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摘要：文章选取广东部分高校的中国共产党基层组织进行了调研，分析了高校基层党的组织生活的现状及存在的问题，并在此基础上提出了一些改进的对策与建议。
关键词：高等院校 中国共产党 基层党组织 组织生活质量 实证研究
中图分类号：G647
文献标识码：A
文章编号：1671-623X(2011)02-0058-03
高校基层党的组织是贯彻党的教育方针，落实国家教育政策，执行学校党委各项决策，保证教学、科研、育人等各项任务顺利完成，培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的战斗堡垒。如何提高高校基层党的组织生活质量，增强组织生活的活力，创新组织生活的形式，提高广大党员参与组织生活的积极性，真正发挥党支部在高校教学、科研、学生党员教育管理工作中的战斗堡垒作用，是当前高校党的建设面临的一个重大课题。
一、高校基层党的组织生活现状分析
本调查选取广东部分高校作为调查样本，采用随机抽样的方式，发放问卷600份，回收524份，回收率87.3％，其中有效问卷488份，回收问卷有效率93.1％，采用社会科学统计软件SPSS进行数据的整理和分析。问卷调查表共涉及35个问题，涵盖了组织生活基本内容，包括组织生活制度、形式、效果、存在的问题及组织生活改进建议等。
1．高校基层党的组织生活形式
目前高校基层党组织生活已经突破传统的单纯以政治学习为主的形式，主要采取外出参观学习、与兄弟单位联合、一般性聚会等三种形式。其中，与兄弟单位联合开展受到很多党组织欢迎。调查发现，采取专题报告会形式的比例仅占到3.6％，而随着经济社会的发展，特别是网络时代的来临，利用网络开展组织生活的基层党组织占到了被调查对象的10％。
2．高校基层党的组织生活内容
调查发现，79.5％的高校基层党组织活动内容呈现出注重理论与业务知识相结合，单纯的理论学习为主占到9.5％，单纯的业务知识为主占到了10.0％，说明基层党的组织生活在内容上突破传统的学习文件、党的理论等内容，能够注重理论与实际相结合，可以调动党员参加组织生活的积极性，同时也可以使得组织生活更有成效。
3．高校基层党的组织生活创新
在组织生活制度创新方面，有96.4％的被调查者要求组织生活在保障机制、奖罚机制、监督机制等方面有所创新；在组织生活形式方面，有70.7％的被调查者认为要走向社会，为组织生活提供多样化平台；在组织生活内容创新方面，有56.3％的被调查者要求内容与时代结合，做到与时俱进；有27.2％的被调查者要求与专业知识相结合。据统计显示，现有的基层党的组织生活创新主要集中在形式上，主要表现在充分利用所在地的革命纪念地，开展红色教育活动和利用组织生活的时间开展科研教学活动。
4．高校基层党的组织生活作用
63.4％党员认为党的组织生活的作用主要集中在政治方面，对提高党性修养起了很大的作用．对提高政治理论素养也起了很大作用，但是对于业务能力的提高和解决生活中的困惑和困难作用不突出。值得注意的是，有个别党员认为组织生活毫无作用，认识不到开展党的组织生活的重要性和实际指导作用。
二、高校基层党的组织生活存在的突出问题及原因分析
对调查问卷进行整理分析，不难看出，高校基层党的组织生活在内容、形式、机制、作用等方面有着不同的完善和改进，但同时也存在着一些亟需解决的问题。
1．基层党的组织生活形式相对单一
随着互联网等信息技术的发展，组织生活在形式上的相对单调与广大党员需求的多元化存在着矛盾，这也是影响党员参与组织生活积极性的原因之一。虽然组织生活形式已经创新出外出调查、联合开展等形式，但被调查者反映，组织生活需进一步加强与实践结合的力度，以解决现实问题为目标，结合党员学习、工作的实际情况和困难，灵活开展组织生活。
2．基层党的组织生活内容不够丰富
