摘 要：新媒体时代，新兴媒体的影响力逐渐扩大，形成了和传统媒体相抗衡的局面。相对于报刊、广播、电视等传统媒体而言，新媒体利用数字技术、网络技术，通过互联网、无线通信网等渠道以及电脑、手机等终端，向用户提供了更为便捷的信息和服务。用户不仅可以不受时间和地域的限制分享各种观点，也更容易因相同的兴趣爱好而聚集。根据中国互联网络信息中心发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2016年12月，中国网民规模达7.31亿，互联网普及率为53.2%。其中，手机网民规模达6.95亿。早晨起来打开手机看新闻，闲暇时发条微博，对某些热点事件发表自己的见解和看法，早已成了众多年轻人的习惯。然而伴随着社会发展和变革的不断深入，社会大众参与国家公共事务管理、表达个人观点和诉求的意愿也越来越强烈，对于某些现象的不满情绪在网络上被不断放大，从而造成舆情的负面影响随之扩大。
　　关键词：新媒体时代 舆情监督
　　一、新媒体时代舆情更容易爆发和扩散
　　进入信息化时代，公众对于信息的渴求已经不仅仅满足于通过电视、报纸等官方渠道获取，而是更热衷于从更新及时的网络中获取资讯。每一个人都可以随时拿起手机或者通过电脑，发布身边的“新闻”，一件事可以在极短的时间内聚集大量的网民围观，从而扩大事件本身的影响力。中石化天价酒事件由天涯论坛爆料，迅速引发全民关注，虽然经过中石化集团的调查处理，严惩了相关责任人，但是已经形成了媒体和网民对国企的刻板印象，破坏了企业形象。事实上，石油石化企业因其自身行业特点，在环境保护、油价波动、贪污腐败等方面更易陷入舆论的漩涡。
　　1.舆情传播途径多元。如今的互联网已经渗透到我们生活的各个角落，论坛、贴吧、博客及各种网站层出不穷，而以新浪微博为代表的微型博客更将网络信息的传播推向高潮，目前新浪微博的活跃用户已经突破4亿，在新浪微博上讨论的事件经常成为传统媒体追逐的热点。此外，微信、QQ群、人人网等一些网络社群也积聚了大量人气，某个事件的发生和进展，可以迅速通过这些途径传播出去。
　　2.意见领袖作用明显。在舆情传播的过程中，意见领袖发挥着重要的作用。他们往往具有一定的社会地位或者影响力，对舆情的发展起着引领舆论的作用，许多事件正是通过意见领袖的转发和评论，从而吸引更多的网民参与讨论，同时，意见领袖的一些非理性的个人观点和情绪在传播过程中被其粉丝放大、认可，也引起部分网民的跟风。
　　3.门户网站的推波助澜。在舆情的传播中，很多网站，尤其是门户网站单纯的追求点击率，将很多未经证实的或不具代表性的个体事件放在首页显著位置，在增加网站浏览量的同时，也对舆情的扩大起了推波助澜的作用。
　　二、新媒体时代舆情的应对与引导
　　舆情在发生之初，都有迹可循。往往是由于相关方反应迟缓，抱着“清者自清”的态度不予重视，反而为舆情的进一步扩大提供了可能的时间。2008年的四川广元蛆虫柑橘事件虽然后来证实谣言，但已造成湖南等多省柑橘大量滞销，使果农遭受了无法挽回的重大损失。2013年5月，昆明出现了反对PX项目的群众游行事件，由于前期的PX知识普及不足，项目建设过程中的信息披露不充分，使得网上充斥着关于PX剧毒的各种谣言，许多民众通过短信、微博、微信、QQ群等方式了解到抗议活动并参与其中，进而导致了多地类似项目的进展受阻。在当今新媒体时代，我们已经不能坐等真相的到来，只有主动出击，尽早消除影响，才能避免舆情扩大，难以控制。
　　1.舆情应对的原则。舆情一旦发生，首先应该摆正心态，坦诚沟通，充分理解和尊重民意，积极回应质疑。
　　一是有速度。发现舆情后，要主动开通发声渠道，第一时间回应网民关注，避免不实小道消息滋生的可能。
