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近几年来，作为苏南地区经济社会发展的一个代表，昆山市坚持以科学发展观为指导，全面建设小康社会，初步走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的新路子。全市经济总量大幅提升，社会事业全面进步，人与自然和谐相处，群众生活明显改善，向人们展示了一幅全面小康社会的美好图景。用江苏省全面建设小康社会4大类18项25条指标衡量，昆山市于2005年全面达到了目标值，按照中央党校课题组全面建设小康社会指标来衡量，则达到了105.55％。党的十七大召开以后，昆山市按照十七大提出的新的更高要求，巩固已经取得的成果，确立新的发展目标和思路，进一步提高全面建设小康社会的质量和水平，为率先向基本现代化目标迈进奠定坚实基础。昆山的有益探索，是科学发展观在全面建设小康社会实践中的成功应用。
发展为要。追求又好又快。昆山在全面建设小康社会的进程中，坚持把发展作为第一要务，扭住发展不放松，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现又好又快发展。他们优化产业结构，坚定不移地实施外向带动、民营赶超和服务业跨越三大战略，加大招商引资和项目建设力度，形成以高新技术为导向、先进制造业为根本、现代服务业为支撑、现代都市农业为特色的产业体系，促进三次产业协调发展和全面升级。比如发展生产性服务业，提出坚持一头向产业链的上游拓展，积极发展研发、金融、信息等产业：一头向产业链的下游延伸，积极发展物流、会展、营销、商贸服务等产业，努力实现由“世界工厂”向“世界办公室”转变。他们把自主创新作为新一轮跨越式发展的必然选择，促进内资与外资、资本与技术、研发与生产的融合，增强区域经济持久竞争力，加快建设创新型城市。他们在集约发展方面，一抓产业向园区集中，以基地化集聚各类产业要素，不断提高集约开发水平，全市90％以上的工业产值来自各类园区。二抓单位土地投资强度，按不同区域明确每亩地投入的“门槛”：外资项目分别不得低于40万、50万、60万美元；民资项目不得低于250万元。三抓循环经济，推行清洁生产，建设循环经济产业基地，形成低投入、低消耗、低排放、高效益的节约型增长方式，努力实现经济发展方式的转变。
富民为先，发展成果惠及群众。昆山坚持把“富民优先”作为发展的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。他们坚持多管齐下，实施富民工程。一是产业富民。通过全市产业的发展，为群众增收提供机会。二是创业富民，制定鼓励群众创业政策，降低创业门槛，建立创业基地，成立创业指导服务、农民创业担保、农村社区管理服务三个中心，为群众创业搭建平台。三是就业富民，广开就业门路，政府每年拨出专款用于农民职业培训，提升技能水平和就业能力。四是物业富民，发展“房东经济”，通过房屋出租、出售等方式增加收益。五是投资富民，组建了富民、社区股份、土地股份三大合作组织，建设物业载体，让农民投资人股，不断提高群众投资性、资产性、经营性收入。六是保障富民，在农村建立最低生活保障、基本养老保险和基本医疗保险制度，并使其与城镇保险接轨。从2007年1月起，昆山农村低保标准由原先的每人每年2200元上调到2880元，这在全国县级市中处于领先水平。七是财政富民，实行财政转移支付，在政策、扶持项目等诸多方面向群众生活倾斜。八是帮扶富民，出台扶持经济薄弱村的政策措施，增强薄弱村的“造血”功能，实现村强民富。从而较好地改变了昆山市长期以来“强市”而“富民”相对不足的面貌。
