建设高校创新型研究生党支部的实践对策

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  摘 要:研究生党支部建设是基层党建工作的重要任务。文章针对研究生党建工作的重要性,分析了当前研究生党建工作中面临的问题和挑战,提出了研究生党支部建设的解决对策及实践体会,为高等教育发展提供可靠的思想、政治和组织保障。
  关键词:研究生党支部; 创新型; 实践体会
  中图分类号: G643 文献标识码:A 文章编号:1672-9749(2014)01-0107-03’
  中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出:“要高度重视研究生党组织建设,切实加强研究生思想政治教育。”[1]随着研究生教育的发展,加强和改进高校研究生党建工作,建立创新型研究生党支部,充分发挥研究生党支部的战斗堡垒作用和研究生党员的先锋模范作用,努力打造一支优秀的高知识素质的基层党的队伍,是高校贯彻落实科学发展观的需要,也是高校开展学生思想政治教育工作的有效途径。
  一、加强研究生党建工作的必要性
  1.研究生党建工作是提升研究生思想政治教育工作的核心
  研究生党员作为高校的一部分群体,他们大都具有较强的社会责任感和勇于奉献的精神品质,具备良好的自我教育、自我管理、自我服务的能力,从而能够在加强研究生思想政治教育的工作中起着模范带头作用。因此,在研究生思想政治教育和引导过程中,尤其要把握住学生中的党员和入党积极分子,充分发挥研究生党员和入党积极分子在思想上的凝聚作用,组织上的团结作用,使他们积极地参与和配合到教育过程中。[2]
  2.研究生党建工作是提高研究生培养质量的重要保证
  随着高等教育改革不断深入,研究生招生规模逐渐扩大,使得研究生数量日益增加,研究生党员数量也在不断增加。并且由于本科生中有大量表现优秀的学生党员随即进入研究生阶段学习,促使研究生中党员人数比例也非常高。据统计,同济大学研究生党员的比例截止到2012年12月底约为54%。因此,研究生党建工作作为研究生培养的一个重要组成部分,对于提高研究生的素质教育,发挥了纽带和平台的作用。
  3.研究生党建工作是加强研究生管理工作的有力抓手
  研究生党支部,作为研究生中优秀群体的代表,其在学生中具有广泛的代表性和影响力,他们能够更好地贴近学生及时掌握青年学生的思想动态、引导青年学生的人生观和价值观,具有非常重要的作用。通过研究生党员,可以比较准确地了解学生实际的思想状况,从而成为联系学校各部门、联系教师与普通学生的重要纽带和桥梁,成为学校和老师、学生之间上传下达和具体贯彻落实的有力助手。
  二、新时期研究生党支部工作面临的问题和挑战
  1.党员教育管理模式有待创新
  由于研究生学习的分散性,学生在完成一年左右的课程阶段学习后,其余大部分时间则是根据各自不同的专业研究方向进行科研课题研究,学习规律相差较大。此外,研究生的科研任务也非常重,经常外出调研、实习等,从而导致有些研究生党员长时间不在本校生活、学习,无法正常参加支部组织生活,造成了研究生党支部的党组织生活数量减少,无法有效地担负起研究生党员教育和管理的责任。[3]
  2.支部组织架构体制亟待加强
  合理的组织架构体制是党支部发挥战斗堡垒作用的重要保证,研究生党支部书记及支委会成员的思想政治素质和能力将直接影响到支部工作开展的情况。由于研究生学制一般不超过三年,根据支部党员骨干的培养规律来看,一般对党员骨干的培养需要一年时间,担任党支部书记和支委会成员后,再经过一年的时间才能够全面了解和熟悉支部的整体工作,而第三年又面临毕业、就业等各方面压力,无法全身心投入到支部工作中,因此研究生党支部的组织架构的稳定性和延续性受到了不同程度的影响。
  3.组织活动形式单一、理论学习内容枯燥
  长期以来,研究生党支部的组织活动形式刻板、单一,理论学习内容枯燥,多以学习文件为主,活动氛围缺乏生气,使党支部的工作游离在学生生活之外,使一些研究生党员失去参加组织活动的兴趣。另外,由于学生党支部党员发展工作任务繁重,有时组织活动变成了纯粹的党员发展工作会议,使得少数研究生党支部长期怠于组织党员过组织生活,从而无法调动党员的积极性,支部活动缺乏实效性。[4]