　　二是有温度。面对舆情，企业与网民不应当是冷冰冰的高对低的对话，应当注意表达方式和态度。如果确实存在问题，绝不能否认掩盖，应该主动查明真相，承担责任，缓解不安情绪。
　　三是有高度。舆情应对时的表述必须做到严谨客观，保证信息发布的权威性，官话连篇、敷衍塞责、自相矛盾的表达尤其应当杜绝。
　　2.舆情引导的原则。如果说舆情应对主要体现在时效性上，那么舆情引导则更注重于后期的影响力消散。按照诺依曼的理论，舆论是社会的皮肤，舆论的过于分散，并不利于社会的整合，舆论的极度混乱甚至会带来社会的崩溃，所以，网络时代仍旧需要形成一定的主流舆论。舆情的后期引导的效果甚至会关系到舆情最终是被彻底消除还是死灰复燃。
　　一是要引导而不是说服。舆情引导不是辩论赛，我们无法让每个人都同意我们的观点，只要大多数人和我们的观点一致即可。
　　二是及时把握舆情走向。舆情同潮汐一样，存在发生、高潮和消散期间，在不同的时间段，引导也不尽相同，如何从众多观点中随时提取有益的成分，对舆情的走向起到重要的作用。
　　三是及时评估效果。网络舆情平息后，应根据舆情的原因、传播特点以及应对效果等情况进行认真分析总结、梳理反思，吸取经验和教训，逐步提升应对网络舆情的能力。
　　2011年7月，甬温线特别重大铁路交通事故发生后，铁道部新闻发言人的一句“至于你信不信，反正我是信了”被網友戏称为高铁体，不仅无助于事态平息，反而引起更大的不满和质疑。2013年11月，中石化在青岛输油管线爆炸事故处理中，通过官方微博第一时间做出态度诚恳的道歉和回应，随后实时跟进，及时发布了伤亡及救援情况，因此并未引起舆情的扩大。
　　三、政工部门如何利用新媒体监督舆情及创新服务
　　近几年，随着石油行业的不断发展，员工群体呈现出高学历、年轻化等特点。他们思想活跃、熟悉网络，对于工作生活中遇到的很多问题，如工资待遇低、劳务工转正、利益维权等，乐于在网络上倾诉吐槽，如果置之不顾或处理不当，就容易造成网络舆情，对企业造成负面影响。政工部门在为员工服务的同时，必须清楚掌握员工尤其是网络上思想活跃的青工群体的动态，关注他们的各种诉求，积极沟通引导。
　　1.及时监督网络动态。网络舆情通常包括舆情监测、舆情分析、舆情应对和效果评估等多个环节。前期的监测和信息收集对于后期的应对与化解起到至关重要的作用，必须做到防患于未然。作为政工部门，必须密切关注网络动态，学会收集网情，对于涉及到企业的舆情，尤其值得高度注意。
　　2.建立自己的舆论引导团体。舆情的监测和应对重在平时，政工人员应当养成关注网络动态的习惯，对于有条件的企业，建议成立专门的舆论监测引导部门，形成自己的舆论引导队伍，关键时刻发挥引导舆论的作用，提升化解危机的能力。
　　3.创新方式，加强新媒体的正面宣传力度。新媒体时代，在保证网络安全的前提下，信息网络化是大势所趋，必要和及时的企业信息公开，能够减少网上谣言滋生的机会，与其让员工在网络上随处随意发表观点，不如建立自己的网络沟通机制，将可能的舆情隐患集中处理。同时对于企业信息的宣传，应灵活运用网言网语，善于同新媒体的受众沟通，加大正面宣传力度。
　　新媒体时代的到来，对政工部门工作的开展既是挑战，也是机遇。2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话。要求各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。在中原油田深化油公司体制机制改革的当下，网上不可避免会出现一些“杂音”，政工人员只要了解新媒体的传播特点和规律，对员工的思想动态及时监督和引导，网络舆情并非如下山猛虎，不可收拾。我们反而可以借助新媒体的力量，创新服务方式，加强网络建设，更好的发挥政工部门的职能和影响力。