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没有稳定，就没有发展；没有发展，就没有我们今天的幸福生活。所以，各级各部门要站在稳固党的执政基础，维护正常的工作、生活秩序，站在信访工作就是群众工作的角度去认识和做好信访工作。
完善机制 新时期 信访
【中图分类号】D632.8文献标识码：B文章编号：1673-8005（2013）02-0007-02
1做好信访工作要突破两方面误区
误区一：凡是信访工作，都是信访部门的工作。信访问题并不产生于信访部门本身，从各类信访案件来看，多是因为机关诸多部门长期的工作不到位，积累积攒下来的，所以，需要建立多级信访网络，把信访问题的属事单位纳进来。基层能够解决的苗头问题，就必须及时消灭；解决不了的，就要逐级上报或反映。但是一些部门或基层单位的负责人，大局意识淡薄，眼睛只盯着自己的"三分地"，三步之外"事不关己"，不闻不问不理不睬；还有的是"急病慢大夫"型的，对于群众反映的问题反应慢、动作迟钝，根本没有做到就地解决，导致所有问题挤压堆积成上访案件。
误区二：凡是群众反映问题就认为是找茬、闹事、不和谐，就要坚决制止。这种认识更是大错特错，既然群众反映问题，就说明某些方面的工作做得不够好，不到位，不管是误解还是差错，能听到问题就有改正的机会。但部分干部就怕反映问题，一有问题就想压住，致使一些问题越级上访，造成恶劣影响。
2当前信访工作的特点
当前信访的诉求现象和诉求问题很多，主要呈现以下几方面的特点：
一是群众信访问题主要涉及民生问题、劳资纠纷、企业改制、拆迁安置、生活困难、医疗纠纷、违法乱纪、教育公平，还有受了委屈要倾诉等。
二是信访人群多为老同志、妇女，但这些只是表面现象，他们通常代表的是子女的利益，子女忙于工作或者不好意思找、不敢找，就让老同志出马。
三是缠访居多，不达目的不罢休，死缠烂打，待在办公室不走，严重影响正常办公秩序，更有甚者散布网络虚假信息制造影响。
四是有部分的信访是由于属事单位工作方法不当造成的。首先表现在接待群众的态度比较粗暴，高高在上。有的领导不办事，还要和群众说风凉话，本来上访的群众就是带着情绪来的，你再刺激他几句，一准会把他惹恼了。其次是执行政策不严肃、不平衡。有的人执行政策对人不对事，宽严不等，因人下菜，这些都直接造成了上访事件发生。
3抓信访工作，一定要把握"防、疏、和"三字诀
信访工作的关键在于"防"。做信访工作，重要的不是事后处理，而是事前防范、事中控制。防范要建立在公平、公正的基础之上，不管是搞管理也好，利益分配也好，都要做到一视同仁、一个标准，减少或杜绝不安定因素的产生。防范要周密，无论是出台新政策、新规定，只要是涉及群众切身利益的敏感性问题，就一定要慎之又慎、细之再细，提前做好宣传引导和稳定评估工作，制定周密的措施，只有做好"台下功"，才能避免措手不及。同时，还要具有敏感性，把握事物规律性，比如到了年底就有反映农民工工资拖欠问题的，相关职能部门要主动收集信息，密切关注动向，积极做好化解工作，這样才能防患于未然。
信访工作的重点在于"疏"。在信访工作上，群众诉求有合理的，也有不合理的，甚至可能还会出现胡搅蛮缠的现象，不管是哪种情况，都要认真分析一下症结在什么地方，做到顺势疏导。对待来访群众不管事情能不能办，都要热情接待，正常疏导，文明依规接待，体谅他们的处境，理顺他们的情绪。对于合理的诉求，凡是符合政策的，要尽快把问题解决掉，使上访群众顺心、舒心；对于不合理诉求，要把为什么不能办的理由耐心解释透彻，避免一些不必要的上访；要讲方法，绝对不能激化矛盾，要善于利用好风气引导改正坏风气，让群众的诉求得到最大限度的解决。
