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摘 要：《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出，要同步规划职业教育与经济社会发展，协调推进人力资源开发与技术进步，突出职业院校办学特色，强化协同育人。在深化教育改革的时代背景下，本文强调校地对接合作的重要性。常州轻工职业学院和常州天宁区雕庄街道积极开展合作，创造性地开展人才培养，给当地经济、文化发展注入了新的活力。
关键词：校地对接；人才培养；地方发展
常州具有在全国范围内极具影响力的高职教育示范园区，高职教育比较发达，为地方经济发展、社会服务做出了突出的贡献。近年来，如何实现高校和地方社会更深层次的优化对接，一直是政府、高校和地方探索的课题。为积极探索人才培养模式，助推地方经济发展，常州轻工职业技术学院机械工程系联合常州市天宁区雕庄街道开展了在校大学生挂职村官活动，双方通过签约仪式，选拔优秀学生挂职雕庄街道社区及企业。经过5年的不断发展，校地合作初步形成了优势互补、相得益彰的对接新格局，走出了创新人才培养、服务地方发展的新路子。
一、加强组织领导，落实保障措施
2011年，常州轻工职业技术学院机械工程系与暑期社会实践相结合，创造性地试验优秀大学生挂职当村官项目，学院选派优秀学生暑期赴常州市天宁区雕庄街道和武进区洛阳镇，挂职机关科室科长助理、村（社区）主任助理、企业办公室主任助理。自2011年以来，地方政府累计投入16万余元村官生活补助，学校提供学生挂职交通费用。目前，该项目由机械工程系试点逐步推广至全院范围，大学生村官工程已成为学院围绕校地对接、开展人才培养的一个品牌项目。
在大学生村官选聘过程中，学校和政府街道共同成立工作领导小组，对大学生进行面试，重点考察大学生的沟通交流能力、对农村生活的适应性以及自身的个性特长等。在实践过程中，学校委派经验丰富的教师加强对任职学生的指导。同时，基层要尽力为他们创造一个良好、宽松的学习、工作环境，做到以人为本，加强对学生的鼓励和支持，加强对学生自信心、积极性和主动性的培养。另外，学校和地方政府工作领导小组定期召开会议，听取学生的实践汇报，对学生的挂职实践进行部署指导，开展经验交流。
二、不断推动改革，优化育人机制
中国青年报认为：“高考失败、学历之痛和就业压力成为在高职生身上的‘三座大山’”。尽管高职教育已经成为我国高等教育的半壁江山，但高职教育仍然处于劣势地位。目前，公务员考试、各种人事招考基本上把大专学历的高职生拒之门外，很大程度上限制了高职教育的发展。教育部高教司司长张大良说：“高职院校宣扬的杰出校友应该是劳动模范、岗位技术能手与企业家，而不是宣传学校培养出了多少官员。”在现行体制下，高职生任职村官、报考公务员的学历壁垒不仅阻碍了高职教育的发展，也伤害了高职生这一群体的权益，剥夺了他们扎根基层、服务基层的形式和内容。大学生村官工程这一人才培养模式，是对高职教育如何更好地服务地方、服务社会的大胆探索和尝试，是拓宽高职教育发展路径的有益探索。
村官工程开发了合作资源，保障了学生、学校和挂职单位的权利，实现了三方共赢。学院开展的校地对接村官工程创新了高校大学生人才的培养发展模式，进一步凸显了校地合作平台培养大学生的重要性。在挂职锻炼培养过程中，学校与学生之间的传统关系发生了变化，学生由从属地位向主体地位转变，组织由中心地位向主导地位转变，学生能发挥在培养过程中的积极性和主动性。这一模式注重学生的培养过程，根据学生的不同情况实行分层次培养，把发展与培养工作紧密结合、并行推进。校地合作村官工程把学生工作与素质教育的实践结合起来，充分发挥了优秀大学生在人才培养过程中的龙头带动作用、示范作用和引领作用，实现了大学生基层实践和动手能力培养的目标。
