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【摘要】随着建筑工程在国民经济中的地位和作用日趋重要，建筑工程质量成为社会关注的热点。质量是建筑工程的生命，要提高建筑工程质量，必须要有较为完善的工程质量监督体系。当前，如何通过对建筑工程质量的监督，来保证建筑工程质量，是建筑企业所面临的一个重大挑战。
【关键词】建筑工程；质量；监督管理；对策
中图分类号： TU198 文献标识码： A
一、简述建筑工程质量监督管理
建筑行业的快速发展离不开工程质量。目前我国社会主义经济体制渐渐完善，建筑工程的质量监督和管理工作也不断得到健全和发展。主要表现在以下几个方面：首先组织体系逐步完善，已经实行了第三方认证、政府监督、企业自控这样的管理体制。其次，管理制度得到改革，很多关于工程建设参与方的责任问题的法律条文逐步得到完善，为解决一些不必要的纠纷提供了保障。最后，建设监督制度得到推行，过去在建设项目时，采取的管理方式是行政命令为主，现在在工程建设中的政府职能得到转变，对于工程项目的投资目标、工期和质量给予了有效的控制。质量具有动态性、时效性和相对性。质量管理不仅要管好工程本身的质量，还要管好质量赖以产生和形成的各责任主体的行为质量，并以质量行为的控制为重点。质量管理是指指导和控制某组织与质量有关的彼此协调的活动。从质量管理学的理论来说，质量目标的理论依据是行为科学。
二、建筑工程质量监督管理的重要性
建筑的好坏关系到人民生存环境的好坏，人民生命财产的安全也与之有着密切的联系。而建筑工程的质量又受到相关监督与管理工作的影响，建筑工程质量监督与管理工作是建筑工程质量好坏的关键，一项建筑工程能否按时按要求完成与之有着直接而密切联系，随着我国现代化建设事业的蓬勃发展，建设规模不断扩大，所以各类工程项目的投资也越来越多，一旦工程出现问题，后果将影响到多方面的利益。虽然新时期的建筑工程行业监督管理工作也不断加大其管理力度，但是仍然有许多工程问题出现建筑工程质量中，影响人们的生活环境与质量。为了能更好的对建筑工程进行监督管理，相关企业与部门应该从多方面入手，加强相关工作，制定严厉政策，以此保障工程建设施工质量、保障相关工程项目投资的经济效益。通过建筑工程质量监督与管理避免施工过程中质量通病对使用安全与使用寿命的影响，避免一些后续的质量处理问题。做到科学的进行监督管理，这样会提高管理水平，达到管理目标，为人类谋福利，也为企业发展长远提供好的基础。
三、建筑工程质量监督管理工作中的问题特点
1、不够合理和完善的质量监督体制
由于我国的现行质量管理体系是在原有体制上进行的修改完成的，所以现行体制的内容还不进完善，带有过去落后条件下的时代印记。例如，政府监督由原来的工程实体质量的监督转变到对各责任主体质量行为的监督，工程质量改由监理单位负责控制。但监理单位并没有真正全部担负起质量控制的责任，包括一些具体的施工质量及各阶段的验收还依赖于政府的各级监督部门进行控制。而监理单位在日常的工程质量控制及最后的竣工验收中缺乏责任心和公正的态度，弄虚作假，由此形成了不够公正、严格的质量监督管理体系，造成局部地区质量恶性事故的屡屡发生。
2、施工人员管理不当
人是决定工程质量的成败因素，但由于施工人员的数量较多并且专业素质参差不齐，造成工程建设的质量也随之不稳定变化，因而对施工人员的管理占到了很重要的部分。这就要求对施工人员的选拔上需要要求严格和不断考察，在现场监督管理上能够对施工进度情况多了解和发现质量的安全隐患，把责任落实到人，最大限度的提高他们的责任心和积极性，在人为因素上降低安全隐患提高建筑工程质量。
四、当前建筑工程质量监督存在的不足
1、建筑工程质量监督相关法律法规还不健全。如今，监督工作的依据主要是相关的法律法规和一些当地政府颁布的地方法规，然而，对工程质量监督过程中发现的违法违规行为进行处罚时,所参照的法律法规与现实情况差别较大,还缺乏有力、适度的处罚依据，缺少法律保障。
