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摘要：本文根据本人实际工作经验，简要介绍了以标准化管理为目标的电力通信系统管理内涵及方法，最后指出“工作管理流程标准化、指标体系科学化、考核体系规范化”的管理新理念。
关键词：电力通信 标准化管理 管理创新
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）29-228-01
前言：20世纪70年代末，随着电力系统的规模逐渐增大以及其对运行的安全稳定性需求日益迫切，电力通信网孕育而生。电力通信系统、电力安全稳定控制系统以及电力调度自动化系统被称为电力系统安全稳定运行的三大支柱，而电力通信系统又是三大系统的基础。为了进一步适应电力通信系统发展的需要，更好地保证电力通信系统稳定运行，立足工作实际，充分借鉴行业内电力通信系统先进管理经验，以标准化管理为目标在电力通信专业创造性的提出了 “工作管理流程标准化、指标体系科学化、考核体系规范化”的管理新理念。
一、以标准化管理为目标的电力通信系统管理模式的内涵
“工作管理流程标准化”是指根据电力通信系统的特点，针对电力通信系统的规划、建设以及后期运行维护等工作制定标准化的工作流程，明确公司相关部门在电力通信系统管理中的职责及工作重点。
“指标体系科学化”是指根据电力通信系统管理的工作重点 ，为确保电力通信系统运行稳定、 光纤通道畅通而制定科学的工作指标体系。
“考核体系规范化”是指依据电力通信系统建设及运行管理指标及年度经济责任制建立考核体系， 对电力通信工程建设工作按工程进度进行考核，对电力通信系统运行管理工作按月度、年度进行考核。
“工作管理流程标准化 、指标体系科学化 、考核体系规范化 ”的内涵就是通过明确部门及专业人员职责，以最少的人力资源完成最大的工作，通过在电力通信专业实施“工作管理流程标准化、指标体系科学化、考核体系规范化”成功解决了公司管辖光缆线路里程长、光传输设备多而电力通信专业人员少的矛盾，优化了人员配置，提高了电力通信专业人员的工作效率，探讨了一条行之有效的电力通信系统管理新模式。
二、以标准化管理为目标的电力通信系统管理模式的方法
1、电力通信系统“工作管理流程标准化”的实现
1.1 完成工作管理流程标准化的组织机构
为保证电力通信系统建设运行管理工作的顺利开展，公司成立由分管经理任组长，安全运检部主任、发展建设部主任、电力调度控制中心主任、物资公司主任为成员的电力通信管理领导小组。 安全运检部是电力通信工作的对口管理部门， 成立由安全运检部主任为组长，信通运维班班长、信通专工为成员的电力通信工作小组，办公室设在安全运检部。
1.2 电力通信系统工作管理流程
电力通信系统工作管理流程包括：电力通信系统规划、电力通信系统工程建设、电力通信系统运行维护三个阶段。
1）光纤通信系统建设规划：发展策划部下发修编光纤通信规划通知后，安全运检组织编写规划方案，根据整个电网的规划进行论证并修订规划草案，形成书面材料报电力通信管理领导小组审批，通过后列入公司的企业发展规划和年度投资计划。
2）电力通信系统工程建设：安全运检部根据公司电力通信系统建设规划方案，组织制定电力通信工程建设方案，内容包括工程所需的人员、材料、设备、工器具，确定工作日期和各相关部门应承担的任务，经领导小组审批合格后，列入月度工作计划。 工程所需设备及材料经物资公司向上级物资部门申请采购，由上级物资部门统一招标。 准备工作结束后，进入组织工程施工阶段，安全运检部根据工作计划安排进行施工，编制并落实施工“三措”：组织措施、技术措施、安全措施，保质保量并按期完工。此阶段安全运检部安全专工全程进行安全监督检查，确保工程施工及人员安全。 工程施工完毕后，要全方面考核，建设是否按计划实施、施工是否安全高效、设备是否稳定运行和各技术指标是否符合标准，验收合格后交由安全运检部信通运维班试运行三个月，试运行中要随时记录发现的问题，及时发现并解决系统隐患。试运行结束后安全运检部要组织人员进行技术及操作培训，新建电力通信系统正式交付使用。
3）电力通信系统运行维护：安全运检部及各职能部门在系统日常运行维护中，要坚持日常巡视，如发现故障和隐患及时上报主管部门，安全运检部根据故障性质迅速制定可行处理方案，安排工作人员对故障点进行维修。电力通信系统运行维护主要从两方面来控制故障的性质：首先判断是否属于重大故障，若属于重大故障应编制详细的故障处理方案经审批后方可进行修复；若是一般故障应立即组织人员进行维修处理。 再判断维修时是否需要材料支持，如果需要应向物资公司提出申请，报经上级物资部门招标、采购设备或材料到货后领用材料进行维修。 维修完成后，安全运检部要组织专业人员对电力通信系统或设备恢复情况进行验收，如验收未通过则重新维修，验收通过后安全运检部要进行自我总结，制定防范措施，防止同样故障再次发生。