首先，村官工程在一定程度上提升了大学生的核心能力，夯实了高校思想政治教育工作基础。一直以来，高校在大学生思想政治教育培养上具有较明显的缺陷，重视校内的教育，忽视进入企业实习后的培养和考察监督；培养模式单一，操作手段缺乏实效性，严重脱离了社会现实。高职生挂职村官锻炼，丰富了大学生人才培养模式，突破了学校单一培养模式，实现了由学校、挂职单位和社会共同培养的多元模式的转变。其次，高职生挂职村官强化了过程考核，操作模式能在实践中得以检验，实效性能够得到大大增强，对学生的考评也实现了多元评价，进一步推动了高校大学生人才的培养工作。
三、积极开展创新，提高学生综合素质
挂职大学生十分注重知识的转化，他们纷纷表示，仅凭在校所学知识是难以满足工作需要的。要想圆满地完成社区街道工作，必须对基层组织建设、涉农政策、相关政策法规等方面有所涉猎，要不断加强学习，把所学知识应用到现实中去，实现在做中学。目前，我国农村正处于“矛盾凸显期”和“发展战略机遇期”，社会形态复杂，各种利益交织，矛盾多元化。作为大学生村官，要尽快熟悉工作环境，经常深入社区，关心居民的衣食住行，想居民之所想，与村民打成一片，工作才能有效开展。他们处理实际问题的能力、与人沟通的能力均有了不同程度的提高，这些核心能力的提高基于真实的环境、真实的问题、真实的处理过程，能够全面提高学生的综合素质，改变他们思想中不成熟的观念。这种实践模式与以学校为背景的教学实践有很大的区别，甚至超越了在企业中的实训实践。
高校大学生挂职基层，经常和街道干部进行交流沟通，他们学习到了严谨的机关工作作风和科学的机关管理文化。当今，90后大学生被称为“草莓一族”，外表光鲜亮丽，乐于交往，接受新事物较快，但也具有许多自身的消极特质，主要有缺乏吃苦耐劳精神、心理承受能力比较弱等。高职大学生村官生活在真实的基层社会环境和职业工作条件中，对自身是一种巨大的挑战。在与不同群体交往的过程中，处理不同的问题，提出解决问题的意见和方案，付诸实施进行调整和改进过程中，大学生能很好地提高与人交流的能力、与人合作的能力和信息处理的能力。
四、发挥对接优势，助推服务地方发展
高职院校与地方基层开展同城结对模式，在服务地方经济发展和加强高校大学生思想政治教育建设方面能够取得双赢。大学生村官视野宽、信息灵，普遍具有一定的技术优势。他们在具体工作过程中，引入了数字化、网络化办公，以计算机以及网络通信等技术为手段收集信息，开发有关资源，解决处理问题。特别是利用网络信息平台的优势对社区进行社会主义乡村文化建设和信息文化建设培训，给农村带去了新观念、新办法和获取新信息的渠道。他们通过开展多种形式的培训学习活动，让农民学习现代信息交流技能，使村民能够简单地使用微信、微博、电子邮箱等，能通过网络等信息平台获取相关农业科技信息。
常州轻工职业技术学院优秀大学生挂职村官工程社会影响力广泛。自这一同城结对模式实施以来，江苏文明网、常州日报、中国常州网、常州中吴网、常州青年网分别对这种人才培养的创新进行了专题报道。在校大学生通过任职村官，能更理性地实现自身的职业生涯规划。据麦可思《2011年中国大学生就业报告》显示：“2007届本科和高职高专毕业生三年后认为重要的工作能力包括有效的口头沟通、积极学习、积极聆听、协调安排和科学分析。”在校优秀高职大学生挂职村官这一人才培养模式，突破了高职生传统实训实践场所的限制，提高了高职生的职业核心能力，真正实现了高职生的人才培养理念，即高职生不仅要具有高技能还要具有高素质。
参考文献：
[1]王磊.“三座大山”下高职生心理困惑需更多关注[N].中国青年，2010-10-11.
[2]麦可思研究院.2011年中国大学生就业报告[M].北京：社会科学文献出版社，2011.
