苏南农村电子商务发展现状与对策研究

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  摘 要:以江苏省常州市为例分析苏南农村电子商务发展的可行性和必要性,在此基础上研究农村电子商务发展中存在的问题,并提出相关对策建议。
  关键词:农村电子商务;常州;对策
  中图分类号:F49 文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.06.034
  农村电子商务在提高农民收入、破解“三农”问题等方面作用显著,以江苏省常州市为例分析苏南农村电子商务的发展现状,并在农村电子商务产业集群发展、创新生态系统构建等方面提出相应对策,可以为加快苏南农村电子商务发展提供参考。
  1 常州农村电子商务发展的可行性和必要性分析
  1.1 常州农林牧渔业发展稳步增长
  农村电商主要包括农产品电商、农资电商以及电商服务体系,农村电商发展的基础是农林牧渔业的发展。常州温暖湿润的气候、平坦的地势、肥沃的土壤,十分适合水稻、小麦等作物的生长,形成了优质粮油产业;凭借以溧阳南山和金坛茅山为主丘陵山区,常州发展了经济林果产业;常州地处江南水乡,水网密布,加上得天独厚的良种,发展了特种水产产业;金坛区以规模养殖为重点、生态养殖为方向,形成“一带”、“两主”的发展格局,西部茅山丘陵山区已发展成为常州市优势禽畜产业带;依托丘陵山地和平原圩区,将丰富的人力资源和科技相结合,打造了常州特色的花卉苗木产业。
  2015年全市实现农林牧渔业总产值271.76亿元,比上年增长5.8%。粮食产量108.31万吨,棉花产量419吨,水产品产量177892吨。由表1可见,近五年常州农林牧渔业总产值以及农业、林业、牧业、渔业产值均保持在高位,且逐年稳步增长,为常州开展农村电商提供了一定的物质基础和技术基础。
  1.2 乡镇特色产业鲜明,形式多样
  常州属于长三角乡镇经济发达地区,特色产业基础雄厚,形式多样。首先,涉农专业市场体量庞大,凌家塘农副产品批发市场成为年交易额超百亿元的大型农副产品物流中心,名列全国第三;夏溪花木市场苗木交易额在华东地区名列前茅。其次,乡镇制造业产业集群特色鲜明,如横林地板、西夏墅刀具、孟河汽配等,在常州7个江苏省特色产业集群中涉农产业集群有3个,占比高达42.9%(如表2所示)。第三,农村旅游电商快速发展,太滆村、李家园村等乡村旅游资源集聚区积极依托太湖湾及南山竹海等景区资源,大力发展农家乐、乡村休闲游等旅游电商。以上为常州开展农村电商提供了较好的产业基础和多元选择。
  1.3 常州农业劳动力资源充足
  国内外农村电商的发展实践表明,与传统农业发展相比,农村电商发展需要充足的劳动力资源,并分布在第一、二、三产业,涉及农业生产、农产品加工、物流运输、电商运营等各个领域。常州劳动力资源充足,近五年乡村实有从业人员始终保持在130万人左右(如图1所示)。持续保持高位的农业就业数据为常州农村电商的发展提供了人力资源基础,同时农村电商产业的发展也能充分展示常州劳动力比较优势。
  1.4 传统农业发展空间有限,环境资源压力大
  自2000年以来随着城市化进程的加速常州耕地面积呈持续下降趋势(如图2所示)。传统农业发展空间受限,传统农业发展对环境资源的压力较大,而农村电商的发展拓展了现代农业发展新空间。2016年,77家市级以上农产品加工型龙头企业实现销售收入112.8亿元,同比增长5%;全市各农游景点全年接待游客710万人次,营业收入约22.8亿元,同比分别增长7.6%和5.3%;农产品电子商务发展较快,全市农业网络营销额突破22亿元,同比增长45%。
  1.5 各级政府对农村电商发展的大力支持
  近年来,我国政府大力推动农村电商的发展,已把农村电商列为推进农业供给侧改革的重要手段,构建了良好的农村电商发展的政策环境。2015年国务院办公厅发布了《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》明确提出了创新农村商业模式,培育和壮大农村电子商务市场主体,加强基础设施建设,完善政策环境,加快发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。2016年国务院办公厅发布了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》提出了推进农村产业融合,鼓励和引导返乡下乡人员按照全产业链、全价值链的现代产业组织方式开展创业创新。
