政府购买公共服务供应商评价体系研究

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随着我国人民生活水平日益提高,公共服务水平高低直接影响着我国人民生活满意度。为此,从上世纪90年代中期,我国开始实践政府购买公共服务。随着实践的不断进行,我国政府购买公共服务相关制度也在逐步的建立、发展和完善。对于政府购买公共服务供应商实施效果研究较少,尚未建立评价指标体系。针对现状,本文在充分分析我国政府购买公共服务实践基础上,探索性的建立政府购买公共服务供应商实施后评价模型,对供应商实施政府购买服务项目水平进行量化评价,并通过实证分析验证评价模型的准确性,为供应商实施公共服务效果提供建设性意见,不断改进公共服务水平和提高政府公信力。本文主要有以下5方面内容:第一部分绪论。通过阐述政府购买公共服务的背景,明确了本文的研究目的和意义;通过明确所采用的研究方法,对本研究所涉及的主要内容进行描述;利用技术路线图的模式,理清了本文的主要思路;最后总结出本文的创新点,预计了研究过程中可能遇到的困难以及所采用的解决方法。第二部分文献综述。通过查阅、分析学者已有的研究成果,包括组织购买决策、政府购买公共服务、供应商选择等理论,总结现有研究所存在的空白,明确本研究的理论意义、实践意义和研究方向。第三部分构建政府购买公共服务供应商评价体系。首先确定政府购买公共服务供应商评价的主体、评价体系的设计原则,初步建立评价体系;通过优化原则对评价指标进行优化、通过决策方法确定评价指标的权重,进而得到供应商评价体系。最后,选择评价方法,运用评价体系,对供应商实施公共服务进行评价。第四部分实证研究。以天津市H区为例,对构建的政府购买公共服务供应商评价体系的进行实证研究。运用第三部分构建的评价体系对该区域政府购买公共服务进行评价;针对评价结果,对该区域政府购买公共服务提出改进性建议。第五部分对全文内容进行总结。通过对本文进行回顾性总结,包括研究方法、模型等,总结本文的研究意义,并对本研究仍需进一步解决的问题进行了阐述。在研究国内外政府购买公共服务相关理论基础上,本文按照理论中国化的基本方略,充分调查我国政府购买公共服务实施现状,构建了供应商评价体系,并通过评价指标优化、评价指标权重确认和综合评价,设计了评价体系,实现了研究目的,为提高公共服务水平提供可行性参考依据。
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