略谈低碳经济的内涵\背景与发展途径

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  在世界工业化进程中,以煤炭、石油等化石燃料为主的高碳经济造成了全球严重的气候和环境问题。科学界的研究结论认为,近一个世纪以来气候变暖的原因与人类的生产与生活、特别是广泛使用煤炭、石油过程中导致的排放二氧化碳的程度密切相关。随着全球气候问题成为世界关注的焦点,由“重碳经济”向“低碳经济”转型也成为世界发展的总趋势,低碳经济也将成为继信息技术革命后的又一场新的工业革命。
  
  1 低碳经济概念的内涵
  
  “低碳经济”概念首次出现在2003年英国政府发表的《我们未来的能源:创建低碳经济》中。虽然世界各国都在谈论低碳经济,但目前它还没有很明确的定义,为大家所接受的观点是,低碳经济是一种以良好生态环境为基础的绿色经济发展模式,主要指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、传统高碳产业改造、新型清洁能源开发等途径和手段,最大限度地减少传统高碳能源的消耗,降低经济发展对生态系统碳循环的影响,以实现经济发展与生态环境保护相协调的发展模式。“低碳”概念由低碳经济、碳生产率和碳关税等三个核心术语组成:低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为牲的经济形态,旨在围绕人类经济活动,在生产、消费等各个环节全面考虑温室气体排放的因素,它要求转变过去的传统经济增长模式。通过低碳经济模式及生活方式,实现经济活动低碳化和经济社会的可持续发展,维护生物圈的碳平衡,其本质是能源的高效利用、新型绿色清洁能源开发、追求绿色GDP,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展:核心是能源技术、减排技术、产业结构和制度的创新以及实现人类社会生存与发展观念的转变,建设资源节约型和环境友好型社会;基本特征是低能耗、低排放、低污染,通过优化能源结构、提高能源效率,逐步实现经济增长与碳排放的脱钩,是一种避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方怯之一。低碳经济的内涵包括以下三个方面:
  首先是生产的低碳化,即在物质资料生产过程中注重对生产规模和资源使用进行科学统筹和规划,大力引进和运用新技术,关注自然资源的循环和再利用,注重控制人口增长速度,使之与整个社会经济发展水平和环境承载力相适应,是一种可持续的生产方式。
  其次是分配的低碳化,指政府进行再分配时,要通过法律、税收、转移支付等经济调控手段,对环境友好的产业实行倾斜和优惠,同时对于那些高污染和低附加值的传统产业予以限制,大力发展新兴工业,建设生态文明,以实现产业低碳化,推动人与自然的和谐。
  第三是消费的低碳化,要积极倡导文明消费、适度消费、绿色消费,在消费结构上要更加注重精神消费、文化消费等。随着“低碳经济”概念的不断发展和延伸,“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活”等新概念应运而生,低碳经济已成为世界经济发展的大趋势。
  