2、电力通信系统“指标体系科学化”的实现
根据电力通信系统的特点及工作重点， 制定了一系列工作指标，并通过对工作指标的考核等手段，确保了公司电力通信网正常稳定运行，为电网调度自动化、继电保护、安全装置、语音通话、视频监控及公司自动化办公平台提供了高效、稳定的光传输通道。
3、电力通信系统“考核体系规范化”的实现
3.1绩效考核的组织机构
为规范管理、明确职责，提高员工的工作效率，全面完成公司制定的各项工作目标和任务。公司成立以公司经理任组长，分管经理、人力资源部主任、发展建设部主任、安全运检部主任、调控中心主任等为成员的绩效考核领导小组，办公室设在人力资源部。
3.2 绩效考核的流程
1）安全运检部对电力通信专业工作开展情况进行自行考核；2）人力资源部对公司电力通信专业工作开展情况进行考核 ，审核汇总各部门报送的考核结果，形成考核通报稿，进行公示并对部门和员工提出的意见、建议进行答复；3）绩效考核领导小组对考核结果进行审核批准；4）人力资源部通过调度会和 OA 系统两种方式分别将绩效考核领导小组批准的考核结果进行通报；5）人力资源部根据考核通报编制考核结果兑现表并存档保存；6）财务资产部兑现考核结果。最后安全运检部根据考核情况对电力通信系统管理工作中存在问题进行整改，防止同样问题再次发生。
三、结语
电力通信系统的“工作管理流程标准化、指标体系科学化、考核体系规范化”是创新管理的成果，是不断追求人性化管理、标准化作业的结晶。 它通过不拘一格创新管理模式，有效解决了电力通信系统管理工作中的诸多问题，创造了良好的社会、经济效益。同时构建行之有效的电力通信综合管理系统，有助于盘活电力部门的各類通信资产、提高网络资源的利用率、降低运维成本，实现资源信息的共享，提高网络配置的利用率和合理性，加快对业务需求和故障处理的响应速度，并从整体上提高电力系统对通信网络的维护、调度等方面的管理水平。
参考文献：
[1]鲁春丛，现代电信运维体系（上）[J].电信技术，2007，1：9.
[2]陈玉慧，蒋元晨.打造电网特色的信息运维综合管理系统[J].电力信息化，2011，9（2）：165.
[3]曹惠彬.国家电网公司“十二五”通信网规划综述[J].电力系统通信，2011，32（223）：1.
[4]蔡斌.电力通信网网络管理的研究[J].电力系统通信，2001.
关键词：电力通信 标准化管理 管理创新
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）29-228-01
前言：20世纪70年代末，随着电力系统的规模逐渐增大以及其对运行的安全稳定性需求日益迫切，电力通信网孕育而生。电力通信系统、电力安全稳定控制系统以及电力调度自动化系统被称为电力系统安全稳定运行的三大支柱，而电力通信系统又是三大系统的基础。为了进一步适应电力通信系统发展的需要，更好地保证电力通信系统稳定运行，立足工作实际，充分借鉴行业内电力通信系统先进管理经验，以标准化管理为目标在电力通信专业创造性的提出了 “工作管理流程标准化、指标体系科学化、考核体系规范化”的管理新理念。
一、以标准化管理为目标的电力通信系统管理模式的内涵
“工作管理流程标准化”是指根据电力通信系统的特点，针对电力通信系统的规划、建设以及后期运行维护等工作制定标准化的工作流程，明确公司相关部门在电力通信系统管理中的职责及工作重点。
“指标体系科学化”是指根据电力通信系统管理的工作重点 ，为确保电力通信系统运行稳定、 光纤通道畅通而制定科学的工作指标体系。
“考核体系规范化”是指依据电力通信系统建设及运行管理指标及年度经济责任制建立考核体系， 对电力通信工程建设工作按工程进度进行考核，对电力通信系统运行管理工作按月度、年度进行考核。
“工作管理流程标准化 、指标体系科学化 、考核体系规范化 ”的内涵就是通过明确部门及专业人员职责，以最少的人力资源完成最大的工作，通过在电力通信专业实施“工作管理流程标准化、指标体系科学化、考核体系规范化”成功解决了公司管辖光缆线路里程长、光传输设备多而电力通信专业人员少的矛盾，优化了人员配置，提高了电力通信专业人员的工作效率，探讨了一条行之有效的电力通信系统管理新模式。
二、以标准化管理为目标的电力通信系统管理模式的方法
1、电力通信系统“工作管理流程标准化”的实现
1.1 完成工作管理流程标准化的组织机构
