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摘?要:本文围绕着在黄金企业中构建和谐社会与发展成人高等教育的关系,论证了成人高等教育在构建和谐社会中担负着不可低估的使命,多维度论述了成人教育的使命及不可替代的作用,阐明成人教育是实施可持续发展战略和构建社会主义和谐社会的重要保证。
关键词:成人高等教育;发展;和谐社会;使命
和谐社会,是中国共产党提出的一种社会发展战略目标,指的是一种和睦、融洽并且各阶层齐心协力的社会状态。这一战略目标的实现,尤其是在大中型企业中,需要成人高等教育的支持。而成人高等教育,也只有在和谐社会这一背景下才能持续稳定的发展。夯实成人高等教育的基础性地位,关注成人高等教育的公平性,促进教育的终身性和关注成人教育的发展,从而全面提高国民素质,这是构建社会主义和谐社会的关键所在。
一、发展成人高等教育是提高企业在职职工素质的有效途径
1.企业背景
中国黄金集团是我国黄金行业中唯一一家中央企业,其主要从事金、银、铜、钼等有色金属的勘察设计、资源开发、产品生产和销售以及工程总承包等业务,是集地质勘探、矿山开采、选矿冶炼、产品精炼、加工销售、科研开发和工程设计与建设于一体的综合性大型矿业公司。随着集团公司不断发展壮大,企业对人才的需要也越来越为迫切,对员工的理论素质和学历水平的要求也越来越高。
2.员工素质分析
中国黄金下属会员企业120多家,遍布河南、河北、西藏、新疆、内蒙古等三十多个省、市及自治区,且大多在偏远的山区地带。由于受地理环境的影响,接受外界信息的条件有限,企业员工的结构较为复杂,学历层次和业务水平差异较大。由于接受教育的条件所限,入职时学历较高的员工因为各种原因很快离职。而既要发展企业生产,又要发展成人高等教育,就为各个企业的成人高等教育提出了一个新的课题。
二、影响企业成人高等教育发展的主要因素
1.部分企业对成人高等教育工作重视度不够,不能很好地为员工参加学习提供便利条件
由于受全球和社会金融环境的影响,企业的收入主要投入到了设备购入、行政办公、基础设施建设等方面,投入到教育的经费较少,尤其是投入到成人高等教育方面的资金更少,成人教育工作的发展未引起政府部门的足够重视。就拿河南某企业来说,按上级部门要求需动员职工进行学历达标,但是很多情况只是停留在计划和宣传上,不能具体实施,才导致这一举措流于形式,收效甚微。
2.企业在职人员缺乏良好的学习风气
笔者在多年从事成人高等教育的工作中发现,在某些企业中的大多数在职人员参加学历培训的出发点是长知识、学技能,目的明确,态度端正,学习风气良好,但是也有相当一部分员工参加成人高等教育是为了混学历,拿文凭,学风非常差,甚至请人上课或通过不合法途径拿文凭,这种行为严重影响到成人教育的质量,破坏了社会风气,影响了成人教育的良性发展。
3.企业所在地公办高校的成人高等教育受到市场恶性竞争的严重挑战
成人高等教育的主要形式是高校在全国各地设立函授站,一般是经过考察,选择师资力量雄厚、教学设备齐全的地方公办学校和培训机构,并且签订正式协议,在省教育厅注册备案,向社会公布后方可招生。高校和教育主管部门共同监督,使得教学质量抓得紧,办学质量好,并且长期以来树立了良好的社会形象。但是近年来,随着许多民办成人教育机构的出现,公办成人高等教育的市场遭遇到了严峻的挑战,为了适应市场的竞争,并在竞争中处于有利的位置,許多公办成人教育机构不得不放弃原有的办学模式,逐渐走向市场化,出现质量下滑的趋势。
三、黄金企业成人高等教育发展的路径选择
1.企业应将提高全员素质放在与发展生产同等的地位
发展中的企业,生产的发展已成为每一届领导班子的头等大事,经济效益是领导班子成员的核心政绩。然而,员工的整体素质也代表着企业的形象,也引导着企业更长远的发展,所以企业领导班子应从落实科学发展观的角度出发,高度重视成人高等教育的发展,将成人高等教育工作放在与生产发展同等地位来抓,并适当给员工以激励制度,对通过努力取得学历的员工给予奖励,全部或部分地报销学费。在绩效考核、职称晋升上对其优先考虑。在员工外出参加函授学习期间能按公差对待,为成人高等教育提供便利条件,从而促进成人高等教育的发展。
2.企业应加强与高校或函授站的联系,实现校企合作,严抓成人教育的办学质量与规范办学
