了1万元、农业银行贷了5万元，在信用社又贷了5万元，用这些钱添了100多只羊，备足了饲草。”刘向文说，在古峰庄有村党支部的帮助，一般没有贷不上的款。
如今，古峰庄村民去县农行贷款，只要村部出个推荐信就行。像刘向文这样多年的诚信户，连推荐信都不用。“可以说，只要想干事儿，100%能贷上款。”连任20多年的村党支部书记张玉东很有底气。
基层党建激发了贫困村自我发展的活力。同心县河西镇同德村成功引进中石化宁夏易捷庄园枸杞科技有限公司等8家农业产业龙头企业，做到移民搬迁、精准脱贫与引进企业同步共建。红寺堡区柳泉乡柳泉村采取“支部+合作社+龙头企业+农户”的养殖模式，整合资源建立了占地150亩、饲养规模达2000头牛的精准扶贫示范养殖园区，打破“空壳村”的困境，真正变“输血”为“造血”。盐池县惠安堡镇大坝村探索建立“支部+合作社+企业+农户”模式，通过实施金融扶贫、发展特色产业、探索村企联建，着力打造“党建促产业脱贫”品牌。青铜峡市叶盛镇五星村村党支部采取“支部+合作社+农户”的模式，依托村级现有资源，在不改变村民土地承包经营权的前提下，吸收了218户农民成立了全区首家土地股份合作社。
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这些都是吴忠市创新模式、扎实推进基层服务型党组织建设的缩影。正是因为有了这样积极的探索与创新，吴忠市基层党建工作才得以激发出源源不断的生机与活力。
在党旗飘扬的扶贫一线，吴忠市的党建扶贫新路正在全面小康的征程中焕发出勃勃生机！
（作者单位：吴忠日报社）
责任编辑：花菊萍