高校的思想政治教育工作在当代大学生社会主义精神文明建设中尤为重要,是提高其思想道德素质的关键途径。但由于当前国内国际形势快速变化,各种社会问题同时呈现,高校思想政治教育工作变得尤为棘手。再加上高校间教师水平的差异,学生接受情况不同,教育环境缺失,教育内容的传播技巧及方式等方面的问题,使得我国高校大学生的思想政治教育面临极大挑战。为此,研究高校大学生思想政治教育系统中问题存在的原因,另辟蹊径找出有效的提升对策,对我国高校思想政治教育事业具有重要的理论意义和实践意义。议程设置理论在信息传播方面效果突出,成功应用于多个研究领域并取得了显著成效。因此,本文着重运用系统科学的研究方法剖析议程设置内在的作用原理,并巧妙地将其应用于思想政治教育活动中,以期达到提升高校思想政治教育有效性的目的。论文依据思想政治教育学、传播学中议程设置等相关理论,在辩证唯物主义和历史唯物主义方法论的指导下,综合运用文献研究法、系统科学等方法进行研究。首先通过对议程设置范式理论的分析,了解了传播学效果理论的演变,进而剥离出议程设置的范式转变即其作用机制,分为功能假设范式、议程构造范式和框架建构范式。其次是寻找高校思想政治教育与议程设置理论的契合点,分别从理论与现实基础两方面论证了二者结合的可行性与必要性。接下来是从议程设置理论的视角对思想政治教育进行系统分析,分析其主体、客体、介体、环境与传播效果方面存在的问题。最后,论文从议程设置的作用机制出发,提出了提高高校思想政治教育实效性的对策:注重高校思想政治教育主体议题设置;强化思想政治教育客体议题吸收;赋予不同环境以议程设置功能与发挥高校思想政治教育议程设置媒介效用,确保思想政治教育系统中每个要素实效性的最大发挥,从而提高整个高校思想政治教育的效果。