2、市场混乱，监督力度不够。建筑企业使用一些低级手段，钻法律空子，通过压低价格，使用假冒伪劣材料等给施工单位施压，赚取经济利益。此外，一些无良企业销售假冒伪劣产品，谋求暴利，导致不少质量低劣的建筑材料进入工地，给工程质量留下隐患。现行工程质量监督管理体制的有效运行,对促进当前建筑工程质量的稳定和提高有重要作用。但是目前工程质量的监督还存在有一些问题，没有适应市场变化的需要。因此, 必须严格检查检测工程材料，发现问题，及时反映，从源头上解决问题，铲除祸根。
3、质量监督检查不严, 有的监督站或监理公司人员素质不高，缺乏监督领域的人才。一些质量监督部门没有把国家有关建筑市场的法律法规和政策进行深入踏实的贯彻，有法不依，执法不严，违法不纠的现象仍然存在，建筑工程的质量监督还没有与企业不良行为公示有效挂钩，执法力度不够。一些供电、供水、消防单位搞“行业垄断”, 各工种之间配合不协调。此外, 还有规划、设计、配套设备方面存在的质量问题。
五、加强建筑工程质量监督的对策
1、修订和完善有关法规
对建筑工程质量的監督,首先要认识到质量监督的法律地位，建筑工程质量监督的主要依据是强制性标准和法律法规。要想提高建筑工程质量监督管理，首先要保证有健全的规章制度作为保障。现在，建筑市场不规范、不合法行为是对现行法律法规的最大挑战，工程质量监督工作也面临同样严峻形势。因此，当前第一要务是建立健全相关的章程，保证监督工作有法可依，加强政府监督力度，真正为质监工作提供强有力的依据。
2、增强质量意识
监督队伍质量意识的强弱直接影响到工程质量的优劣，增强监督人员的质量意识是提高工程质量监督管理的前提。当前, 随着建筑工程质量不断提高, 社会各界越来越关注出现的工程质量问题，但工程质量事故依然没有减少的趋势。究其根源，主要是监督队伍质量意识不够。造成工程市场混乱的主要原因,还在于建材市场、施工市场存在着经营不符合相关法规的行为。所以, 提高工程质量，首先要做的就是提高所有监督人员的质量意识，缺乏质量意识，所有的对策都是空谈。保证质量是建筑工程的第一原则，只要加强质量宣传和教育，使每个人都认识到质量的重要性，并真正做到在工作中时刻把质量放在首位，对企业负责，对工程负责，才能真正做好质量监督管理工作。
3、严把资质审查关
把好建筑市场准入关，应加强对参建各方资质审查。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位不予立项，规划部门不发建筑许可证，建筑安全管理部门不发施工许可证。由质量监督机构对其进行检验和检查。重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为，取消重大责任事故的单位从事业务资格或降低资质等级。
4、树立监理的权威
具备了监督工作的法律依据，监督部门必须树立权威，只有这样，才能保证监督工作顺利有效开展。随着《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的实施，逐步确定了建筑工程中质量负责者的权利和义务，也明确了监督机构的职责权限，这实际上间接树立了质量监督机构的权威。此外，树立监督部门的权威，还要政府加强质量监督的宣传教育，各级建设行政主管部门都应给予高度重视和大力支持,在建筑行业加大监督部门的影响力和权威性，使其进行监督管理工作得到强大的后盾支持，确保监督工作的全面开展。只有质量监督体制健全，监督部门具有足够的权力，才能顺利进行质量监督工作，有效的发挥监理的作用，提高监督的法律地位和法律效应，切实做到提高建筑工程质量监督管理。
【结束语】
综上所述，当今建筑工程质量收到社会各界越来越多的关注，质量监督工作面临着严峻的考验。针对监督管理中出现的问题，依法进行建筑工程质量监督,有针对性的采取相应的对策措施。加强对建筑工程的质量监督,同时加强人才培养，树立监理机构权威，互相合作，共同努力，不断提高建筑工程质量监督管理，真正保证工程质量。
参考文献：
[1]黄建化. 建筑工程质量管理监督体制的构建[M] .成都:四川
人民出版社, 2002,39-240.