基金项目：本论文为2013年江苏高校哲学社会科学研究基金项目“校企合作背景下高职院校与企业党团共建研究”（2013SJBFDY006）；2013年江苏省教育系统党建研究会课题“基于校企合作下的高职院校与中小企业党团共建研究”（2013JYDJZZ-YBO3001）阶段性研究成果。
作者简介：吴丽云（1979— ），男，副研究员，研究方向：学生教育管理。
关键词：校地对接；人才培养；地方发展
常州具有在全国范围内极具影响力的高职教育示范园区，高职教育比较发达，为地方经济发展、社会服务做出了突出的贡献。近年来，如何实现高校和地方社会更深层次的优化对接，一直是政府、高校和地方探索的课题。为积极探索人才培养模式，助推地方经济发展，常州轻工职业技术学院机械工程系联合常州市天宁区雕庄街道开展了在校大学生挂职村官活动，双方通过签约仪式，选拔优秀学生挂职雕庄街道社区及企业。经过5年的不断发展，校地合作初步形成了优势互补、相得益彰的对接新格局，走出了创新人才培养、服务地方发展的新路子。
一、加强组织领导，落实保障措施
2011年，常州轻工职业技术学院机械工程系与暑期社会实践相结合，创造性地试验优秀大学生挂职当村官项目，学院选派优秀学生暑期赴常州市天宁区雕庄街道和武进区洛阳镇，挂职机关科室科长助理、村（社区）主任助理、企业办公室主任助理。自2011年以来，地方政府累计投入16万余元村官生活补助，学校提供学生挂职交通费用。目前，该项目由机械工程系试点逐步推广至全院范围，大学生村官工程已成为学院围绕校地对接、开展人才培养的一个品牌项目。
在大学生村官选聘过程中，学校和政府街道共同成立工作领导小组，对大学生进行面试，重点考察大学生的沟通交流能力、对农村生活的适应性以及自身的个性特长等。在实践过程中，学校委派经验丰富的教师加强对任职学生的指导。同时，基层要尽力为他们创造一个良好、宽松的学习、工作环境，做到以人为本，加强对学生的鼓励和支持，加强对学生自信心、积极性和主动性的培养。另外，学校和地方政府工作领导小组定期召开会议，听取学生的实践汇报，对学生的挂职实践进行部署指导，开展经验交流。
二、不断推动改革，优化育人机制
中国青年报认为：“高考失败、学历之痛和就业压力成为在高职生身上的‘三座大山’”。尽管高职教育已经成为我国高等教育的半壁江山，但高职教育仍然处于劣势地位。目前，公务员考试、各种人事招考基本上把大专学历的高职生拒之门外，很大程度上限制了高职教育的发展。教育部高教司司长张大良说：“高职院校宣扬的杰出校友应该是劳动模范、岗位技术能手与企业家，而不是宣传学校培养出了多少官员。”在现行体制下，高职生任职村官、报考公务员的学历壁垒不仅阻碍了高职教育的发展，也伤害了高职生这一群体的权益，剥夺了他们扎根基层、服务基层的形式和内容。大学生村官工程这一人才培养模式，是对高职教育如何更好地服务地方、服务社会的大胆探索和尝试，是拓宽高职教育发展路径的有益探索。
村官工程开发了合作资源，保障了学生、学校和挂职单位的权利，实现了三方共赢。学院开展的校地对接村官工程创新了高校大学生人才的培养发展模式，进一步凸显了校地合作平台培养大学生的重要性。在挂职锻炼培养过程中，学校与学生之间的传统关系发生了变化，学生由从属地位向主体地位转变，组织由中心地位向主导地位转变，学生能发挥在培养过程中的积极性和主动性。这一模式注重学生的培养过程，根据学生的不同情况实行分层次培养，把发展与培养工作紧密结合、并行推进。校地合作村官工程把学生工作与素质教育的实践结合起来，充分发挥了优秀大学生在人才培养过程中的龙头带动作用、示范作用和引领作用，实现了大学生基层实践和动手能力培养的目标。