  4.毕业生流动党员遗留问题不断显现
  从党员考察培养的程序来看,提出入党申请后,一般需一年的时间成为入党积极分子,再经过至少一年的考察发展成为预备党员,相对于研究生较短的学制,部分研究生党员因考察时间问题,毕业时尚未能按时在校转正。同时,由于部分毕业生党员的工作单位为外资企业、居住地不定、自身组织关系观念淡薄等原因,其党组织关系未能很好地落实,有的甚至出现党组织关系无处可落等现象,从而造成支部内部遗留部分毕业生党员的历史问题。
  三、建立创新型研究生党支部的对策与实践
  1.研究生党支部组织架构的完善化
  研究生党建工作面临的第一个难点是组织管理方式的选择,而研究生党支部的党员分布特点决定研究生党支部的组织架构模式。研究生党支部的组织设置应充分考虑专业特点,以利于支部活动的开展,以利于以党建促学习风气、科研风气的良好形成。研究生党支部由于专业性比较强,可采用以专业为单位的组织管理方式,建立纵向划分的硕博党支部,形成硕士生与博士生、高年级与低年级多层次相互交叉沟通的研究生党组织架构。
  这种组织架构中,研究生党支部支部委员会分别由各个年级的研究生党员组成,他们除了担任支委工作,同时还作为各个年级的党小组长或联络人,从而实现了支部组织结构纵横交错的格局,方便党组织各项工作的顺利开展;支部书记一般由博士研究生担任,一方面可以保证支部工作的稳定性和持续性,另一方面又可通过高年级党员对低年级党员的思想教育、人生规划和学业指导提供更有现实意义的指导;支部副书记可由硕士研究生担任,担任支部日常工作的执行者,并作为支部书记后备人选的培养考察对象。因此,这种纵向组织架构不仅丰富扩展了支部生活的内容和形式,保证了支部建设得以稳定有序地进行,并且形成了高指导低、快带动慢的自主积极的管理模式,从而为学生在科学研究、社会实践、成长规划等方面提供了组织保证。   2.研究生党支部支委建设的制度化
  机制建设是学生党支部支委建设保证,而支部支委建设直接决定队伍建设成熟性、稳定性、梯队性,高校研究生党支部应建立起有动力、有压力、有活力的系列机制,以科学发展观为指导,结合工作实际,积极探索支部支委工作模式,提高党建工作质量、效率与针对性、实效性。由于研究生在校时间比较短,人员流动性比较大,俗话说“铁打的营盘流水的兵”,为保证支部组织结构的完善、高效,工作交接不出现真空,应将支部的队伍建设制度化、规范化。同时,考虑到每个研究生阶段的特点,对各年级的支委工作可因时制宜地进行调整,如:硕士一年级支委因具有积极的工作热情,可担任宣传委员,做好支部联络工作,扩大支部影响力;硕士二年级支委已有相当的党建工作经验,可担任组织委员,保证党员发展工作的程序化和规范化;硕士三年级支委因毕业、就业等压力,可担任纪律委员等。因此,做好学生党支部支委建设的关键,是抓好两个时间阶段的支部换届改选工作——即新生入学阶段和毕业生离校阶段。在新生入学阶段(即每年9、10月份),因当年毕业班支委的卸任,可增选一名优秀新生党员作为支委,填补空缺,这样新生支委也将自动成为该年级研究生党员的党小组组长或联系人,有利于将党建工作及时深入到新生党员中;并且随着学习阶段的变化,对其他支委工作分工也进行一次调整。在毕业生离校阶段(即每年3、4月份),可能部分支部书记或副书记面临毕业等问题,无法继续担任支部工作,可在这一时期做好支部书记或副书记的换届改选工作,原则上两年一次,一般可由原支部副书记担任新支部书记,并选举产生新的支部副书记,作为支部后备干部。
  3.国外党员联络制度的创新化
