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摘要：公路质量直接关系到行车安全、城市的经济进步以及国家建设投资的收益。公路施工现场管理是整个公路工程施工管理的核心。所以，施工单位必须认真贯彻公路施工质量管理，加强施工的现场管理，不断改善公路建设的现状，为国家发展做出贡献。本文着眼于公路施工管理工作中的问题，提出解决公路施工中现场管理存在问题的对策。
关键词：公路施工；问题；管理；对策
前言：公路建设项目工程技术复杂、规模大、涉及多方因素，因此对公路建设项目的组织与管理提出了更高的要求。加强施工现场管理，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。
1概述
进入21世纪以来，我国经济发展速度更加迅速，越来越多的人成为了有车一族。车多了，路必然要常修，精修。尤其是，交通运输的好坏将直接关系到地方甚至国家的发展，因此，为了使公路更加受用、耐用，公路施工管理是至关重要的一步。要做好公路施工管理必须先发现问题、预见问题而后制定出相应对策。
2 公路施工中现场管理存在的问题
2.1不按施工管理程序进行。首先，存在不按规定频率检验的情况。单纯强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。其次，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。最后，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。2.2企业自检环节薄弱。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用；承包人不先自检而直接报监理检查的情况时有发生。
2.3工程项目建设工期，短施工难度大。公路工程施工测绘管理方式还很落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。
2.4资料管理不全。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。
3. 公路施工中问题的主要对策
3.1 前期准备工作
要使工程顺利进行必须施工前做好精密的计划即准备。而实际公路施工中偶有出现因技术不成熟，施工图审阅不细致而使工期中断，重改施工图而延误工期的事出现。或者由于施工产生噪音或污染而使引起周围人群的反感而反对甚至影响施工。
在人员安排及雇佣方面是最易出现并且出现率最高的问题。例如：安排高技术，复杂结构设计的设计工作给高水平技术人员；材料的质量是否符合施工要求，材料的性质是否适合施工需要，材料的采购量是否适宜，尽量避免过多浪费或过少在施工中现购延误工期。而且，还要选好地址，选好人员看管材料，以防材料丢失、损毁、变质。
施工前制定周密合同条例，严格履行合同细清查施工及监管人员，按人数鉴定人事合同，一人为本，细致周到编写合同内容。在施工过程中，按照合同内容进行，如按时查看在岗人数，按时查看材料机械设备数量，按时监督工程进展，对于相对合同规定效率滞后的给催促提醒。
3.2 资源管理与调度
施工过程中，人员、材料、机械甚至非人为可控制的自然因此诸如天气、地理、温度等都可以算作施工过程中的资源。选择适当能力适当人数的人做某项工作、利用合适的天气、地理条件、温度等自然因素选择施工内容，调度机械使用配置等问题都是可以影响到工期、工程质量的因素。具体问题可以细化为：既不超负荷工作，又不会因为分配的工作过少而无事可做；材料的进货途径，进货人，进货报告，进货单，进货发票，用货施工路段，用货量，用货施工路段的材料负责人对于材料用途用量的书面材料；机械的出厂合格证，各施工路段的调用协调使用安排，避免因机械引进过多而出现闲置机械现象的出现。
严肃制定计划，是加强管理的前提，提高效率的基础。各基层班组按期制定施工计划，按计划行事，按时间长短分长期和短期计划保证进度。加强指挥是严格管理主体，提高效率的关键。从低级到高级，从技术部到施工部，级与级设立指挥负责人，部与部设立负责人，使级与级、部与部之间的交流顺畅快速。形成快速解决问题的良好秩序。
3.3 效率与质量
人多了对于事情的处理意见会有分歧，尽量协同商议避免低效的讨论周旋，及时寻找解决问题的办法，合理配置资源提高效率。
质量是关键。在提高效率的同时并不能疏忽对质量的严格监管。