环境为基，人与自然友好相处。昆山人对环境的认识不断深化，开始他们提出“既要金山银山，又要绿水青山”，后来强调“无论金山银山，有污染不进昆山”，如今认识到“绿水青山，就是金山银山”。他们在全面建设小康社会的实践中，坚持以人为本，建设生态文明，推动人和自然和谐统一，使人们在良好的生态环境中生产生活，努力实现经济社会的永续发展。主要是推进“三大昆山”建设。一是“清洁昆山”。坚持“无论金山银山，有污染不进昆山”，在引进资金、选择项目时，优先考虑污染排放指标，严格控制高能耗、高，污染项目进入，从源头上进行过滤，近五年来共有200多个项目被劝退或拒绝。同时加大治污力度，对265家排污不达标的企业限期治理，关停、转产100多家各种类型有污染的企业。全市已建和在建污水处理厂26家，城市生活污水处理率达到80.7％。二是“节约昆山”。积极贯彻“节约优先”的方钊，推广节能降耗、节水节材新技术，大力发展循环经济，努力降低单位GDP能耗和水耗，建设节约型城市。三是“绿色昆山”。加强水环境治理保护，完善水系规划，提高生态自然修复能力。对傀儡湖、阳澄湖等水源地和保护区进行专项治理，退塘还湖、退窑还湖、退渔还湖，加强湖堤绿化、湿地建设、湖底清淤，有效地增加了蓄水量。大规模植树造林。建设大型生态公同和公路、河流等“绿色走廊”。财政对环境保护的支持力度进一步加大，仅2006年就投入资金22亿元，占GDP2.4％。
文化为魂。着力提升发展层次。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力和地区竞争力的重要因素。昆山市在全面建设小康社会实践中，注重发挥先进文化特别是社会主义核心价值体系的引领作用，大力弘扬“创业、创新、创优”的“三创”精神，以全面建设小康社会的成就鼓舞人，以率先基本实现现代化的目标激励人，在“两个率先”实践中培植和弘扬新的城市精神。他们坚持城市发展以文化论输赢，认为没有文化的昆山之路决不可能成为小康之路，着力推进文化的大发展大繁荣，丰富人们的精神世界，满足群众文化需求，提升市民素质，激发创造精神，努力打造地区“软实力”。他们在文化上舍得投入。先后建起了昆曲博物馆、昆仑堂美术馆、侯北人美术馆、图书馆、体育馆等，为文化发展提供强有力的硬件支撑。他们常年不断地开展各种文化活动。自2003年以来，坚持开展“天天演”等群众文化活动，满足人民群众对丰富精神文化生活的热切愿望。他们注重保护、发掘和弘扬优秀地方传统文化。以昆曲为代表的戏曲文化，以周庄为代表的水乡旅游文化，以顾炎武等“三贤”为代表的政治哲学文化，以沈万三为代表的商业文化，以大闸蟹和奥运面为代表的饮食文化，以昆石、琼花、并蒂莲为代表的园艺文化。在全面建设小康社会的进程中焕发出新的生机，为昆山经济社会发展增添了新的活力。
统筹为策。协调兼顾各方关系。昆山市在全面建设小康社会的进程中，以科学发展观为指导，把统筹兼顾作为根本方法，协调处理好各方面的关系，较好地解决了经济社会发展中出现的矛盾和问题。他们着力统筹五个关系：一是经济社会发展与社会和谐的关系。在经济快速增长的基础上，加大社会事业建设的力度，维护社会稳定，促进社会和谐。推进各类教育协调发展，加快医疗服务体系建设，大力发展文化、体育、旅游事业，维护群众文化、教育、医疗等权益。加强 城乡社会保险统筹，发展社会救助和慈善事业，努力解决好困难群众、弱势群体的生产生活问题，维护社会稳定和谐。二是推进城镇化与新农村建设的关系。坚持“工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业”，整体推进城市发展和新农村建设。实现城乡规划全覆盖，按照片区发展理念，把整个城市规划为一个中心城区和六大片区，从中心城区、城市副中心、小城市和特色镇、农村新型社区、自然村落五个层面加以推进，强化城市对农村的辐射，让农民也能享受到现代城市文明。三是引进外资与发展民资的关系。在推进“外向带动”战略的同时，积极实施“民营赶超”计划，以外向优势促进民营经济加速发展。依托全市近5000家外企，推动内外资企业配套协作，促使一大批民营企业进入跨国公司的核心生产体系。四是人口急剧增加与资源、环境的关系。加强对占昆山人口总数一半以上的外来人口的管理、教育和服务，进一步拓展城市功能，提高承载能力，缓解因人口膨胀造成的环境和资源压力。在保障“新昆山人”合法权益的同时，引导他们积极履行应尽义务，促进外来人口与本地人口共处一地、共创繁荣、共建文明。五是巩固全面小康社会成果与基本实现现代化的关系。在实现江苏省全面建设小康社会指标后，以科学发展观的要求审视全面小康社会成果，本着不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的精神，集中开展“补短、补缺、补软”工作。在夯实全面小康社会的基础上，稳步推进基本现代化建设。