信访工作的终极目标在于"和"。"和"就是和谐，开展信访工作，就是要考虑到工作有可能存在某些不合理的地方，或考虑不周的方面，可能会有疏漏，所以就是要通过信访这一渠道，根据群众反映的意见、建议或者投诉请求，使享受不到正常权益的群众得到应有的满足和相应的权利，同时，通过查找不足和改进工作，进一步增进了解，促进和谐稳定。所以做信访工作，就要本着以上出发点去做，而不能"眼不见、心不烦"，"躲着走、绕圈圈"。
4抓信访工作，必须建立健全四项机制促落实
建立信访信息预警机制。要建立信访信息网络，如信息员队伍建设，负责信息的收集、整理、反馈。同时，还要在如何发挥好信访信息员、代表的作用上开动脑筋，多想办法，对群众的思想动态要做到及时掌握。真正通过完善、规范信访工作网络，构建全面、迅速、准确的信息收集渠道，畅通信息，做好信息分析和矛盾的化解工作，确保预警机制发挥实效。
完善信访考核机制。搞好信访工作，就需要明确属事单位的办理责任，这就离不开考核。一些干部对信访工作认识不到位，重视不够，在处理一些信访案件上不够积极主动，能推就推，能拖就拖，推诿扯皮，最后导致小问题酿成大事件。所以，必须全面完善信访考核机制，构建信访目标考核体系，对信访工作履职不力的单位加强考核，推动各单位积极主动抓好信访工作，从源头上减少信访量。
建立信访稳定重大事项问责机制。就是要增强各级领导干部做好信访工作的意识、维护和谐稳定的责任感和使命感，促使大家在信访工作上花心思，下功夫，想办法，出实招，求实效。对于那些在信访工作上出现严重失误的，对责任人要一查到底，并给予组织处理，决不姑息。
构建多方联动的信访工作机制。在信访上要实现多方联动，可以由信访部门牵头，组建信访接待中心，人事、劳资、监审、工会、卫生、工商、保险等部门派出得力人员到中心办公，集中为上访者解决问题，提高信访工作实效，实行部门联动的工作模式，真正把群众的诉求解决好，情绪疏导好，权益维护好。
完善机制 新时期 信访
【中图分类号】D632.8文献标识码：B文章编号：1673-8005（2013）02-0007-02
1做好信访工作要突破两方面误区
误区一：凡是信访工作，都是信访部门的工作。信访问题并不产生于信访部门本身，从各类信访案件来看，多是因为机关诸多部门长期的工作不到位，积累积攒下来的，所以，需要建立多级信访网络，把信访问题的属事单位纳进来。基层能够解决的苗头问题，就必须及时消灭；解决不了的，就要逐级上报或反映。但是一些部门或基层单位的负责人，大局意识淡薄，眼睛只盯着自己的"三分地"，三步之外"事不关己"，不闻不问不理不睬；还有的是"急病慢大夫"型的，对于群众反映的问题反应慢、动作迟钝，根本没有做到就地解决，导致所有问题挤压堆积成上访案件。
误区二：凡是群众反映问题就认为是找茬、闹事、不和谐，就要坚决制止。这种认识更是大错特错，既然群众反映问题，就说明某些方面的工作做得不够好，不到位，不管是误解还是差错，能听到问题就有改正的机会。但部分干部就怕反映问题，一有问题就想压住，致使一些问题越级上访，造成恶劣影响。
2当前信访工作的特点
当前信访的诉求现象和诉求问题很多，主要呈现以下几方面的特点：
一是群众信访问题主要涉及民生问题、劳资纠纷、企业改制、拆迁安置、生活困难、医疗纠纷、违法乱纪、教育公平，还有受了委屈要倾诉等。
二是信访人群多为老同志、妇女，但这些只是表面现象，他们通常代表的是子女的利益，子女忙于工作或者不好意思找、不敢找，就让老同志出马。
三是缠访居多，不达目的不罢休，死缠烂打，待在办公室不走，严重影响正常办公秩序，更有甚者散布网络虚假信息制造影响。