路基铺垫不过关经常会导致沉降，路面断裂，引起交通事故。所以应该引起对老路基、软路基、破损路基的重视，彻底将其铲除，并且在修建路面时应充分压实。为此，在施工现场管理中，定期进行地表清淤以及做好路面的分层压实；在路基填挖方交界处、施工分段接头等非连续地段要设置质量控制点，加强质量管理。桥涵与路基不能同时施工，必须要在路基和桥涵之间建立接頭，以防止跳出事故。合适的路线线型、坡度、平整度差都是需要考虑在内的因素。工程基本完工时应该注意对于路面的养护，确保路面整洁，无破损。
3.4 试验、检测与安全监管
试验阶段的工作对于及时掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、以及施工中的各种问题有间接协调作用。准确、顺利开展试验工作前应该明确计划编制、施工方法、技术水平、试验内容、质量标准等。试验过程中及时发现问题、分析问题、解决问题，并对整个过程做好记录，以备日后积累经验及提供考察资料。检测监督与安全直接挂钩。细致的检测条例当属重要。
3.5 加强质量监管与效率督促
聘请专业质量审核人员对公路质量进行审核，进行定期与不定期检查审理。质检员应来自国家政府机关或较施工方以外的第三方，确保无舞弊的现象出现。质检员自身应具有较高素质，定期参加相关能力考试，紧跟时代发展要求的质检类行业素质要求，有相关的资质及等级证书，有较高的职业道德与操守。效率督促工作可由政府机关或纳税人代表出面进行监督。并且，要求该人员具有道路建设与公路工程的专业知识，按期前往施工现场对照合同安排进行巡查，对可能不能按施工进程的施工部予以督促，并如实报告上级领导，以保证施工顺利。
3.6做好宣传，保障道路及施工现场安全
通过广播、电视、报纸等媒体发布施工公告及其它重大事项，实现车辆提前分流，减轻施工路段行车压力。完善施工现场的标志、标牌，做好施工沿线的宣传，与交管部门、路政执法等部门协商，指派交警指挥施工路段车辆紧密区交通，尽量避免车辆拥挤及通行车辆对施工现场的干扰的现象发生。
4.结束语：随着国家的发展，交通的进步，公路修筑频繁。公路工程技术复杂、管理工作繁琐，流动性强、协作性高、周期长、受外界影响大，涉及到社会发展的各个方面，受到了技术、物质资料的制约。掌握公路施工的重点，加强施工管理，提高施工质量，实施行之有效的对策必将可以实现工程项目的快速、优质、低耗的目标。
参考文献：
[1]何忠舟.对公路施工管理规范化探讨[J].经营管理者，2011，（13）.
[2]蒲文邮.浅议高速公路施工管理优化[J].China's Foreign Trade，2011，（14）.
[3]许小琴.高速公路施工管理的重要性[J].山西建筑，2011，（22）.
关键词：公路施工；问题；管理；对策
前言：公路建设项目工程技术复杂、规模大、涉及多方因素，因此对公路建设项目的组织与管理提出了更高的要求。加强施工现场管理，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。
1概述
进入21世纪以来，我国经济发展速度更加迅速，越来越多的人成为了有车一族。车多了，路必然要常修，精修。尤其是，交通运输的好坏将直接关系到地方甚至国家的发展，因此，为了使公路更加受用、耐用，公路施工管理是至关重要的一步。要做好公路施工管理必须先发现问题、预见问题而后制定出相应对策。
2 公路施工中现场管理存在的问题
2.1不按施工管理程序进行。首先，存在不按规定频率检验的情况。单纯强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。其次，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。最后，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。2.2企业自检环节薄弱。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用；承包人不先自检而直接报监理检查的情况时有发生。
2.3工程项目建设工期，短施工难度大。公路工程施工测绘管理方式还很落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。
2.4资料管理不全。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。
3. 公路施工中问题的主要对策
3.1 前期准备工作
要使工程顺利进行必须施工前做好精密的计划即准备。而实际公路施工中偶有出现因技术不成熟，施工图审阅不细致而使工期中断，重改施工图而延误工期的事出现。或者由于施工产生噪音或污染而使引起周围人群的反感而反对甚至影响施工。