企业要提高员工的整体素质,良性发展成人高等教育,靠自身的条件远远不够,这就需要依托当地知名度和信誉度较高的高校或函授站,进行校企联合,共同培育人才。以河南省嵩县金源矿业有限责任公司为例,其从构建高素质员工队伍入手,充分利用单位的优势,开辟校企联合办学的路子,探索出了一条校企联合办学、联合培养企业有用人才的新路。本着“既要文凭,又要水平”的原则,该公司要求学员必须通过全国成人高等教育入学考试,参加学历教育的学习。为调动学员的积极性,河南省嵩县金源矿业有限责任公司采取了学费、教材费由公司负责一半、个人拿一半的优惠政策。为提升学员的技能水平,长安大学豫西函授站在专业课程设置方面,根据金源矿业公司各岗位的具体工作,确定教学重点和内容,突出实际操作能力的提高,强化了学员的技术能力的培养与公司需求相结合。
3.地方高校或函授站应承担起黄金企业成人教育发展的责任
高校或函授站应本着双赢的目的,积极为企业服务,应主要从以下几个方面着手:①积极深入到企业,进行成人高等教育的宣传,提高他们的认识,获取企业领导的支持,争取办一个合适的教学班。②将授课地点尽量设立在企业较为方便的地方,最好在本单位内部,并委派知名度较高的教师到企业进行授课,帮助他们处理好工学矛盾。③努力做好考前培训,帮助职工顺利通过全国成人高考,获得学籍,解决他们的后顾之忧。④为企业量身定做,认真修订教学计划和教学大纲。⑤配合企业,严格把关,做好考勤和考核工作,提高教学质量。
4.各级企业用人单位应严格检查在职人员所获取学历与技能资格证的真假问题
前些年,某家企业新提拔的若干名干部中,他们所获取的最高学历在送往教育部学历签定时,发现竟然有相当一部分干部的学历存在着问题。由于以上问题,各级用人单位对本单位职工获取的学历应严格审查,树立学习正气,为整个企业树立公平之风,从而培养员工正确的价值观和人生观,为成人高等教育的发展创造良好的条件。
5.加大成人高等教育的宣传与远程教育体系的建立
中国黄金集团旗下的很多企业、矿区及生产基地大部分集中在偏远山区,由于受地域与环境的影响,信息相对比较闭塞,学习条件较差。员工通过努力尽管通过了全国成人高招考试,但平时工作与学习之间的矛盾难以解决,到函授站学习的机会很少。有相当一部分函授学员因为不能到校参加面授而影响学业,不得不中途放弃。所以为了让员工既不影响生产,又能让学业坚持下来,高校应采取措施,解决矛盾,尽可能建设覆盖每一个角落的远程教育体系,建立相关网站,将一些教学内容和课件放到互联网上,以便于学员利用业余时间与教师进行互动,完成学业。
(作者单位:河南省三门峡黄金工业学校)
关键词:成人高等教育;发展;和谐社会;使命
和谐社会,是中国共产党提出的一种社会发展战略目标,指的是一种和睦、融洽并且各阶层齐心协力的社会状态。这一战略目标的实现,尤其是在大中型企业中,需要成人高等教育的支持。而成人高等教育,也只有在和谐社会这一背景下才能持续稳定的发展。夯实成人高等教育的基础性地位,关注成人高等教育的公平性,促进教育的终身性和关注成人教育的发展,从而全面提高国民素质,这是构建社会主义和谐社会的关键所在。
一、发展成人高等教育是提高企业在职职工素质的有效途径
1.企业背景
中国黄金集团是我国黄金行业中唯一一家中央企业,其主要从事金、银、铜、钼等有色金属的勘察设计、资源开发、产品生产和销售以及工程总承包等业务,是集地质勘探、矿山开采、选矿冶炼、产品精炼、加工销售、科研开发和工程设计与建设于一体的综合性大型矿业公司。随着集团公司不断发展壮大,企业对人才的需要也越来越为迫切,对员工的理论素质和学历水平的要求也越来越高。
2.员工素质分析
中国黄金下属会员企业120多家,遍布河南、河北、西藏、新疆、内蒙古等三十多个省、市及自治区,且大多在偏远的山区地带。由于受地理环境的影响,接受外界信息的条件有限,企业员工的结构较为复杂,学历层次和业务水平差异较大。由于接受教育的条件所限,入职时学历较高的员工因为各种原因很快离职。而既要发展企业生产,又要发展成人高等教育,就为各个企业的成人高等教育提出了一个新的课题。
二、影响企业成人高等教育发展的主要因素
1.部分企业对成人高等教育工作重视度不够,不能很好地为员工参加学习提供便利条件
由于受全球和社会金融环境的影响,企业的收入主要投入到了设备购入、行政办公、基础设施建设等方面,投入到教育的经费较少,尤其是投入到成人高等教育方面的资金更少,成人教育工作的发展未引起政府部门的足够重视。就拿河南某企业来说,按上级部门要求需动员职工进行学历达标,但是很多情况只是停留在计划和宣传上,不能具体实施,才导致这一举措流于形式,收效甚微。