四是有部分的信访是由于属事单位工作方法不当造成的。首先表现在接待群众的态度比较粗暴，高高在上。有的领导不办事，还要和群众说风凉话，本来上访的群众就是带着情绪来的，你再刺激他几句，一准会把他惹恼了。其次是执行政策不严肃、不平衡。有的人执行政策对人不对事，宽严不等，因人下菜，这些都直接造成了上访事件发生。
3抓信访工作，一定要把握"防、疏、和"三字诀
信访工作的关键在于"防"。做信访工作，重要的不是事后处理，而是事前防范、事中控制。防范要建立在公平、公正的基础之上，不管是搞管理也好，利益分配也好，都要做到一视同仁、一个标准，减少或杜绝不安定因素的产生。防范要周密，无论是出台新政策、新规定，只要是涉及群众切身利益的敏感性问题，就一定要慎之又慎、细之再细，提前做好宣传引导和稳定评估工作，制定周密的措施，只有做好"台下功"，才能避免措手不及。同时，还要具有敏感性，把握事物规律性，比如到了年底就有反映农民工工资拖欠问题的，相关职能部门要主动收集信息，密切关注动向，积极做好化解工作，這样才能防患于未然。
信访工作的重点在于"疏"。在信访工作上，群众诉求有合理的，也有不合理的，甚至可能还会出现胡搅蛮缠的现象，不管是哪种情况，都要认真分析一下症结在什么地方，做到顺势疏导。对待来访群众不管事情能不能办，都要热情接待，正常疏导，文明依规接待，体谅他们的处境，理顺他们的情绪。对于合理的诉求，凡是符合政策的，要尽快把问题解决掉，使上访群众顺心、舒心；对于不合理诉求，要把为什么不能办的理由耐心解释透彻，避免一些不必要的上访；要讲方法，绝对不能激化矛盾，要善于利用好风气引导改正坏风气，让群众的诉求得到最大限度的解决。
信访工作的终极目标在于"和"。"和"就是和谐，开展信访工作，就是要考虑到工作有可能存在某些不合理的地方，或考虑不周的方面，可能会有疏漏，所以就是要通过信访这一渠道，根据群众反映的意见、建议或者投诉请求，使享受不到正常权益的群众得到应有的满足和相应的权利，同时，通过查找不足和改进工作，进一步增进了解，促进和谐稳定。所以做信访工作，就要本着以上出发点去做，而不能"眼不见、心不烦"，"躲着走、绕圈圈"。
4抓信访工作，必须建立健全四项机制促落实
建立信访信息预警机制。要建立信访信息网络，如信息员队伍建设，负责信息的收集、整理、反馈。同时，还要在如何发挥好信访信息员、代表的作用上开动脑筋，多想办法，对群众的思想动态要做到及时掌握。真正通过完善、规范信访工作网络，构建全面、迅速、准确的信息收集渠道，畅通信息，做好信息分析和矛盾的化解工作，确保预警机制发挥实效。
完善信访考核机制。搞好信访工作，就需要明确属事单位的办理责任，这就离不开考核。一些干部对信访工作认识不到位，重视不够，在处理一些信访案件上不够积极主动，能推就推，能拖就拖，推诿扯皮，最后导致小问题酿成大事件。所以，必须全面完善信访考核机制，构建信访目标考核体系，对信访工作履职不力的单位加强考核，推动各单位积极主动抓好信访工作，从源头上减少信访量。
建立信访稳定重大事项问责机制。就是要增强各级领导干部做好信访工作的意识、维护和谐稳定的责任感和使命感，促使大家在信访工作上花心思，下功夫，想办法，出实招，求实效。对于那些在信访工作上出现严重失误的，对责任人要一查到底，并给予组织处理，决不姑息。
构建多方联动的信访工作机制。在信访上要实现多方联动，可以由信访部门牵头，组建信访接待中心，人事、劳资、监审、工会、卫生、工商、保险等部门派出得力人员到中心办公，集中为上访者解决问题，提高信访工作实效，实行部门联动的工作模式，真正把群众的诉求解决好，情绪疏导好，权益维护好。