为保证电力通信系统建设运行管理工作的顺利开展，公司成立由分管经理任组长，安全运检部主任、发展建设部主任、电力调度控制中心主任、物资公司主任为成员的电力通信管理领导小组。 安全运检部是电力通信工作的对口管理部门， 成立由安全运检部主任为组长，信通运维班班长、信通专工为成员的电力通信工作小组，办公室设在安全运检部。
1.2 电力通信系统工作管理流程
电力通信系统工作管理流程包括：电力通信系统规划、电力通信系统工程建设、电力通信系统运行维护三个阶段。
1）光纤通信系统建设规划：发展策划部下发修编光纤通信规划通知后，安全运检组织编写规划方案，根据整个电网的规划进行论证并修订规划草案，形成书面材料报电力通信管理领导小组审批，通过后列入公司的企业发展规划和年度投资计划。
2）电力通信系统工程建设：安全运检部根据公司电力通信系统建设规划方案，组织制定电力通信工程建设方案，内容包括工程所需的人员、材料、设备、工器具，确定工作日期和各相关部门应承担的任务，经领导小组审批合格后，列入月度工作计划。 工程所需设备及材料经物资公司向上级物资部门申请采购，由上级物资部门统一招标。 准备工作结束后，进入组织工程施工阶段，安全运检部根据工作计划安排进行施工，编制并落实施工“三措”：组织措施、技术措施、安全措施，保质保量并按期完工。此阶段安全运检部安全专工全程进行安全监督检查，确保工程施工及人员安全。 工程施工完毕后，要全方面考核，建设是否按计划实施、施工是否安全高效、设备是否稳定运行和各技术指标是否符合标准，验收合格后交由安全运检部信通运维班试运行三个月，试运行中要随时记录发现的问题，及时发现并解决系统隐患。试运行结束后安全运检部要组织人员进行技术及操作培训，新建电力通信系统正式交付使用。
3）电力通信系统运行维护：安全运检部及各职能部门在系统日常运行维护中，要坚持日常巡视，如发现故障和隐患及时上报主管部门，安全运检部根据故障性质迅速制定可行处理方案，安排工作人员对故障点进行维修。电力通信系统运行维护主要从两方面来控制故障的性质：首先判断是否属于重大故障，若属于重大故障应编制详细的故障处理方案经审批后方可进行修复；若是一般故障应立即组织人员进行维修处理。 再判断维修时是否需要材料支持，如果需要应向物资公司提出申请，报经上级物资部门招标、采购设备或材料到货后领用材料进行维修。 维修完成后，安全运检部要组织专业人员对电力通信系统或设备恢复情况进行验收，如验收未通过则重新维修，验收通过后安全运检部要进行自我总结，制定防范措施，防止同样故障再次发生。
2、电力通信系统“指标体系科学化”的实现
根据电力通信系统的特点及工作重点， 制定了一系列工作指标，并通过对工作指标的考核等手段，确保了公司电力通信网正常稳定运行，为电网调度自动化、继电保护、安全装置、语音通话、视频监控及公司自动化办公平台提供了高效、稳定的光传输通道。
3、电力通信系统“考核体系规范化”的实现
3.1绩效考核的组织机构
为规范管理、明确职责，提高员工的工作效率，全面完成公司制定的各项工作目标和任务。公司成立以公司经理任组长，分管经理、人力资源部主任、发展建设部主任、安全运检部主任、调控中心主任等为成员的绩效考核领导小组，办公室设在人力资源部。
3.2 绩效考核的流程
1）安全运检部对电力通信专业工作开展情况进行自行考核；2）人力资源部对公司电力通信专业工作开展情况进行考核 ，审核汇总各部门报送的考核结果，形成考核通报稿，进行公示并对部门和员工提出的意见、建议进行答复；3）绩效考核领导小组对考核结果进行审核批准；4）人力资源部通过调度会和 OA 系统两种方式分别将绩效考核领导小组批准的考核结果进行通报；5）人力资源部根据考核通报编制考核结果兑现表并存档保存；6）财务资产部兑现考核结果。最后安全运检部根据考核情况对电力通信系统管理工作中存在问题进行整改，防止同样问题再次发生。
三、结语
电力通信系统的“工作管理流程标准化、指标体系科学化、考核体系规范化”是创新管理的成果，是不断追求人性化管理、标准化作业的结晶。 它通过不拘一格创新管理模式，有效解决了电力通信系统管理工作中的诸多问题，创造了良好的社会、经济效益。同时构建行之有效的电力通信综合管理系统，有助于盘活电力部门的各類通信资产、提高网络资源的利用率、降低运维成本，实现资源信息的共享，提高网络配置的利用率和合理性，加快对业务需求和故障处理的响应速度，并从整体上提高电力系统对通信网络的维护、调度等方面的管理水平。
参考文献：
[1]鲁春丛，现代电信运维体系（上）[J].电信技术，2007，1：9.
[2]陈玉慧，蒋元晨.打造电网特色的信息运维综合管理系统[J].电力信息化，2011，9（2）：165.
[3]曹惠彬.国家电网公司“十二五”通信网规划综述[J].电力系统通信，2011，32（223）：1.
[4]蔡斌.电力通信网网络管理的研究[J].电力系统通信，2001.