对于组织生活的内容，教工和学生因为个人的实际情况不同，对内容的期待也不同。教工党员关注组织生活与他们实际工作的联系，调查过程中，部分教工党员认为组织生活内容过于单一，仅仅停留在政治学习的层面上，不能满足他们的实际需求，也与时代相脱节；学生党员认为虽然必须坚持过组织生活，但是具体内容必须加以丰富和创新，仅仅是学习学习上级指定的文件，或是讨论党员发展、转正，或是学习理论专著，与他们的日常学习生活的联系不强，学习效果往往不理想。教工党员和学生党员也同时注意到，部分组织生活的内容缺乏一定的针对性，好像只是执行组织的规定和纪律，不能够充分调动党员积极性。有一位被调查者，在附言栏里提出，有个别党支部披着接受革命历史教育的外衣，走马观花般游玩革命纪念地，在群众中造成了不良影响，这样的组织生活内容虽然丰富，但是大大背离了党的组织生活的教育意义。
3．基层党的组织生活创新性相对不足
随着高等教育大众化进程的加快，大学在校人数和办学规模不断扩大，以往一个系一个党支部的现象早已经被打破。尤其是多校区、多模式管理的高校，党支部在学生中进行组织生活创新存在着较大的困难。调查中发现，学生党支部成员多在20-40人，个别党支部模式甚至超过百人，没有专职的党务管理人员，单纯依靠政治辅导员和学生党员的自我管理，组织生活创新的难度可想而知。分校区管理的模式也为基层党的组织生活创新带来困难。教工党支部的组织生活安排，在学院和人数相对多的机关还能够有所保证，但是许多跨部门组建的党支部，正常的组织生活都会因为工作安排而难以开展，更不要说创新。
4．基层党的组织生活作用不够明显
基层党的组织生活没有具体的考核机制，参不参加组织生活，能不能主动融入到组织生活都一样，有的党员即使来了，也是心不在焉，被动地参加组织生活。这样的组织生活质量肯定不高，在作用发挥的过程中往往被弱化。调查显示，部分高校每年下拨的组织活动经费明显不足，即使党组织想制定一些激励措施也难以开展，严重制约了组织活动开展，已成为提高高校基层党的组织生活质量的瓶颈之一。
三、高校基层党的组织生活的创新对策
党的性质和任务，要求全党必须在政治上、思想上同党中央保持高度一致。通过提高高校基层党的组织生活质量，可以使每个共产党员自觉地将自己置于党组织的监督之下，时刻不忘自己是个共产党员，自觉地贯彻执行党的路线、方针和政策，坚定共产主义信念。我们要紧密结合创先争优活动的深入开展，以与时俱进、奋发有为的精神状态，从组织生活的内容、形式等方面不断加以改进，不断提高组织生活的质量，增强党组织的战斗力和凝聚力，为提高基层党组织建设的科学化水平夯实基础。
1．创新形式。增强组织生活的吸引力
关键词：高等院校 中国共产党 基层党组织 组织生活质量 实证研究
中图分类号：G647
文献标识码：A
文章编号：1671-623X(2011)02-0058-03
高校基层党的组织是贯彻党的教育方针，落实国家教育政策，执行学校党委各项决策，保证教学、科研、育人等各项任务顺利完成，培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的战斗堡垒。如何提高高校基层党的组织生活质量，增强组织生活的活力，创新组织生活的形式，提高广大党员参与组织生活的积极性，真正发挥党支部在高校教学、科研、学生党员教育管理工作中的战斗堡垒作用，是当前高校党的建设面临的一个重大课题。
一、高校基层党的组织生活现状分析
本调查选取广东部分高校作为调查样本，采用随机抽样的方式，发放问卷600份，回收524份，回收率87.3％，其中有效问卷488份，回收问卷有效率93.1％，采用社会科学统计软件SPSS进行数据的整理和分析。问卷调查表共涉及35个问题，涵盖了组织生活基本内容，包括组织生活制度、形式、效果、存在的问题及组织生活改进建议等。
1．高校基层党的组织生活形式
目前高校基层党组织生活已经突破传统的单纯以政治学习为主的形式，主要采取外出参观学习、与兄弟单位联合、一般性聚会等三种形式。其中，与兄弟单位联合开展受到很多党组织欢迎。调查发现，采取专题报告会形式的比例仅占到3.6％，而随着经济社会的发展，特别是网络时代的来临，利用网络开展组织生活的基层党组织占到了被调查对象的10％。
2．高校基层党的组织生活内容
调查发现，79.5％的高校基层党组织活动内容呈现出注重理论与业务知识相结合，单纯的理论学习为主占到9.5％，单纯的业务知识为主占到了10.0％，说明基层党的组织生活在内容上突破传统的学习文件、党的理论等内容，能够注重理论与实际相结合，可以调动党员参加组织生活的积极性，同时也可以使得组织生活更有成效。