  目前随着许多高校的研究生对外交流活动日益频繁,在参加对外交流的研究生当中,不乏有很多研究生党员,一方面他们无法正常地参加组织生活,找不到组织的归属感,也影响了支部组织生活的正常开展;另一方面他们与学校缺乏有力的沟通纽带,对其在国外期间的表现无法起到监督作用。因此,学校可通过建立国外党组织联络点,确立联系人制度,从而起到联系、沟通与监督的作用。第一,根据出国交流项目所在地域的不同,在各个适当的区域内分别建立一个联络点,并指定好党员联系人;第二,在出国前,让将要出国的党员与对应所在区域的联系人事先取得联系,建立沟通的渠道;第三,待出国后,联系人可主动与他们沟通,帮助他们找到附近的其他党员;第四,每个联络点的党员可根据实际情况,互帮互助,开展学习交流活动等;第五,每个党员联系人定期将党员在国外的情况向学校进行沟通汇报,学校也可通过这一机制,与身在国外的党员保持密切联系,从而进一步强化了研究生党组织建设。同济大学建筑与城市规划学院由于每年有近三分之一人次的研究生赴国外进行为期不等的各种交流学习,这一联系机制的建立,一方面有利于出国的研究生党员之间、学校与出国的研究生党员之间的交流与沟通;另一方面也可拓宽到其他非党员的研究生,使其找到与学校及其他同学的沟通纽带,从而保证对外交流项目的顺利完成。
  4.研究生党支部交流平台的多样化
  与本科生相比,研究生生源更为多样化,居住也存在相对的分散性,导致与之联系相对困难,特别是到了高年级之后,有时长时间出差或者出国交流,不能正常地过组织生活。而研究生党建工作主要包括党员发展、基层组织建设、党员教育管理、政治理论学习等常项工作,一方面保持党建工作以传统的“面对面”的工作方式开展,另一方面也可通过网上开展。把现实党建工作的内容和流程移植到网络中,实现党建工作的网络化,不仅是增加了一种工作载体,更是对传统工作手段的革新。比如,可以通过成立博客圈、人人主页、建立党建QQ群等方式,召开临时会议,传达一些非机密性质的通知和学习理论,讨论入党发展对象等问题;在共享空间里发一些工作表格、学习材料,使学生及时地了解相关情况,提高工作效率;通过“论坛”、“BBS”等互动项目,使教师和学生可以在网站上直接反映自己的建议和意见,发挥党员的主动性,增加相互间的学习和交流。因此,利用网络信息的交互性、快捷性、创新性等特点,开设网络交流工作平台,不仅增强了支部党员之间的吸引力、感染力,能够有效提高党员教育管理的成效,而且能够即时与便捷地了解党员思想动态,有效降低研究生教育管理的成本,使研究生思想政治教育、学习生活、日常管理、科研创新等方面的工作走上一条快速发展的道路。
  5.研究生党支部管理的规范化
  当前高校毕业生就业形式严峻,就业方式灵活,岗位流动变换频繁,加上自主创业、暂缓就业等,很多研究生或因为毕业时没有找到工作,或因为种种原因还没有和用人单位签订就业协议,形成了相当数量的流动党员。对这些毕业生流动党员的管理就出现了许多问题,诸如党费的交纳、组织生活的正常参加以及党员之间联系方式的保持等。针对这些问题,首先,建立毕业生党员信息库,详细记录他们的基本信息,如手机号、QQ号、E-mail、家庭住址和电话等,畅通沟通渠道;其次,在毕业生党员离校前给每人发放《致毕业生党员的一封信》,并附上组织关系接转注意事项,增强大学生党员的党性意识,对毕业生党员的组织关系转移问题提供积极指导;同时,由党支部牵头,对未落实组织关系的党员进行主动联系,并建立“一对一”跟踪联系服务制度,由在校学生党员定期与他们沟通联系,使其毕业后能及时和党组织保持联系,按时交纳党费,自觉参加组织生活,并且能够及时掌握他们的工作状况,督促其尽早落实组织关系。因此,加强党员规范化管理,提升服务意识,推进党建工作的科学化进程,是影响高校党建工作的一个重要因素。
  新形势下需要根据研究生党建工作的特点,结合创先争优工作的开展,不断深入探讨,积极开展创新型实践,努力加强高校研究生党员的组织建设,创新研究生党员教育管理方式,创建学习型和创新型研究生党支部,不断推进高校研究生党建工作,向国家不断输送高素质的研究生人才。
  参考文献
  [1] 贾立壮,甄月桥,李娜.高校研究生党建工作创新机制研究[J]. 吉林省教育学院学报,2010(12):83-84.
  [2] 尹春苹.发挥研究生党支部作用 推进研究生思想政治教育[J].商业文化,2011(6):268-269.
  [3] 谭杰.新形势下高校研究生党建工作创新研究[J].思想政治教育研究,2010(6):119-121.
  [4] 刘威,穆殿昆.高校研究生党支部组织建设现状调查及分析[J].华北电力大学学报(社会科学版),2009(5):128-131.
  [责任编辑:成方哲]
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