  近年来,常州市政府对农村电商的发展也给予了充分重视。2014年6月,市政府在《常州市电子商务发展三年行动计划(2014—2016年)》中提出“加快推进电子商务在全社会多领域的广泛应用和创新发展,鼓励支持农业合作社、种养大户等依托优质稻米、特种水产、花卉苗木等农业优势产业开展网络销售。”标志着农村电商已正式纳入常州市政府工作范围之内。
  综上所述,常州農林牧渔业的稳步发展、良好的乡镇特色产业基础、充足的劳动力资源为常州农村电商的发展提供了可行性;常州传统农业发展过程中对环境资源较为严重的依赖性以及各级政府对农村电商的支持又使常州农村电商的发展具有必然性。
  2 常州农村电子商务发展现状和问题分析
  尽管常州农村电商具有不错的发展环境,但总体而言,常州农村电商起步较晚,区域发展不平衡,缺乏农村电商领军企业,现在仍处于电子商务创新生态系统形成的初级阶段,存在着不少问题,总体情况如下。
  2.1 农村电商发展速度较快,但区域发展不平衡
  随着常州市政府对农村电商的重视以及相关政策的出台,常州涉农电子商务发展进入快车道,不仅出现了12个电子商务年交易额超过1000万元的淘宝村,而且有16个乡镇(村)被评为江苏省“电子商务示范镇(村)”。2016年,全市农业网络营销额突破22亿元,同比增长45%,发展速度较快。
  但与同为苏南地区的苏州、无锡相比,常州农村电商的发展速度还不够快,涉农电子商务产业集群集聚度不高。2016年苏州淘宝村数量为46个,形成了2个淘宝镇,无论是数量还是规模都在苏南地区遥遥领先;无锡淘宝村数量为14个,有2个淘宝镇;而常州只有12个淘宝村,没有形成淘宝镇。   常州农村电商还存在区域发展不平衡的问题。在12个淘宝村中,新北区、武进区、溧阳市各有3个,合计占75%,而天宁区和金坛区1个没有(如图3所示);在16个江苏省“电子商务示范镇(村)”中,武进区、溧阳市各有7个和6个,合计占82%(如图4所示)。由此可见,常州农村电商主要集中在溧阳市、武进区、新北区,而其他区域农村电商发展不快。
  2.2 尚未建立起完整的农村电商创新生态系统
  目前,常州已形成一批以农产品网络销售为主要业务的农村电商企业,出现了物流服务商,代运营、代美工、代仓储的运营服务商,网络营销服务商等相关配套企业,基本形成电子商务创新生态系统的关键种群、支持种群和寄生种群。但是创新生态系统缺少领导种群,在生态系统中的核心生态位因子的不够强健,就无法带动整体电子商务环境的生态群,大大降低了常州农村电商企业整体竞争实力。
  领导种群是创新生态系统内部的核心电子商务企业,创建系统并负责系统的运行和组织。可以是电子商务平台搭建者,提供平台服务和监管服务;也可以是特定区域电子商务产业集群核心企业,整合和协调生态系统中的所有资源。
  电子商务存在区域特征,这个与自然生态环境极其相像。常州地区传统制造业比较发达,但电子商务的发展呈现出发展速度不是很快、电商企业普遍规模不大、发展热点散乱等特点,缺少规模核心电子商务企业,特别是在农村电商领域更是如此。
  另外,电子商务创新生态系统的支持种群主要包括物流服务商、金融服务商、云技术服务商以及相关科研机构等支撑机构和组织,是电子商务交易必须具备的基础服务。常州地区农村电商的支撑体系还不够完善,产学研合作不够密切,这也在一定程度上影响了电子商务创新生态系统的形成。
  2.3 农村电商企业创新能力不断加强,但缺乏领军企业
  近年来,常州农村电商企业创新能力不断加强,依托第三方电商平台或自建电商平台开展特色农产品的网络销售,在农产品包装和销售方面不断创新,这大大加强了农农村电商企业自主创新能力,为常州农村电商的发展打下了良好的技术基础。