3．高校基层党的组织生活创新
在组织生活制度创新方面，有96.4％的被调查者要求组织生活在保障机制、奖罚机制、监督机制等方面有所创新；在组织生活形式方面，有70.7％的被调查者认为要走向社会，为组织生活提供多样化平台；在组织生活内容创新方面，有56.3％的被调查者要求内容与时代结合，做到与时俱进；有27.2％的被调查者要求与专业知识相结合。据统计显示，现有的基层党的组织生活创新主要集中在形式上，主要表现在充分利用所在地的革命纪念地，开展红色教育活动和利用组织生活的时间开展科研教学活动。
4．高校基层党的组织生活作用
63.4％党员认为党的组织生活的作用主要集中在政治方面，对提高党性修养起了很大的作用．对提高政治理论素养也起了很大作用，但是对于业务能力的提高和解决生活中的困惑和困难作用不突出。值得注意的是，有个别党员认为组织生活毫无作用，认识不到开展党的组织生活的重要性和实际指导作用。
二、高校基层党的组织生活存在的突出问题及原因分析
对调查问卷进行整理分析，不难看出，高校基层党的组织生活在内容、形式、机制、作用等方面有着不同的完善和改进，但同时也存在着一些亟需解决的问题。
1．基层党的组织生活形式相对单一
随着互联网等信息技术的发展，组织生活在形式上的相对单调与广大党员需求的多元化存在着矛盾，这也是影响党员参与组织生活积极性的原因之一。虽然组织生活形式已经创新出外出调查、联合开展等形式，但被调查者反映，组织生活需进一步加强与实践结合的力度，以解决现实问题为目标，结合党员学习、工作的实际情况和困难，灵活开展组织生活。
2．基层党的组织生活内容不够丰富
对于组织生活的内容，教工和学生因为个人的实际情况不同，对内容的期待也不同。教工党员关注组织生活与他们实际工作的联系，调查过程中，部分教工党员认为组织生活内容过于单一，仅仅停留在政治学习的层面上，不能满足他们的实际需求，也与时代相脱节；学生党员认为虽然必须坚持过组织生活，但是具体内容必须加以丰富和创新，仅仅是学习学习上级指定的文件，或是讨论党员发展、转正，或是学习理论专著，与他们的日常学习生活的联系不强，学习效果往往不理想。教工党员和学生党员也同时注意到，部分组织生活的内容缺乏一定的针对性，好像只是执行组织的规定和纪律，不能够充分调动党员积极性。有一位被调查者，在附言栏里提出，有个别党支部披着接受革命历史教育的外衣，走马观花般游玩革命纪念地，在群众中造成了不良影响，这样的组织生活内容虽然丰富，但是大大背离了党的组织生活的教育意义。
3．基层党的组织生活创新性相对不足
随着高等教育大众化进程的加快，大学在校人数和办学规模不断扩大，以往一个系一个党支部的现象早已经被打破。尤其是多校区、多模式管理的高校，党支部在学生中进行组织生活创新存在着较大的困难。调查中发现，学生党支部成员多在20-40人，个别党支部模式甚至超过百人，没有专职的党务管理人员，单纯依靠政治辅导员和学生党员的自我管理，组织生活创新的难度可想而知。分校区管理的模式也为基层党的组织生活创新带来困难。教工党支部的组织生活安排，在学院和人数相对多的机关还能够有所保证，但是许多跨部门组建的党支部，正常的组织生活都会因为工作安排而难以开展，更不要说创新。
4．基层党的组织生活作用不够明显
基层党的组织生活没有具体的考核机制，参不参加组织生活，能不能主动融入到组织生活都一样，有的党员即使来了，也是心不在焉，被动地参加组织生活。这样的组织生活质量肯定不高，在作用发挥的过程中往往被弱化。调查显示，部分高校每年下拨的组织活动经费明显不足，即使党组织想制定一些激励措施也难以开展，严重制约了组织活动开展，已成为提高高校基层党的组织生活质量的瓶颈之一。
三、高校基层党的组织生活的创新对策
党的性质和任务，要求全党必须在政治上、思想上同党中央保持高度一致。通过提高高校基层党的组织生活质量，可以使每个共产党员自觉地将自己置于党组织的监督之下，时刻不忘自己是个共产党员，自觉地贯彻执行党的路线、方针和政策，坚定共产主义信念。我们要紧密结合创先争优活动的深入开展，以与时俱进、奋发有为的精神状态，从组织生活的内容、形式等方面不断加以改进，不断提高组织生活的质量，增强党组织的战斗力和凝聚力，为提高基层党组织建设的科学化水平夯实基础。
1．创新形式。增强组织生活的吸引力