昆山市贯彻落实科学发展观，率先全面建设小康社会的经验，值得总结和借鉴。给人以启示。
解放思想是全面建设小康社会的不竭动力。昆山发展每一个大的突破，都得益于思想的解放和发展理念的升华。长期以来，昆山各级党委政府坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观总揽经济社会发展全局，以党的最新理论创新成果推动思想解放、观念更新。他们敢为人先，从创办自费开发区、到兴办出口加工区、再到实现网上报关，从城乡建设规划实现全覆盖、到社会保障制度城乡全覆盖、再到饮用水深度处理直接饮用，都是全国首创。他们抢抓机遇，抓住了乡镇企业发展启动了工业化进程，抓住了对外开放促进了外向型经济大发展，抓住了城镇化推动了城乡一体文明，在抢抓机遇中加快发展。他们振奋精神，大力弘扬以艰苦创业、勇于创新、争先创优为核心内容的“新昆山精神”，始终保持昂扬向上、争创一流的精神状态，站在时代发展的前列，努力探索全面建设小康社会的新境界。
改革开放是全面建设小康社会的必由之路。昆山是台资集中投资区，吸纳了10％的台湾在大陆的投资额。他们全面建设小康社会的巨大成就，首先得益于改革开放的好政策。昆山把改革开放作为解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的根本途径和强大动力，全方位地对外开放，不停顿地推进改革。从“外向带动”到“民营赶超”再到“服务业跨越”，从“亲商安商富商”到“亲民安民富民”。从“三有工程”到“五道保障”，从“招商选资”到土地集约利用，从实行片区规划到打造“总部经济”，都是昆山全方位改革开放创新的生动体现。特别是2007年以来，他们以国际国内先进水平为标杆，用全球、全国视野审视自己的不足，在寻找差距中感受压力，在压力面前增强动力，以新的理念、新的举措破解发展难题，推进新一轮改革开放，在新的起点上推动经济社会发展。
科学发展是全面建设小康社会的根本要求。昆山的发展也经历过追求速度的阶段。进入新的发展时期，他们牢牢把握科学发展观的要义，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，追求发展速度、质量、效益的统一，做到又好又快。在实践中，坚持以经济结构、质量、效益的“好”，以环境保护、生态建设、人居条件的“好”，以节约土地、降低能耗、利用资源的“好”，促进地区发展的“快”，加快实现由“又快又好”向“又好又快”的转变。他们突出经济发展方式的转变，精心构筑科技创新、产业集聚、人才支撑、可持续发展“四大平台”，实现发展动力由依靠外资带动为主向内资外资“双轮驱动”转变，产业结构由以制造业为主向制造业与服务业并举转变，空间布局由分散向集中转变，努力提高发展的质量和水平。他们尤其注重环境建设，坚持“跳出环保抓环保”，规划产业发展，集约利用土地，注重生态建设，精心打造资源节约型、环境友好型社会，最大限度地追求人与自然的和谐统一。他们坚持以人为本，把富民作为第一导向，强调实现小康富民是关键，达不达小康群众说了算，衡量富不富不以平均数代替大多数，不断提高群众对全面小康的公认度。
社会和谐是全面建设小康社会的重要保证。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，也是全面建设小康社会的重要内容和重要保障。昆山在推进全面小康社会建设的过程中，面对“多元、多变、多样”的新形势，积极协调各种利益关系，解决错综复杂的社会矛盾，努力构建和谐社会。他们坚持从经济发展和谐协调、社会成员和谐相处、人与自然和谐共生三个方面人手，把社会和谐与全面建设小康社会有机地统一起来。他们抓发展，强调发展的和谐，不是片面追求经济增长的速度，而是力争速度、质量和效益的统一，走出一条科技层次高、经济效益好、环境污染少、资源消耗低的发展路子。他们抓和谐，坚持从保护最广大人民群众的根本利益出发，着力加强就业、收入分配、社会保障、医疗和社会管理等关系民生的工作，努力建立和谐的干群关系、和谐的政商关系、和谐的劳资关系、和谐的新老昆山人关系，协调好各类社会成员的利益。注重基层民主政治建设，畅通民意表达渠道，维护社会稳定，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力把不和谐因素降到最低程度。他们抓人与自然和谐，特别强调环保优先，着力建设生态文明，按照生态城市的功能定位，大面积植树造林，强化环境保护，发展循环经济，实现集约经营，在和谐的环境中全面推进小康社会建设。
