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【摘 要】 燃气事业的发展与人民的生活密不可分，燃气已成为城镇居住人员重要的生活资源。消除燃气运行的安全隐患才能保障广大燃气用户的生命财产安全，为城市现代化建设和城镇化发展保驾护航。
【关键词】 燃气；安全生产；法律法规
近年来，随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，城镇燃气事业得到了快速发展。燃气事业的发展与人民的生产生活密不可分，燃气已经成为城镇居住人员重要的生活资源，广泛的应用于餐厨、取暖、汽车，以及很多的生产车间。我国的城镇燃气主要有天然气、人工煤气、液化石油气和沼气。燃气具有易燃易爆和有毒等特点，一旦发生泄漏，极易发生火灾、爆炸和中毒事故。根据相关燃气部门的检查发现，燃气安全隐患主要表现在：一是私改乱接、违章占压燃气管道，二是燃气管道施工过程中缺乏有效监管，三是瓶装液化气市场经营混乱、违章操作现象严重，四是部分小型气站技术力量薄弱，管理不规范，工程建设无报批、许可手续，五是法律不健全，六是用户缺乏安全用气常识、违章用气。据统2013年全国发生多起因燃气泄漏引发的爆炸、中毒事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失。因此，城镇燃气行业的首要工作就是安全生产、确保燃气安全运行。
一、加强燃气法律法规建设，加强政府职能部门监管力度
要解决外力破坏以及违章占压管道对管网和燃气设施造成的安全问题，必须依靠有关的法律法规，争取政府及相关职能部门的支持。我们单位内部采用与施工单位签订《施工配合单》的方法，加强施工配合工作，主动提供燃气管道设施的准确、详细资料，与施工单位建立畅通的信息传递渠道，确保在发生突发事件时第一时间得到施工现场的信息。对一些不能配合的单位，依靠城市管理委员会，通过行政的手段进行查处，有效地降低了因违章作业和占压引起的燃气事故和隐患。
二、加强燃气施工的监管力度，提高燃气施工质量
燃气施工的质量直接决定了燃气安全运行的好坏，优良的燃气工程质量为燃气安全管理奠定了坚实的基础。燃气施工队伍和燃气设施材料采用政府招标，确保施工队伍的技术和资质过硬，合格的材料才能建造出合格的工程，燃气施工过程中，建设单位管理人员和监理工程师要严格按照城镇燃气施工管理规范和设计图纸进行监督，现场管理人员和监理工程师要对燃气配套的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。而且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。
三、全面落实安全生产第一责任人制度
为有效杜绝安全生产事故，提高广大燃气企业员工的安全意识和危机感，应制定年度安全生产工作目标，并进行详细的分解，责任到人，奖罚分明，从总经理到基层员工，层层落实。同时设置专门的消防安全生产部门，建立健全从单位到科室到班组的三级安全管理网络，层层负责，使安全管理横向到边，纵向到底不留死角。员工加强了安全意识，才能有效的排除一些潜在的隐患，杜绝一些常見的违章操作，从而减少燃气事故的发生，创造更多的经济效益和社会效益。
四、加强职工安全和业务技能培训，提高广大市民的安全用气常识
充分利用安全生产周、安全生产月，强化职工的安全意识和业务能力的培训，坚持定期召开安全生产会议，奖励安全生产科室和个人。观看燃气安全事故警示教育片，定期组织职工进行燃气操作技能比赛。燃气企业和监管部门应当定期通过短信、广播、电视和网络等媒体发布安全用气宣传知识，介绍燃气设施的使用、维护和保养。定期对燃气用户发放安全用气宣传资料，严格按照单位制度进行室内燃气设施的安全检查，对发现的隐患告知用户并登记在册，能够现场处理的要立即处理，不能立即处理的要及时上报单位安排维修人员协助处理。安全检查人员要对任何安全隐患说不，要使广大居民能够正确使用燃气，保证室内燃气泄漏报警装置时刻处于工作状态，老化腐蚀的管线要立即更换，杜绝室内私改乱接现象，提高他们的安全意识，能及时发现险情并能迅速报警，从而避免严重事故的发生。
五、建立健全事故预警机制
各级建设行政主管部门、燃气企业应设立24小时值班接警电话，建立事故报告制度，规范事故接警、报送程序，做到早发现、早报告、早处置。发生燃气事故单位，或所属燃气设施遭到破坏的单位，应迅速启动先期处置机制，采取切断气源、控制火情、防范泄漏燃气爆燃、人员迅速撤离等紧急抢险措施，防止事故的发生或扩大，并及时向110或供气企业报警。110或供气企业接到相关报告后，按内部相应救援程序展开紧急处置工作。
六、强化隐患排查工作
燃气企业要充分发挥安全生产责任主体的地位，通过完善制度建设，推进隐患排查工作的制度化、常态化，提高隐患排查治理的科学性和有效性，实现及早发现隐患，及时治理隐患。进一步加强执法保障，完善燃气行业主管部门、执法部门、燃气企业的综合协调沟通机制，对各类破坏、侵占、损毁燃气管道或可能影响燃气管道的行为，及时按《城镇燃气管理条例》和《山东省燃气管理条例》的规定予以处理，帮助燃气企业解决隐患。进一步建立健全多部门联合执法机制，明确职责，加强协调，帮助燃气企业制止和查处各种违章行为，确保燃气管道安全运行。
七、总结语
