城市燃气作为重要的城市基础设施和民生工程,乌鲁木齐市作为首个电气化城市,其成绩显著,但距离国家要求达到的清洁天然气全覆盖和优质空气环境要求仍有些差距。因此2020年自治区两会政府工作报告中强调要加强对乌鲁木齐市天然气储备工程和配套设施的建设工作,重点对煤炭的改造,加速形成现代化能源产业体系。目前乌鲁木齐市燃气行业监管模式力度依旧略显不足,滞后现象相对突出。在行业快速发展过程中,乌市燃气行业暴露出的种种问题都亟待改进和规范。本研究通过问卷调查、文献研究法和访谈法,了解当下乌鲁木齐市燃气在不断地改革发展中遇到的困境和难点,政府部门在每个历史性阶段都是扮演者什么角色和地位,政府部门是如何对燃气企业进行干预以及政府监管手段、内容和方式方法,试图探索从公共管理课程中学到的新公共服务理论、激励监管理论等思想观点中考虑政府在监管过程中具有什么欠缺之处和差距,在分析其出现差距的原因之后,提出提高乌鲁木齐市燃气行业政府监管水平的建议,以期具有学术价值并对未来乌鲁木齐市在燃气监管发展具有实践意义。本研究重点研究以下三方面:其一,乌鲁木齐市燃气行业政府监管演变历经三个阶段,分别为起步发展时期(1978年—2001年):政府一体化行政管理;市场过渡时期(2001年-2014年)政府主导下市场化运营;迈向成熟时期(2014年至今):政企分开和综合监管并举阶段;其二,乌鲁木齐市政府监管主体在对燃气行业政府监管过程中具体存在六个方面问题:一是燃气监管机构缺乏统一性;二是市场准入和退出机制不完善;三是燃气监管政策规章出台滞后;四是政府安全监管宣传不到位;五是缺乏完备的燃气质量评估体系;六是社会参与监管渠道不顺畅。其主要原因多重管理且职责界限模糊;政企之间存在信息不对称;缺乏成熟的信用管理体系;忽视公民参与的积极效应。通过对以上问题分析提出的完善方案为:第一理清并明确各监管机构间的岗位职责;第二将法治与电子信息结合使质量监管现代化;第三加强市场监管约束并构建反腐反黑联盟;第四完善乌市燃气政策规章中激励规制内容;第五利用云计算技术完善安全监管预警联动机制;第六拓宽基层群众参与渠道和主动监管意识;第七引导公民参与政府燃气监管绩效评估。