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新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系和农村卫生工作的重要组成部分,是解决"三农"问题的重要方面。在市委、市政府的领导下,上海郊区合作医疗制度坚持了近50年,在保障农民基本医疗、提高农民健康水平、促进农村经济社会发展、保持农村稳定等方面发挥了重要的作用。上海郊区新型农村合作医疗制度从1997年开始推行,农民参合率从66.5％上升到2006年的90.26％,资金筹集从1.95亿元增加到2006年的7.3亿元。