城市园林绿化事业的发展与城市建设息息相关,随着时代的发展,城市人口的剧增,城市规模急剧膨胀,环境日益恶化,生态受到严重威胁。人类的生存和环境紧密联系在一起,相互制约,相互依赖,保持着相对稳定和动态平衡,人们在环境质量日趋恶化的前提下,必须主动改善和创造良好的环境条件。城市园林绿化,可以净化空气,防治污染,调节小气候,改良土壤,改善生态,美化环境,提高人们的生活质量。随着经济社会的发展,城市规模的扩大以及城市建设水平的不断提升,城市园林绿化建设和管理日益重要,面临的问题也越来越多,在日常的管理中常常出现规划不规范、管理体制落后、养护管理不足等问题。本论文从当前衡阳城市园林绿化建设当中存在的现实问题入手,在介绍了衡阳市城市园林绿化建设的现状特点和衡阳市园林绿化建设管理体制等的基础上,总结出当前衡阳城市园林绿化管理存在的主要问题。揭示了衡阳市园林绿化在体量与布局、监管执法力量、城市园林绿化规划理念、城市园林绿化管理体制与机制及城市园林绿化法制建设等方面的问题,并以此为基础,对城市园林绿化市场化、多元化建设和管理模式进行了探索,将政府、企业、社会团体、个人等作为主要元素,广泛参与城市绿化建设。构建城市园林绿化建设和管理多元化体制。通过对衡阳市绿化建设和管理的体制机制研究分析,提出了适合城市实际情况的园林绿化建设和管理新模式,为政府推进实质性的操作提供理论支撑。