[2]张金玲.关于建筑工程投资建设企业质量监督工作的探讨[J].建筑
信息科技,2009,5.
【关键词】建筑工程；质量；监督管理；对策
中图分类号： TU198 文献标识码： A
一、简述建筑工程质量监督管理
建筑行业的快速发展离不开工程质量。目前我国社会主义经济体制渐渐完善，建筑工程的质量监督和管理工作也不断得到健全和发展。主要表现在以下几个方面：首先组织体系逐步完善，已经实行了第三方认证、政府监督、企业自控这样的管理体制。其次，管理制度得到改革，很多关于工程建设参与方的责任问题的法律条文逐步得到完善，为解决一些不必要的纠纷提供了保障。最后，建设监督制度得到推行，过去在建设项目时，采取的管理方式是行政命令为主，现在在工程建设中的政府职能得到转变，对于工程项目的投资目标、工期和质量给予了有效的控制。质量具有动态性、时效性和相对性。质量管理不仅要管好工程本身的质量，还要管好质量赖以产生和形成的各责任主体的行为质量，并以质量行为的控制为重点。质量管理是指指导和控制某组织与质量有关的彼此协调的活动。从质量管理学的理论来说，质量目标的理论依据是行为科学。
二、建筑工程质量监督管理的重要性
建筑的好坏关系到人民生存环境的好坏，人民生命财产的安全也与之有着密切的联系。而建筑工程的质量又受到相关监督与管理工作的影响，建筑工程质量监督与管理工作是建筑工程质量好坏的关键，一项建筑工程能否按时按要求完成与之有着直接而密切联系，随着我国现代化建设事业的蓬勃发展，建设规模不断扩大，所以各类工程项目的投资也越来越多，一旦工程出现问题，后果将影响到多方面的利益。虽然新时期的建筑工程行业监督管理工作也不断加大其管理力度，但是仍然有许多工程问题出现建筑工程质量中，影响人们的生活环境与质量。为了能更好的对建筑工程进行监督管理，相关企业与部门应该从多方面入手，加强相关工作，制定严厉政策，以此保障工程建设施工质量、保障相关工程项目投资的经济效益。通过建筑工程质量监督与管理避免施工过程中质量通病对使用安全与使用寿命的影响，避免一些后续的质量处理问题。做到科学的进行监督管理，这样会提高管理水平，达到管理目标，为人类谋福利，也为企业发展长远提供好的基础。
三、建筑工程质量监督管理工作中的问题特点
1、不够合理和完善的质量监督体制
由于我国的现行质量管理体系是在原有体制上进行的修改完成的，所以现行体制的内容还不进完善，带有过去落后条件下的时代印记。例如，政府监督由原来的工程实体质量的监督转变到对各责任主体质量行为的监督，工程质量改由监理单位负责控制。但监理单位并没有真正全部担负起质量控制的责任，包括一些具体的施工质量及各阶段的验收还依赖于政府的各级监督部门进行控制。而监理单位在日常的工程质量控制及最后的竣工验收中缺乏责任心和公正的态度，弄虚作假，由此形成了不够公正、严格的质量监督管理体系，造成局部地区质量恶性事故的屡屡发生。
2、施工人员管理不当
人是决定工程质量的成败因素，但由于施工人员的数量较多并且专业素质参差不齐，造成工程建设的质量也随之不稳定变化，因而对施工人员的管理占到了很重要的部分。这就要求对施工人员的选拔上需要要求严格和不断考察，在现场监督管理上能够对施工进度情况多了解和发现质量的安全隐患，把责任落实到人，最大限度的提高他们的责任心和积极性，在人为因素上降低安全隐患提高建筑工程质量。
四、当前建筑工程质量监督存在的不足
1、建筑工程质量监督相关法律法规还不健全。如今，监督工作的依据主要是相关的法律法规和一些当地政府颁布的地方法规，然而，对工程质量监督过程中发现的违法违规行为进行处罚时,所参照的法律法规与现实情况差别较大,还缺乏有力、适度的处罚依据，缺少法律保障。
2、市场混乱，监督力度不够。建筑企业使用一些低级手段，钻法律空子，通过压低价格，使用假冒伪劣材料等给施工单位施压，赚取经济利益。此外，一些无良企业销售假冒伪劣产品，谋求暴利，导致不少质量低劣的建筑材料进入工地，给工程质量留下隐患。现行工程质量监督管理体制的有效运行,对促进当前建筑工程质量的稳定和提高有重要作用。但是目前工程质量的监督还存在有一些问题，没有适应市场变化的需要。因此, 必须严格检查检测工程材料，发现问题，及时反映，从源头上解决问题，铲除祸根。