在人员安排及雇佣方面是最易出现并且出现率最高的问题。例如：安排高技术，复杂结构设计的设计工作给高水平技术人员；材料的质量是否符合施工要求，材料的性质是否适合施工需要，材料的采购量是否适宜，尽量避免过多浪费或过少在施工中现购延误工期。而且，还要选好地址，选好人员看管材料，以防材料丢失、损毁、变质。
施工前制定周密合同条例，严格履行合同细清查施工及监管人员，按人数鉴定人事合同，一人为本，细致周到编写合同内容。在施工过程中，按照合同内容进行，如按时查看在岗人数，按时查看材料机械设备数量，按时监督工程进展，对于相对合同规定效率滞后的给催促提醒。
3.2 资源管理与调度
施工过程中，人员、材料、机械甚至非人为可控制的自然因此诸如天气、地理、温度等都可以算作施工过程中的资源。选择适当能力适当人数的人做某项工作、利用合适的天气、地理条件、温度等自然因素选择施工内容，调度机械使用配置等问题都是可以影响到工期、工程质量的因素。具体问题可以细化为：既不超负荷工作，又不会因为分配的工作过少而无事可做；材料的进货途径，进货人，进货报告，进货单，进货发票，用货施工路段，用货量，用货施工路段的材料负责人对于材料用途用量的书面材料；机械的出厂合格证，各施工路段的调用协调使用安排，避免因机械引进过多而出现闲置机械现象的出现。
严肃制定计划，是加强管理的前提，提高效率的基础。各基层班组按期制定施工计划，按计划行事，按时间长短分长期和短期计划保证进度。加强指挥是严格管理主体，提高效率的关键。从低级到高级，从技术部到施工部，级与级设立指挥负责人，部与部设立负责人，使级与级、部与部之间的交流顺畅快速。形成快速解决问题的良好秩序。
3.3 效率与质量
人多了对于事情的处理意见会有分歧，尽量协同商议避免低效的讨论周旋，及时寻找解决问题的办法，合理配置资源提高效率。
质量是关键。在提高效率的同时并不能疏忽对质量的严格监管。
路基铺垫不过关经常会导致沉降，路面断裂，引起交通事故。所以应该引起对老路基、软路基、破损路基的重视，彻底将其铲除，并且在修建路面时应充分压实。为此，在施工现场管理中，定期进行地表清淤以及做好路面的分层压实；在路基填挖方交界处、施工分段接头等非连续地段要设置质量控制点，加强质量管理。桥涵与路基不能同时施工，必须要在路基和桥涵之间建立接頭，以防止跳出事故。合适的路线线型、坡度、平整度差都是需要考虑在内的因素。工程基本完工时应该注意对于路面的养护，确保路面整洁，无破损。
3.4 试验、检测与安全监管
试验阶段的工作对于及时掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、以及施工中的各种问题有间接协调作用。准确、顺利开展试验工作前应该明确计划编制、施工方法、技术水平、试验内容、质量标准等。试验过程中及时发现问题、分析问题、解决问题，并对整个过程做好记录，以备日后积累经验及提供考察资料。检测监督与安全直接挂钩。细致的检测条例当属重要。
3.5 加强质量监管与效率督促
聘请专业质量审核人员对公路质量进行审核，进行定期与不定期检查审理。质检员应来自国家政府机关或较施工方以外的第三方，确保无舞弊的现象出现。质检员自身应具有较高素质，定期参加相关能力考试，紧跟时代发展要求的质检类行业素质要求，有相关的资质及等级证书，有较高的职业道德与操守。效率督促工作可由政府机关或纳税人代表出面进行监督。并且，要求该人员具有道路建设与公路工程的专业知识，按期前往施工现场对照合同安排进行巡查，对可能不能按施工进程的施工部予以督促，并如实报告上级领导，以保证施工顺利。
3.6做好宣传，保障道路及施工现场安全
通过广播、电视、报纸等媒体发布施工公告及其它重大事项，实现车辆提前分流，减轻施工路段行车压力。完善施工现场的标志、标牌，做好施工沿线的宣传，与交管部门、路政执法等部门协商，指派交警指挥施工路段车辆紧密区交通，尽量避免车辆拥挤及通行车辆对施工现场的干扰的现象发生。
4.结束语：随着国家的发展，交通的进步，公路修筑频繁。公路工程技术复杂、管理工作繁琐，流动性强、协作性高、周期长、受外界影响大，涉及到社会发展的各个方面，受到了技术、物质资料的制约。掌握公路施工的重点，加强施工管理，提高施工质量，实施行之有效的对策必将可以实现工程项目的快速、优质、低耗的目标。
参考文献：
[1]何忠舟.对公路施工管理规范化探讨[J].经营管理者，2011，（13）.
[2]蒲文邮.浅议高速公路施工管理优化[J].China's Foreign Trade，2011，（14）.
[3]许小琴.高速公路施工管理的重要性[J].山西建筑，2011，（22）.