(执笔：王同来、刘伯高、杭颖)
责任编辑：夏玉兰
发展为要。追求又好又快。昆山在全面建设小康社会的进程中，坚持把发展作为第一要务，扭住发展不放松，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现又好又快发展。他们优化产业结构，坚定不移地实施外向带动、民营赶超和服务业跨越三大战略，加大招商引资和项目建设力度，形成以高新技术为导向、先进制造业为根本、现代服务业为支撑、现代都市农业为特色的产业体系，促进三次产业协调发展和全面升级。比如发展生产性服务业，提出坚持一头向产业链的上游拓展，积极发展研发、金融、信息等产业：一头向产业链的下游延伸，积极发展物流、会展、营销、商贸服务等产业，努力实现由“世界工厂”向“世界办公室”转变。他们把自主创新作为新一轮跨越式发展的必然选择，促进内资与外资、资本与技术、研发与生产的融合，增强区域经济持久竞争力，加快建设创新型城市。他们在集约发展方面，一抓产业向园区集中，以基地化集聚各类产业要素，不断提高集约开发水平，全市90％以上的工业产值来自各类园区。二抓单位土地投资强度，按不同区域明确每亩地投入的“门槛”：外资项目分别不得低于40万、50万、60万美元；民资项目不得低于250万元。三抓循环经济，推行清洁生产，建设循环经济产业基地，形成低投入、低消耗、低排放、高效益的节约型增长方式，努力实现经济发展方式的转变。
富民为先，发展成果惠及群众。昆山坚持把“富民优先”作为发展的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。他们坚持多管齐下，实施富民工程。一是产业富民。通过全市产业的发展，为群众增收提供机会。二是创业富民，制定鼓励群众创业政策，降低创业门槛，建立创业基地，成立创业指导服务、农民创业担保、农村社区管理服务三个中心，为群众创业搭建平台。三是就业富民，广开就业门路，政府每年拨出专款用于农民职业培训，提升技能水平和就业能力。四是物业富民，发展“房东经济”，通过房屋出租、出售等方式增加收益。五是投资富民，组建了富民、社区股份、土地股份三大合作组织，建设物业载体，让农民投资人股，不断提高群众投资性、资产性、经营性收入。六是保障富民，在农村建立最低生活保障、基本养老保险和基本医疗保险制度，并使其与城镇保险接轨。从2007年1月起，昆山农村低保标准由原先的每人每年2200元上调到2880元，这在全国县级市中处于领先水平。七是财政富民，实行财政转移支付，在政策、扶持项目等诸多方面向群众生活倾斜。八是帮扶富民，出台扶持经济薄弱村的政策措施，增强薄弱村的“造血”功能，实现村强民富。从而较好地改变了昆山市长期以来“强市”而“富民”相对不足的面貌。
环境为基，人与自然友好相处。昆山人对环境的认识不断深化，开始他们提出“既要金山银山，又要绿水青山”，后来强调“无论金山银山，有污染不进昆山”，如今认识到“绿水青山，就是金山银山”。他们在全面建设小康社会的实践中，坚持以人为本，建设生态文明，推动人和自然和谐统一，使人们在良好的生态环境中生产生活，努力实现经济社会的永续发展。主要是推进“三大昆山”建设。一是“清洁昆山”。坚持“无论金山银山，有污染不进昆山”，在引进资金、选择项目时，优先考虑污染排放指标，严格控制高能耗、高，污染项目进入，从源头上进行过滤，近五年来共有200多个项目被劝退或拒绝。同时加大治污力度，对265家排污不达标的企业限期治理，关停、转产100多家各种类型有污染的企业。全市已建和在建污水处理厂26家，城市生活污水处理率达到80.7％。二是“节约昆山”。积极贯彻“节约优先”的方钊，推广节能降耗、节水节材新技术，大力发展循环经济，努力降低单位GDP能耗和水耗，建设节约型城市。三是“绿色昆山”。加强水环境治理保护，完善水系规划，提高生态自然修复能力。对傀儡湖、阳澄湖等水源地和保护区进行专项治理，退塘还湖、退窑还湖、退渔还湖，加强湖堤绿化、湿地建设、湖底清淤，有效地增加了蓄水量。大规模植树造林。建设大型生态公同和公路、河流等“绿色走廊”。财政对环境保护的支持力度进一步加大，仅2006年就投入资金22亿元，占GDP2.4％。