  2 新形势下发展低碳经济的必然性
  
  低碳经济是一种在生产和消费过程中以降低二氧化碳排放为特征的经济运行与发展模式,是指尽可能最小量排放温室气体的经济形态。低碳经济提出的社会背景,是以石油、煤炭等传统的能源使用所带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识和重视,大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化以及其所导致的全球性灾难也已成为不争的事实。当前,几乎所有国家都已经认识到,在全球范围内倡导低碳经济是避免灾难性气候变化的必要手段,实现低碳经济发展已经变成缓解当前全球气候变暖长期战略的一个重要方面。英国政府发表的能源白皮书《我们未来的能源:创建低碳经济》指出,英国的未来发展面临环境恶化、本土能源供应量下降、现有能源基础设施更新等三个巨大挑战。经反复研究论证,专家认为,在低碳经济发展方面,尽早采取行动的收益明显大于成本支出。如,气候集团在其研究报告《赢余:低碳经济的成长》中提出,低碳经济具有更高的投资回报率,能够显着增加产量、缩短生产周期、改善产品质量和工作环境,并在新增就业岗位方面具有较大潜力。西方国家一方面在大力发展低碳技术,同时对本国的产业、能源、贸易等方面的政策进行重大调整,以适应低碳经济发展的需要。
  与世界其他国家相比,我国单位GDP的碳排放强度很高,目前温室气体排放总量已居世界第二位。而根据美国能源署的预测,我国碳排放强度虽然呈逐年下降趋势,但是,由于我国仍属于发展中国家,特别是当前我国工业化、城市化快速发展,大规模的基础设施建设,需要大量的“高碳”产品如水泥、钢材、电力等的供应,而且我国经济规模呈现逐年增加之势,能源结构仍是以煤炭为主导。导致二氧化碳的排放总量快速增长,据专家预测,2020年我国将取代美国,成为世界最大的,二氧化碳排放国,达到81.45亿吨。面对严峻的形势,作为一个高能耗国家,我国必须从节能减排、低碳发展的要求和规律出发,加快调整经济结构,实现产业转型,为经济社会的可持续健康发展奠定基础。有学者指出,低碳经济不仅涉及科学技术的革命,还会影响和牵动经济社会的变革,将是未来相当长的一段时间内推动产业结构调整和制度创新的重要力量。特别是当前,我国提出要贯彻落实科学发展的战略决策,发展低碳经济是落实“生态文明”、“和谐社会”、“科学发展”战略思想,推进资源节约型、环境友好型社会建设的重要途径,也是“天人合一”、“道法自然”等我国优秀传统文化与当代社会经济发展的价值通道。
  
  3 对低碳经济发展途径的思考
  
  低碳经济提出的社会大背景,是基于全球气候变暖对人类生存和发展提出的严峻挑战。反思和抛弃传统增长模式,通过低碳经济模式与低碳生活方式实现社会可持续发展,已成为世界经济发展大趋势。
  首先,低碳经济是相对于无约束的碳密集能源生产和消费方式的高碳经济而言的。发展低碳经济涵盖整个经济活动,其关键在于降低单位能源消费量的碳排放量,降低能源消费的碳强度,因此,发展低碳经济需要技术创新、技术进步和制度的突破。当前,有关“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活”等一系列新概念、新政策应运而生,其结果将使人类为逐步迈向生态文明走出一条光明大道,通过低碳经济形态与低碳生活方式,实现人类经济与社会的可持续发展。
  其次,低碳经济是相对于新能源而言的,是相对于传统的以消耗煤炭、石油等为代表的化石能源的发展模式而言的。从这个意义上来看,发展低碳经济的关键,就在于促进经济增长与能源消费的碳排放“脱钩”,通过能源替代、发展低碳能源等,尽最大可能控制经济体的碳排放弹性。比如。建立自由、价格合理、有竞争优势的能源市场:降低运用可再生性能源的发电成本,加强电网建设,使之更好地容纳可再生能源所发电能等:建立低碳经济发展保障体系,激励企业从事低碳生产与经营等。
  再次,低碳经济是相对于人为碳通量而言的,发展低碳经济的关键,在于转变人类高碳消费倾向,实现低碳生存。比如,设计开发低碳居住空间,积极采用隔热保温的新生型建筑材料、合理设计通风和采光系统;采用低绿色碳装饰材料,避免房屋的过度装修;积极宣传并推广使用节能家电,有效降低每个家庭的碳排放量;提供低碳化城市公交系统,发展混合燃料汽车、生物乙醇燃料汽车、太阳能汽车等低碳排放交通工具,发展以步行和自行车为主的慢速交通系统,限制私家车数量等方式,努力构建低碳生活环境,达到改善城市空气质量、降低城市碳排放的目的。
  低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展形态,是一种旨在修复地球生态圈碳失衡的人类自救行为。发展低碳经济是一项系统工程,也是一个长期的过程。以低碳经济发展模式与低碳生活方式实现社会可持续发展,是我国现代化建设的要求,同时也是面对国际竞争与挑战的需要。
  
  参考文献
  [1]朱虹.低碳经济的由来及发展现状.中国党政干部论坛.2010(5).
  [2]李英姿.低碳经济研究述评中共山西省委党校学报.2010(2).
  [3]周璐.吴梦宸.低碳经济:内涵、发展必然性与可行途径.现代商贸工业.2010(5).
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