为了满足农村融资需求,盘活土地资本,我国各地纷纷开展了农地抵押贷款试点。在政府层面,我国政府已出台多项文件为农地抵押贷款试点的推广提供了政策性的支持。现有的比较典型的农地抵押贷款模式主要有湖北武汉的以“交易——鉴证——抵押”为核心的抵押融资模式、江苏泗洪的“担保公司+农地反担保”模式、宁夏同心的“土地合作社+农地反担保”模式等。对比现有的农地抵押贷款试点的典型案例,发现可以将其分为农地直接抵押与有第三方参与的农地抵押这两类贷款模式。同一个试点项目,为何会分化出两类不同的贷款模式?为了回答这个问题,本文从宏观角度、基于资产专用性视角,探究农地资产专用性对农地抵押贷款治理结构选择的作用机制,并利用全国187个试点地区的数据对其进行实证检验、基于典型试点地区案例对其进行案例实证检验。本文的主要研究内容与研究结论包括以下三个部分:第一部分:农地抵押贷款治理结构分类与治理结构选择的影响因素分析。根据交易成本理论中的治理结构相关理论,将农地抵押贷款治理结构分为农地抵押贷款市场治理结构与农地抵押贷款混合治理结构,并进一步根据第三方担保的差异将农地抵押贷款混合治理结构细分为担保公司参与的混合治理结构与联保小组参与的混合治理结构这两种类型。通过对比分析可以发现,三者的审查环节激励机制相同,但在参与者、监督环节激励机制与处置环节激励机制上存在差异。同时,本章在分析农地抵押贷款治理结构选择的影响因素时,分别从农地资产专用性、借贷主体与外部环境三个维度展开讨论。第二部分:农地资产专用性评价指标体系构建。根据交易成本理论中的资产专用性理论,构建农地资产专用性评价指标体系,运用因子分析法分别测算了东中西部三地的地理位置专用性因子得分与农地投入专用性因子得分。通过东中西部三地对比,可知地理位置专用性从东部向西部逐渐变大,农地投入专用性在西部最小,东部次之,中部最大。第三部分:农地资产专用性对农地抵押贷款治理结构选择的影响分析。本部分首先从理论层面分析了农地资产专用性对农地抵押贷款治理结构选择的作用机制,并利用全国试点地区的数据构建二元Logit模型实证检验农地资产专用性对农地抵押贷款治理结构选择的影响。农地抵押贷款治理结构选择的二元Logit模型表明,地理位置专用性与农地投入专用性这两个表示农地资产专用性的变量都对农地抵押贷款混合治理结构的选择具有显著正向影响。由此可见,农地资产专用性是选择农地抵押贷款治理结构时考虑的重要因素。根据本文的研究结论,即农地资产专用性对农地抵押贷款混合治理结构选择具有显著的正向影响。对此,应该因地制宜地选择农地抵押贷款治理结构,加快推动农业规模化发展,培育适度竞争的农村金融市场,地方政府加强政策引导与财政支持,从而使得农地抵押贷款得以良性稳步地发展。