文化为魂。着力提升发展层次。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力和地区竞争力的重要因素。昆山市在全面建设小康社会实践中，注重发挥先进文化特别是社会主义核心价值体系的引领作用，大力弘扬“创业、创新、创优”的“三创”精神，以全面建设小康社会的成就鼓舞人，以率先基本实现现代化的目标激励人，在“两个率先”实践中培植和弘扬新的城市精神。他们坚持城市发展以文化论输赢，认为没有文化的昆山之路决不可能成为小康之路，着力推进文化的大发展大繁荣，丰富人们的精神世界，满足群众文化需求，提升市民素质，激发创造精神，努力打造地区“软实力”。他们在文化上舍得投入。先后建起了昆曲博物馆、昆仑堂美术馆、侯北人美术馆、图书馆、体育馆等，为文化发展提供强有力的硬件支撑。他们常年不断地开展各种文化活动。自2003年以来，坚持开展“天天演”等群众文化活动，满足人民群众对丰富精神文化生活的热切愿望。他们注重保护、发掘和弘扬优秀地方传统文化。以昆曲为代表的戏曲文化，以周庄为代表的水乡旅游文化，以顾炎武等“三贤”为代表的政治哲学文化，以沈万三为代表的商业文化，以大闸蟹和奥运面为代表的饮食文化，以昆石、琼花、并蒂莲为代表的园艺文化。在全面建设小康社会的进程中焕发出新的生机，为昆山经济社会发展增添了新的活力。
统筹为策。协调兼顾各方关系。昆山市在全面建设小康社会的进程中，以科学发展观为指导，把统筹兼顾作为根本方法，协调处理好各方面的关系，较好地解决了经济社会发展中出现的矛盾和问题。他们着力统筹五个关系：一是经济社会发展与社会和谐的关系。在经济快速增长的基础上，加大社会事业建设的力度，维护社会稳定，促进社会和谐。推进各类教育协调发展，加快医疗服务体系建设，大力发展文化、体育、旅游事业，维护群众文化、教育、医疗等权益。加强 城乡社会保险统筹，发展社会救助和慈善事业，努力解决好困难群众、弱势群体的生产生活问题，维护社会稳定和谐。二是推进城镇化与新农村建设的关系。坚持“工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业”，整体推进城市发展和新农村建设。实现城乡规划全覆盖，按照片区发展理念，把整个城市规划为一个中心城区和六大片区，从中心城区、城市副中心、小城市和特色镇、农村新型社区、自然村落五个层面加以推进，强化城市对农村的辐射，让农民也能享受到现代城市文明。三是引进外资与发展民资的关系。在推进“外向带动”战略的同时，积极实施“民营赶超”计划，以外向优势促进民营经济加速发展。依托全市近5000家外企，推动内外资企业配套协作，促使一大批民营企业进入跨国公司的核心生产体系。四是人口急剧增加与资源、环境的关系。加强对占昆山人口总数一半以上的外来人口的管理、教育和服务，进一步拓展城市功能，提高承载能力，缓解因人口膨胀造成的环境和资源压力。在保障“新昆山人”合法权益的同时，引导他们积极履行应尽义务，促进外来人口与本地人口共处一地、共创繁荣、共建文明。五是巩固全面小康社会成果与基本实现现代化的关系。在实现江苏省全面建设小康社会指标后，以科学发展观的要求审视全面小康社会成果，本着不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的精神，集中开展“补短、补缺、补软”工作。在夯实全面小康社会的基础上，稳步推进基本现代化建设。
昆山市贯彻落实科学发展观，率先全面建设小康社会的经验，值得总结和借鉴。给人以启示。