3、质量监督检查不严, 有的监督站或监理公司人员素质不高，缺乏监督领域的人才。一些质量监督部门没有把国家有关建筑市场的法律法规和政策进行深入踏实的贯彻，有法不依，执法不严，违法不纠的现象仍然存在，建筑工程的质量监督还没有与企业不良行为公示有效挂钩，执法力度不够。一些供电、供水、消防单位搞“行业垄断”, 各工种之间配合不协调。此外, 还有规划、设计、配套设备方面存在的质量问题。
五、加强建筑工程质量监督的对策
1、修订和完善有关法规
对建筑工程质量的監督,首先要认识到质量监督的法律地位，建筑工程质量监督的主要依据是强制性标准和法律法规。要想提高建筑工程质量监督管理，首先要保证有健全的规章制度作为保障。现在，建筑市场不规范、不合法行为是对现行法律法规的最大挑战，工程质量监督工作也面临同样严峻形势。因此，当前第一要务是建立健全相关的章程，保证监督工作有法可依，加强政府监督力度，真正为质监工作提供强有力的依据。
2、增强质量意识
监督队伍质量意识的强弱直接影响到工程质量的优劣，增强监督人员的质量意识是提高工程质量监督管理的前提。当前, 随着建筑工程质量不断提高, 社会各界越来越关注出现的工程质量问题，但工程质量事故依然没有减少的趋势。究其根源，主要是监督队伍质量意识不够。造成工程市场混乱的主要原因,还在于建材市场、施工市场存在着经营不符合相关法规的行为。所以, 提高工程质量，首先要做的就是提高所有监督人员的质量意识，缺乏质量意识，所有的对策都是空谈。保证质量是建筑工程的第一原则，只要加强质量宣传和教育，使每个人都认识到质量的重要性，并真正做到在工作中时刻把质量放在首位，对企业负责，对工程负责，才能真正做好质量监督管理工作。
3、严把资质审查关
把好建筑市场准入关，应加强对参建各方资质审查。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位不予立项，规划部门不发建筑许可证，建筑安全管理部门不发施工许可证。由质量监督机构对其进行检验和检查。重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为，取消重大责任事故的单位从事业务资格或降低资质等级。
4、树立监理的权威
具备了监督工作的法律依据，监督部门必须树立权威，只有这样，才能保证监督工作顺利有效开展。随着《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的实施，逐步确定了建筑工程中质量负责者的权利和义务，也明确了监督机构的职责权限，这实际上间接树立了质量监督机构的权威。此外，树立监督部门的权威，还要政府加强质量监督的宣传教育，各级建设行政主管部门都应给予高度重视和大力支持,在建筑行业加大监督部门的影响力和权威性，使其进行监督管理工作得到强大的后盾支持，确保监督工作的全面开展。只有质量监督体制健全，监督部门具有足够的权力，才能顺利进行质量监督工作，有效的发挥监理的作用，提高监督的法律地位和法律效应，切实做到提高建筑工程质量监督管理。
【结束语】
综上所述，当今建筑工程质量收到社会各界越来越多的关注，质量监督工作面临着严峻的考验。针对监督管理中出现的问题，依法进行建筑工程质量监督,有针对性的采取相应的对策措施。加强对建筑工程的质量监督,同时加强人才培养，树立监理机构权威，互相合作，共同努力，不断提高建筑工程质量监督管理，真正保证工程质量。
参考文献：
[1]黄建化. 建筑工程质量管理监督体制的构建[M] .成都:四川
人民出版社, 2002,39-240.
[2]张金玲.关于建筑工程投资建设企业质量监督工作的探讨[J].建筑
信息科技,2009,5.