  常州在农村电商产业方面已形成一定产业规模,典型企业有一定创新能力。但常州农村电商企业普遍规模不大,技术创新和商业创新能力不强,缺少农村电商领军企业。根据表3数据,在13个常州市农产品电子商务示范企业中,没有科技型农村电商企业,经营范围主要集中在农产品的生产和销售,创新能力主要体现在产品包装的创新和销售方式的创新。由此可见,常州现阶段还缺少区域型电子商务产业集群核心企业或平台型电子商务运营服务核心企业,无法形成电子商务创新生态系统的领导种群,进而影响产业路径的开拓和创新生态系统的演化。
  2.4 农村电商带动农业产业结构调整,但总体产业体系并不完善
  常州农业发展的自然环境和资源分布的地域差异较为显著,在农业生产结构调整和优势、特色产业的培育中,各地区充分依托自身的资源特点和优势,积极推进优势和特色产品生产,全市已经形成一业为主的专业化生产村上百个,专业化生产乡镇数十个。优质粮油、花卉苗木、特种水产、特色畜禽和经济林果已经构建起全市农产品商品生产体系,五大产业占农产品商品生产比重达到了80%,为农业产业化经营打下了较为扎实的产业发展基础。
  农村电商的发展带动了第一二三产业的融合,以太滆村、李家园村为代表的乡村旅游资源集聚区积极依托太湖湾及南山竹海等景区资源,大力发展农家乐、乡村休闲游等旅游电商,融合第一产业和第三产业,休闲农业发展迅速,成为常州农业发展的一大亮点。但常州农业产业融合中的第二产业有所欠缺,农产品加工业发展缓慢,加工能力不足,加工质量不高,品质参差不齐;初加工产品多,精深加工产品少,加工转化和增值率低;技术研发力量薄弱等因素制约了总体产业体系的完善,同时会影响电子商务创新生态系统关键种群的完整性,进而影响创新生态系统的整体性。
  3 常州农村电商发展的具体政策建议
  3.1 大力培育农村电商领军企业,增强企业领导能力
  政府有关部门应在充分的市场调研和理论学习后,制定合理的农村电商领军企业的培育计划,建立完善的农村电商企业示范机制,给予一定资金支持,增强企业领导能力。具体来说可以分为以下三个方面。
  第一,培育传统农业产业化龙头企业转型为农村电商领军企业。引导传统农业产业化龙头企业积极转型升级,拓展电商销售渠道,改变原有生产经营方式,带动相关合作伙伴和农户应用电子商务模式,逐步形成农村电子商务产业集群。
  第二,培育传统乡镇制造业核心企业转型为农村电商领军企业。基于常州乡镇优势特色产业基础,比如,横林地板、西夏墅刀具、孟河汽配等,遴选区域内核心企业进行培育,给予政策扶持和资金支持,引导核心企业开拓产业路径,创新商业模式,形成电子商务产业集群,进而形成集群型电子商务创新生态系统。
  第三,培育本地涉农电子商务企业转型为农村电商领军企业。遴选本地涉农电子商务企业,特别是平台型电子商务企业,比如,淘常州、甲子网络等,引导企业与知名电子商务企业如阿里、京东、淘宝合作,建立本地涉农电子商务平台,持续进行技术创新和模式创新,带动区域内农村电商经营主体开展适度规模经营。
  以上措施可以引导形成农村电商创新生态系统的领导种群,进而带动关键种群的成长与支持种群的完善,最终确定生态系统结构和规则。
  3.2 打造农村电商区域与企业品牌矩阵
  完整的农村电商品牌体系由区域公用品牌和企业及个体品牌共同组成。可以分为以下三个层次打造农村电商品牌矩阵。
  首先,根植傳统产业的资源优势,制定“夏溪花木”、“横林地板”等区域公用品牌规划,以政府为引领,协会为推进,着力扩大和提升区域公用品牌的影响力,形成一批富有地方资源特色、品质特色、功能特色、历史沿革和文化内涵的“常州”品牌农产品。   其次,以提高企业核心竞争力和市场影响力为目标,引导企业积极创建名牌产品和著名商标,培育一批国内外有较大影响的知名企业品牌。鼓励知名电商平台与常州农业龙头企业、品牌农产品经营企业加强互惠合作,主动宣传推介常州品牌农产品,提升市场知名度,扩大线上销售份额。
  最后,孵化一批互联网用户喜爱的“网络原创品牌”,鼓励电商企业与地方农产品产销组织共同打造农产品网销品牌,提升产品品质和附加值,避免同类产品无序竞争。形成“区域公用品牌+知名企业品牌+网络原创品牌”的农产品品牌矩阵,以互联网用户的需求为导向,充分挖掘互联网用户的价值,全方位提高常州特色农业产业的附加价值。
  3.3 建设特色农产品全产业链单品电商平台