首先，村官工程在一定程度上提升了大学生的核心能力，夯实了高校思想政治教育工作基础。一直以来，高校在大学生思想政治教育培养上具有较明显的缺陷，重视校内的教育，忽视进入企业实习后的培养和考察监督；培养模式单一，操作手段缺乏实效性，严重脱离了社会现实。高职生挂职村官锻炼，丰富了大学生人才培养模式，突破了学校单一培养模式，实现了由学校、挂职单位和社会共同培养的多元模式的转变。其次，高职生挂职村官强化了过程考核，操作模式能在实践中得以检验，实效性能够得到大大增强，对学生的考评也实现了多元评价，进一步推动了高校大学生人才的培养工作。
三、积极开展创新，提高学生综合素质
挂职大学生十分注重知识的转化，他们纷纷表示，仅凭在校所学知识是难以满足工作需要的。要想圆满地完成社区街道工作，必须对基层组织建设、涉农政策、相关政策法规等方面有所涉猎，要不断加强学习，把所学知识应用到现实中去，实现在做中学。目前，我国农村正处于“矛盾凸显期”和“发展战略机遇期”，社会形态复杂，各种利益交织，矛盾多元化。作为大学生村官，要尽快熟悉工作环境，经常深入社区，关心居民的衣食住行，想居民之所想，与村民打成一片，工作才能有效开展。他们处理实际问题的能力、与人沟通的能力均有了不同程度的提高，这些核心能力的提高基于真实的环境、真实的问题、真实的处理过程，能够全面提高学生的综合素质，改变他们思想中不成熟的观念。这种实践模式与以学校为背景的教学实践有很大的区别，甚至超越了在企业中的实训实践。
高校大学生挂职基层，经常和街道干部进行交流沟通，他们学习到了严谨的机关工作作风和科学的机关管理文化。当今，90后大学生被称为“草莓一族”，外表光鲜亮丽，乐于交往，接受新事物较快，但也具有许多自身的消极特质，主要有缺乏吃苦耐劳精神、心理承受能力比较弱等。高职大学生村官生活在真实的基层社会环境和职业工作条件中，对自身是一种巨大的挑战。在与不同群体交往的过程中，处理不同的问题，提出解决问题的意见和方案，付诸实施进行调整和改进过程中，大学生能很好地提高与人交流的能力、与人合作的能力和信息处理的能力。
四、发挥对接优势，助推服务地方发展
高职院校与地方基层开展同城结对模式，在服务地方经济发展和加强高校大学生思想政治教育建设方面能够取得双赢。大学生村官视野宽、信息灵，普遍具有一定的技术优势。他们在具体工作过程中，引入了数字化、网络化办公，以计算机以及网络通信等技术为手段收集信息，开发有关资源，解决处理问题。特别是利用网络信息平台的优势对社区进行社会主义乡村文化建设和信息文化建设培训，给农村带去了新观念、新办法和获取新信息的渠道。他们通过开展多种形式的培训学习活动，让农民学习现代信息交流技能，使村民能够简单地使用微信、微博、电子邮箱等，能通过网络等信息平台获取相关农业科技信息。
常州轻工职业技术学院优秀大学生挂职村官工程社会影响力广泛。自这一同城结对模式实施以来，江苏文明网、常州日报、中国常州网、常州中吴网、常州青年网分别对这种人才培养的创新进行了专题报道。在校大学生通过任职村官，能更理性地实现自身的职业生涯规划。据麦可思《2011年中国大学生就业报告》显示：“2007届本科和高职高专毕业生三年后认为重要的工作能力包括有效的口头沟通、积极学习、积极聆听、协调安排和科学分析。”在校优秀高职大学生挂职村官这一人才培养模式，突破了高职生传统实训实践场所的限制，提高了高职生的职业核心能力，真正实现了高职生的人才培养理念，即高职生不仅要具有高技能还要具有高素质。
参考文献：
[1]王磊.“三座大山”下高职生心理困惑需更多关注[N].中国青年，2010-10-11.
[2]麦可思研究院.2011年中国大学生就业报告[M].北京：社会科学文献出版社，2011.
基金项目：本论文为2013年江苏高校哲学社会科学研究基金项目“校企合作背景下高职院校与企业党团共建研究”（2013SJBFDY006）；2013年江苏省教育系统党建研究会课题“基于校企合作下的高职院校与中小企业党团共建研究”（2013JYDJZZ-YBO3001）阶段性研究成果。
作者简介：吴丽云（1979— ），男，副研究员，研究方向：学生教育管理。