2.企业在职人员缺乏良好的学习风气
笔者在多年从事成人高等教育的工作中发现,在某些企业中的大多数在职人员参加学历培训的出发点是长知识、学技能,目的明确,态度端正,学习风气良好,但是也有相当一部分员工参加成人高等教育是为了混学历,拿文凭,学风非常差,甚至请人上课或通过不合法途径拿文凭,这种行为严重影响到成人教育的质量,破坏了社会风气,影响了成人教育的良性发展。
3.企业所在地公办高校的成人高等教育受到市场恶性竞争的严重挑战
成人高等教育的主要形式是高校在全国各地设立函授站,一般是经过考察,选择师资力量雄厚、教学设备齐全的地方公办学校和培训机构,并且签订正式协议,在省教育厅注册备案,向社会公布后方可招生。高校和教育主管部门共同监督,使得教学质量抓得紧,办学质量好,并且长期以来树立了良好的社会形象。但是近年来,随着许多民办成人教育机构的出现,公办成人高等教育的市场遭遇到了严峻的挑战,为了适应市场的竞争,并在竞争中处于有利的位置,許多公办成人教育机构不得不放弃原有的办学模式,逐渐走向市场化,出现质量下滑的趋势。
三、黄金企业成人高等教育发展的路径选择
1.企业应将提高全员素质放在与发展生产同等的地位
发展中的企业,生产的发展已成为每一届领导班子的头等大事,经济效益是领导班子成员的核心政绩。然而,员工的整体素质也代表着企业的形象,也引导着企业更长远的发展,所以企业领导班子应从落实科学发展观的角度出发,高度重视成人高等教育的发展,将成人高等教育工作放在与生产发展同等地位来抓,并适当给员工以激励制度,对通过努力取得学历的员工给予奖励,全部或部分地报销学费。在绩效考核、职称晋升上对其优先考虑。在员工外出参加函授学习期间能按公差对待,为成人高等教育提供便利条件,从而促进成人高等教育的发展。
2.企业应加强与高校或函授站的联系,实现校企合作,严抓成人教育的办学质量与规范办学
企业要提高员工的整体素质,良性发展成人高等教育,靠自身的条件远远不够,这就需要依托当地知名度和信誉度较高的高校或函授站,进行校企联合,共同培育人才。以河南省嵩县金源矿业有限责任公司为例,其从构建高素质员工队伍入手,充分利用单位的优势,开辟校企联合办学的路子,探索出了一条校企联合办学、联合培养企业有用人才的新路。本着“既要文凭,又要水平”的原则,该公司要求学员必须通过全国成人高等教育入学考试,参加学历教育的学习。为调动学员的积极性,河南省嵩县金源矿业有限责任公司采取了学费、教材费由公司负责一半、个人拿一半的优惠政策。为提升学员的技能水平,长安大学豫西函授站在专业课程设置方面,根据金源矿业公司各岗位的具体工作,确定教学重点和内容,突出实际操作能力的提高,强化了学员的技术能力的培养与公司需求相结合。
3.地方高校或函授站应承担起黄金企业成人教育发展的责任
高校或函授站应本着双赢的目的,积极为企业服务,应主要从以下几个方面着手:①积极深入到企业,进行成人高等教育的宣传,提高他们的认识,获取企业领导的支持,争取办一个合适的教学班。②将授课地点尽量设立在企业较为方便的地方,最好在本单位内部,并委派知名度较高的教师到企业进行授课,帮助他们处理好工学矛盾。③努力做好考前培训,帮助职工顺利通过全国成人高考,获得学籍,解决他们的后顾之忧。④为企业量身定做,认真修订教学计划和教学大纲。⑤配合企业,严格把关,做好考勤和考核工作,提高教学质量。
4.各级企业用人单位应严格检查在职人员所获取学历与技能资格证的真假问题
前些年,某家企业新提拔的若干名干部中,他们所获取的最高学历在送往教育部学历签定时,发现竟然有相当一部分干部的学历存在着问题。由于以上问题,各级用人单位对本单位职工获取的学历应严格审查,树立学习正气,为整个企业树立公平之风,从而培养员工正确的价值观和人生观,为成人高等教育的发展创造良好的条件。
5.加大成人高等教育的宣传与远程教育体系的建立
中国黄金集团旗下的很多企业、矿区及生产基地大部分集中在偏远山区,由于受地域与环境的影响,信息相对比较闭塞,学习条件较差。员工通过努力尽管通过了全国成人高招考试,但平时工作与学习之间的矛盾难以解决,到函授站学习的机会很少。有相当一部分函授学员因为不能到校参加面授而影响学业,不得不中途放弃。所以为了让员工既不影响生产,又能让学业坚持下来,高校应采取措施,解决矛盾,尽可能建设覆盖每一个角落的远程教育体系,建立相关网站,将一些教学内容和课件放到互联网上,以便于学员利用业余时间与教师进行互动,完成学业。
(作者单位:河南省三门峡黄金工业学校)