城镇燃气的安全运行需要各级政府和燃气企业及广大居民的重视和支持。只有全民安全意识提高了，各种违章占压行为消失了，在燃气工作人员兢兢业业的努力下，我们的燃气隐患就能及早发现和处置，各种燃气事故就能避免发生，就能更好的保障城镇燃气的安全运行。
【关键词】 燃气；安全生产；法律法规
近年来，随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，城镇燃气事业得到了快速发展。燃气事业的发展与人民的生产生活密不可分，燃气已经成为城镇居住人员重要的生活资源，广泛的应用于餐厨、取暖、汽车，以及很多的生产车间。我国的城镇燃气主要有天然气、人工煤气、液化石油气和沼气。燃气具有易燃易爆和有毒等特点，一旦发生泄漏，极易发生火灾、爆炸和中毒事故。根据相关燃气部门的检查发现，燃气安全隐患主要表现在：一是私改乱接、违章占压燃气管道，二是燃气管道施工过程中缺乏有效监管，三是瓶装液化气市场经营混乱、违章操作现象严重，四是部分小型气站技术力量薄弱，管理不规范，工程建设无报批、许可手续，五是法律不健全，六是用户缺乏安全用气常识、违章用气。据统2013年全国发生多起因燃气泄漏引发的爆炸、中毒事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失。因此，城镇燃气行业的首要工作就是安全生产、确保燃气安全运行。
一、加强燃气法律法规建设，加强政府职能部门监管力度
要解决外力破坏以及违章占压管道对管网和燃气设施造成的安全问题，必须依靠有关的法律法规，争取政府及相关职能部门的支持。我们单位内部采用与施工单位签订《施工配合单》的方法，加强施工配合工作，主动提供燃气管道设施的准确、详细资料，与施工单位建立畅通的信息传递渠道，确保在发生突发事件时第一时间得到施工现场的信息。对一些不能配合的单位，依靠城市管理委员会，通过行政的手段进行查处，有效地降低了因违章作业和占压引起的燃气事故和隐患。
二、加强燃气施工的监管力度，提高燃气施工质量
燃气施工的质量直接决定了燃气安全运行的好坏，优良的燃气工程质量为燃气安全管理奠定了坚实的基础。燃气施工队伍和燃气设施材料采用政府招标，确保施工队伍的技术和资质过硬，合格的材料才能建造出合格的工程，燃气施工过程中，建设单位管理人员和监理工程师要严格按照城镇燃气施工管理规范和设计图纸进行监督，现场管理人员和监理工程师要对燃气配套的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。而且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。
三、全面落实安全生产第一责任人制度
为有效杜绝安全生产事故，提高广大燃气企业员工的安全意识和危机感，应制定年度安全生产工作目标，并进行详细的分解，责任到人，奖罚分明，从总经理到基层员工，层层落实。同时设置专门的消防安全生产部门，建立健全从单位到科室到班组的三级安全管理网络，层层负责，使安全管理横向到边，纵向到底不留死角。员工加强了安全意识，才能有效的排除一些潜在的隐患，杜绝一些常見的违章操作，从而减少燃气事故的发生，创造更多的经济效益和社会效益。
四、加强职工安全和业务技能培训，提高广大市民的安全用气常识
充分利用安全生产周、安全生产月，强化职工的安全意识和业务能力的培训，坚持定期召开安全生产会议，奖励安全生产科室和个人。观看燃气安全事故警示教育片，定期组织职工进行燃气操作技能比赛。燃气企业和监管部门应当定期通过短信、广播、电视和网络等媒体发布安全用气宣传知识，介绍燃气设施的使用、维护和保养。定期对燃气用户发放安全用气宣传资料，严格按照单位制度进行室内燃气设施的安全检查，对发现的隐患告知用户并登记在册，能够现场处理的要立即处理，不能立即处理的要及时上报单位安排维修人员协助处理。安全检查人员要对任何安全隐患说不，要使广大居民能够正确使用燃气，保证室内燃气泄漏报警装置时刻处于工作状态，老化腐蚀的管线要立即更换，杜绝室内私改乱接现象，提高他们的安全意识，能及时发现险情并能迅速报警，从而避免严重事故的发生。
五、建立健全事故预警机制
各级建设行政主管部门、燃气企业应设立24小时值班接警电话，建立事故报告制度，规范事故接警、报送程序，做到早发现、早报告、早处置。发生燃气事故单位，或所属燃气设施遭到破坏的单位，应迅速启动先期处置机制，采取切断气源、控制火情、防范泄漏燃气爆燃、人员迅速撤离等紧急抢险措施，防止事故的发生或扩大，并及时向110或供气企业报警。110或供气企业接到相关报告后，按内部相应救援程序展开紧急处置工作。
六、强化隐患排查工作
燃气企业要充分发挥安全生产责任主体的地位，通过完善制度建设，推进隐患排查工作的制度化、常态化，提高隐患排查治理的科学性和有效性，实现及早发现隐患，及时治理隐患。进一步加强执法保障，完善燃气行业主管部门、执法部门、燃气企业的综合协调沟通机制，对各类破坏、侵占、损毁燃气管道或可能影响燃气管道的行为，及时按《城镇燃气管理条例》和《山东省燃气管理条例》的规定予以处理，帮助燃气企业解决隐患。进一步建立健全多部门联合执法机制，明确职责，加强协调，帮助燃气企业制止和查处各种违章行为，确保燃气管道安全运行。
七、总结语
城镇燃气的安全运行需要各级政府和燃气企业及广大居民的重视和支持。只有全民安全意识提高了，各种违章占压行为消失了，在燃气工作人员兢兢业业的努力下，我们的燃气隐患就能及早发现和处置，各种燃气事故就能避免发生，就能更好的保障城镇燃气的安全运行。