  政府应依托具有比较优势的地方特色产业,集聚行业资源,制定技术规范,探索生产加工、物流配送、质量安全追溯及投诉处理等全程管理模式,打造一批以网络交易为核心、以供应链管理为支撑,集技术服务、金融服务、大数据应用于一体的特色农产品全产业链单品电商平台,比如,夏溪花木、新闸萝卜干等。全产业链单品电商平台属于垂直型电商平台,具有专业化、精细化等优势,适合形成基于特色农产品的平台型农村电商核心企业,进而形成平台型农村电商创新生态系统。
  建设特色农产品全产业链单品电商平台应强化物联网全产业链数据采集,建立生产、消费、价格等综合性数据库与专家模型,对农产品市场变化情况进行统计、分析,实现动态预警和精准调控,引导市场预期,科学指导生产。
  3.4 加强农产品加工业和电商服务业,完善基于产业融合的产业体系
  首先,加大对农产品加工业扶持力度,大力发展农产品精深加工,推广农产品精深加工实用技术,培育农产品加工示范企业,传承发展“老字号”农产品加工企业。增强农产品加工业的生产能力和技术研发能力,鼓励农产品加工企业加强与从事相关研究的高校、科研院所的合作,通过开展农产品加工方式创新、先进农业物质装备技术开发、农产品深加工体系建设,构建农产品加工产学研用创新体系;加强先进农业技术和关键技术设备的产业化推广,加快农业科技成果向现实生产力转化。
  其次,完善电商服务业,培育美工、摄影、运营、营销、客服等电商服务商,形成电商服务链。打造一批集聚度高的电商创业服务园区。围绕区域优势和产业特色,按照政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业的要求,统筹规划和建设农业农村电子商务产业园、创业园、跨境电商园区、孵化基地、创客工场等,吸引电子商务企业及相关服务企业入驻,完善生产、加工、消费、物流、冷链、展示等设施,强化要素集聚和资源整合,为市场主体提供全方位电商软硬件服务。
  最后,基于一二三产业融合完善现代农业产业体系,形成双链互动,产品供应链和电商服务链融为一体。通过研发、服务、商贸集聚资源,虹吸行业的信息、资金、技术和产品资源,通过电商服务链进行有效整合,转化为电商交易额,最终实现经济效益的转化,完成整个链条的衔接和良性闭环。
  3.5 构建农村电商创新生态系统,加强产业集聚
  构建农村电商创新生态系统可以分为构建电子商务集群型创新生态系统和电子商务平台型创新生态系统,具体构建方式如下。
  第一,构建电子商务集群型创新生态系统应从创业导向下发展农村电子商务产业集群着手。创业导向的创新性、行动超前性、风险承擔性、积极竞争性四个维度在农村电子商务产业集群形成期、成长期、成熟期都发挥了重要作用,促进和加快了产业集群的演进。而在集群转型阶段,领导种群理解关键种群和寄生种群的需求是关键,培育壮大关键种群和寄生种群,建立集群的价值共创和利益共享机制,进而电子商务产业集群自发转型为电子商务集群型创新生态系统。
  在常州,可以在重点乡镇创建农业产业化示范基地和现代农业示范区,完善配套服务体系,形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。提升区域核心企业的创新性、行动超前性、风险承担性、积极竞争性,依托国家农业科技园区、涉农高校院所和电商产业园,培育农业科技创新应用型产业集群,进而转型为创新生态系统。
  第二,构建电子商务平台型创新生态系统应从建设涉农电子商务交易平台着手,首先,电子商务平台企业聚焦于有特殊需求的某类客户群体,通过开放的系统平台及创新的商业模式吸引足够多的创新主体,利用规范的系统规则把各创新主体联结成创新网络;其次,电子商务平台企业不断进化领导组织能力,进而带动系统关键种群的成长与支持种群的完善,在与同类电商平台竞争中获得优势;最后,电子商务平台企业为限制系统内过度竞争,维护系统稳定,对系统结构和规则进行调整与完善,最终形成电子商务平台型创新生态系统。
  在常州,可以重点建设特色农产品全产业链单品电商平台或特色优势产业电商平台,依托具有比较优势的地方特色产业,集聚行业资源,制定技术规范,探索生产加工、物流配送、质量安全追溯及投诉处理等全程管理模式,以电子商务平台企业为核心集聚全产业链创新主体,通过制定规则联结成创新网络,进而形成创新生态系统。
  参考文献
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