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  央企将实施全面预算管理 加强对投资债务指标控制
  国务院国资委近日发出《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》,要求所有中央企业尽快实施全面预算,将企业的人、财、物全部纳入预算管理体系,优化资源配置、提高运行质量。
  《通知》要求中央企业加强关键指标的预算控制,包括:加强成本费用预算控制;加强投资项目的预算控制,严控亏损或低效投资;加强现金流量预算管理,加快资金周转;加强债务规模与结构的预算管理,严控债务规模过快增长。
  国资委同时强调,各中央企业要加强预算的刚性约束。企业确因市场经营环境、监管政策等发生重大变化导致预算编制基础和假设产生重要变化,或发生重大临时预算项目,或出现重大不可控因素等,可以申请调整预算,但必须履行相关的预算审批程序。
  禁止上市公司国有股东泄露内幕信息
  为规范上市公司国有股东行为,国务院国资委日前公布了《关于加强上市公司国有股东内幕信息管理有关问题的通知》。《通知》明确,在相关信息披露前,上市公司国有股东、实际控制人中的内幕信息知情人,不得在公司内部网站、或以内部讲话、接受访谈、发表文章等形式将信息向外界泄露,更不得利用内幕信息为本人、亲属或他人牟利。一旦出现市场传闻或上市公司证券及其衍生品异常交易等情况,应当及时督促、配合上市公司披露或澄清相关信息。必要时,应当督促上市公司依照有关规定及时申请股票停牌。
  央企国有产权置换要抄送国资委
  近日,国务院国资委发布关于央企国有产权置换的通知,国有产权置换事项由中央企业按照内部决策程序审议后批准或者出具意见,同时抄报国务院国资委;其中,实际控制企业為上市公司的,由国务院国资委审核批准或者出具意见。
  通知要求,国有产权置换符合国有经济布局和结构调整的需要;有利于做强主业和优化资源配置,提高企业核心竞争力;置换标的权属清晰,标的交付或转移不存在法律障碍。
  新疆国资委:推进新型工业化建设
  11月2日,新疆自治区国资委党委召开国资委系统传达学习贯彻自治区第八次党代会精神大会。
  新疆自治区国资委主任、党委副书记张继勋要求各企业党委把学习贯彻自治区第八次党代会精神同推进新型工业化建设结合起来,国有企业要在新型工业化建设中发挥引领作用、带动作用、骨干作用、示范作用和表率作用,通过打造产业集团、占领产业制高点来强力推动新型工业化建设。要加大企业所有制改革力度,通过股份制改造,积极推进国有企业资产资本化、投资主体多元化,通过股权多元化、混合所有制等新的企业经营模式。
  宁夏国资委积极推进企业法律风险防范机制建设
  近年来,宁夏国资委加强对区属国有企业法律顾问工作建设,要求具备条件的企业必须建立企业总法律顾问制度,规模较小业务比较单一的企业必须建立工作机构或安排专人负责企业法律顾问工作。截至目前,已有神华宁夏煤业集团公司、宁夏能源铝业集团公司、中色(宁夏)东方集团公司和宁夏发电集团公司等四户企业设立了总法律顾问,其他企业也按要求建立了相应的工作机构,积极开展工作,有效防范了企业法律风险。
  上海国资委:将加快行业收缩推进整体上市
  上海市国资委相关负责人11月9日表示,上海国资将加快行业收缩,预计到今年年底,国资布局从年初的70个行业收缩到64个行业,全年调整清理3DO余家非主业企业(含壳体企业),推进整体上市。
  此外,上海积极推进整体上市或核心业务资产上市。上海建工、上海汽车已获中国证监会正式批复。重组完成后,上汽集团、建工集团证券化率都将达到80%以上。
  广西出台办法 擅自处置国有资产将被处分
  近日,《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法》(政府第68号令)(以下简称《办法》)出台,并将于2012年1月1日起施行。《办法》施行后,行政事业单位及其工作人员擅自占有、使用和处置国有资产的,将要受到处分。
  《办法》规定,行政单位不得利用国有资产对外投资、担保,不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体,法律另有规定的除外。如单位拟将占有、使用的国有资产对外出租出借的,必须报经同级财政部门批准。由此形成的收入,按照政府非税收入管理的规定,上缴国库,实行收支两条线管理。
  江苏启动国有资本经营预算编制
  2012年,江苏除依法编制公共财政预算外,还将全口径编制省级国有资本经营预算,纳入省本级政府预算。
  江苏省属企业国有资本经营预算编制方案基本实现了全行业覆盖,包括工业、农业、交通、贸易领域、金融保险、文化体育类省属国有资本。
  江苏省国有资本经营预算支出按照“保证重点、兼顾一般”的原则,主要用于关系全省国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域,优化国有经济布局和结构。打通与一般预算的联系,根据经济发展和国有资本收益情况用于民生和社会保障。
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