解放思想是全面建设小康社会的不竭动力。昆山发展每一个大的突破，都得益于思想的解放和发展理念的升华。长期以来，昆山各级党委政府坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观总揽经济社会发展全局，以党的最新理论创新成果推动思想解放、观念更新。他们敢为人先，从创办自费开发区、到兴办出口加工区、再到实现网上报关，从城乡建设规划实现全覆盖、到社会保障制度城乡全覆盖、再到饮用水深度处理直接饮用，都是全国首创。他们抢抓机遇，抓住了乡镇企业发展启动了工业化进程，抓住了对外开放促进了外向型经济大发展，抓住了城镇化推动了城乡一体文明，在抢抓机遇中加快发展。他们振奋精神，大力弘扬以艰苦创业、勇于创新、争先创优为核心内容的“新昆山精神”，始终保持昂扬向上、争创一流的精神状态，站在时代发展的前列，努力探索全面建设小康社会的新境界。
改革开放是全面建设小康社会的必由之路。昆山是台资集中投资区，吸纳了10％的台湾在大陆的投资额。他们全面建设小康社会的巨大成就，首先得益于改革开放的好政策。昆山把改革开放作为解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的根本途径和强大动力，全方位地对外开放，不停顿地推进改革。从“外向带动”到“民营赶超”再到“服务业跨越”，从“亲商安商富商”到“亲民安民富民”。从“三有工程”到“五道保障”，从“招商选资”到土地集约利用，从实行片区规划到打造“总部经济”，都是昆山全方位改革开放创新的生动体现。特别是2007年以来，他们以国际国内先进水平为标杆，用全球、全国视野审视自己的不足，在寻找差距中感受压力，在压力面前增强动力，以新的理念、新的举措破解发展难题，推进新一轮改革开放，在新的起点上推动经济社会发展。
科学发展是全面建设小康社会的根本要求。昆山的发展也经历过追求速度的阶段。进入新的发展时期，他们牢牢把握科学发展观的要义，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，追求发展速度、质量、效益的统一，做到又好又快。在实践中，坚持以经济结构、质量、效益的“好”，以环境保护、生态建设、人居条件的“好”，以节约土地、降低能耗、利用资源的“好”，促进地区发展的“快”，加快实现由“又快又好”向“又好又快”的转变。他们突出经济发展方式的转变，精心构筑科技创新、产业集聚、人才支撑、可持续发展“四大平台”，实现发展动力由依靠外资带动为主向内资外资“双轮驱动”转变，产业结构由以制造业为主向制造业与服务业并举转变，空间布局由分散向集中转变，努力提高发展的质量和水平。他们尤其注重环境建设，坚持“跳出环保抓环保”，规划产业发展，集约利用土地，注重生态建设，精心打造资源节约型、环境友好型社会，最大限度地追求人与自然的和谐统一。他们坚持以人为本，把富民作为第一导向，强调实现小康富民是关键，达不达小康群众说了算，衡量富不富不以平均数代替大多数，不断提高群众对全面小康的公认度。
社会和谐是全面建设小康社会的重要保证。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，也是全面建设小康社会的重要内容和重要保障。昆山在推进全面小康社会建设的过程中，面对“多元、多变、多样”的新形势，积极协调各种利益关系，解决错综复杂的社会矛盾，努力构建和谐社会。他们坚持从经济发展和谐协调、社会成员和谐相处、人与自然和谐共生三个方面人手，把社会和谐与全面建设小康社会有机地统一起来。他们抓发展，强调发展的和谐，不是片面追求经济增长的速度，而是力争速度、质量和效益的统一，走出一条科技层次高、经济效益好、环境污染少、资源消耗低的发展路子。他们抓和谐，坚持从保护最广大人民群众的根本利益出发，着力加强就业、收入分配、社会保障、医疗和社会管理等关系民生的工作，努力建立和谐的干群关系、和谐的政商关系、和谐的劳资关系、和谐的新老昆山人关系，协调好各类社会成员的利益。注重基层民主政治建设，畅通民意表达渠道，维护社会稳定，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力把不和谐因素降到最低程度。他们抓人与自然和谐，特别强调环保优先，着力建设生态文明，按照生态城市的功能定位，大面积植树造林，强化环境保护，发展循环经济，实现集约经营，在和谐的环境中全面推进小康社会建设。
(执笔：王同来、刘伯高、杭颖)
责任编辑：夏玉兰