当代中国城市化进程及其问题——一种基于哲学角度的反思

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城市的兴起和发展是社会生产力发展和人的交往形式发展的必然结果。考诸世界历史,所有实现了现代化的国家在其现代化过程中都伴随城市化的过程。中国的现代化过程也是伴随着城市化并依赖于城市化的,近代中国兴起的城市如上海、天津、郑州、石家庄等无一不是工商业发展和现代交通发展的结果,同时也是中国经济发展的重镇和重要支撑力量。新中国成立后,由于历史与现实、国际和国内的多种原因,在城市化和现代化问题上出现了严重失误,走了一段弯路。改革开放以来,尤其是随着社会主义市场经济的建立,促使中国的城市化过程大大提速,成为当代中国最显著最引人关心的社会现象之一,越来越多的城市拔地而起,越来越多的人进入城市生活和工作,城市文明惠及亿万普通人民,引起全世界的关注和重视。  但与此同时,城市化的快速发展也带来了重重矛盾,产生了众多的社会问题。近年来全国性的房价猛涨,大学城、开发区的遍地开花,工业废弃物和大量城市生活垃圾造成的严重环境污染,普遍的交通拥堵,城市贫困阶层和农民工的权益如何保障,城市建筑中的雷同如何避免,如此等等,都是与城市化过程直接联系甚至可以说是快速城市化过程的一种结果。这些问题有些是世界城市化过程中普遍存在的,有些则是我国特有的,但无论如何,如果对这些问题处理得不好,就可能造成不可挽回的损失。面对这些问题,许多学者已经从经济学、文化学、地理学、社会学、规划学、生态学、历史学、城市学等学科出发对当代中国的城市建设问题进行了分析,也提出了许多解决问题的具体措施。本文主要是从哲学的高度,围绕着人与社会、人与自然的和谐发展,从通观世界历史发展的经验和谋划中国现代化合理路径的角度,对城市化以及带来的各种问题进行一种整体性、历史性、前瞻性的反思,对中国走出一条具有中国特色的新型城市化道路进行论证和谋划。  本文以马克思主义哲学中国化的最新成果,即以人为本的科学发展观为指导,从整个现代化进行过程、社会现代化与人的现代化关联的角度来深刻予以思考和观照城市化问题,积极探讨城市化发展与人的发展如何达到一种良性互动,在人创造城市的同时城市如何更好地为人的发展服务。在此基础上,围绕全体人民的共同发展,探索具有中国特色的新型城市化道路的实现途径。在建设民主、富强、文明、和谐的社会主义现代化的进程中,这是具有深刻的理论和现实意义的。  本文的第一章,讨论城市化与现代化的内在关系,通过考察城市化的历史发生过程,认为近代以来的城市化进程不仅是工业化和市场经济发展的必然结果,也是以工业化为主要标志的现代化的重要支撑,是大工业生产和普遍交往关系存在的空间条件。城市化不仅改变了人们的居住地域,更是被融进了一种新的文明形式之中。从这个意义上说,现代化就是一个使农业隶属于工业,农村依附于城市的过程,是整个社会经济结构、政治结构和文化结构发生整体性变迁的过程。本文考察了城市化与现代生产方式、交往方式、生活方式和思维方式的内在关联性,认为没有城市化过程相伴随并作为内在支撑,一个国家的居民的大多数还生活在农村之中,就难以摆脱传统社会关系和思想观念的羁绊,市民社会就无法发育,政治的民主化过程也无从开始,现代性的文化、价值观念等也不可能形成,人的现代化就是一句空话。城市化过程也会出现一些难以避免的问题和矛盾,如工业发展与农业的矛盾,现代观念与传统习惯的摩擦,社会领域分化带来的政治国家与市民社会的矛盾,经济发展与保护环境之间的矛盾,等。这些矛盾都是具有普遍性的矛盾,是任何国家的城市化过程中必须面对而无法逃避的。  第二章,论文从世界历史的视野,分别讨论了欧洲国家在应对城市化过程的矛盾中所取得的经验,拉美国家作为后发展国家在城市化问题上的教训,还讨论了亚洲一些国家和地区的快速发展的启示。欧美等国作为现代化的先发者,他们的城市化过程具有很突出的自发性和探索性的特征,这个过程虽然要经历比较长的过程,但也赢得了从容解决问题的比较宽裕的时间和空间。拉美国家错误地把现代化等同于西方化,脱离自己的国情,邯郸学步,城市化率达到了很高的程度,但也遭遇了难以克服的矛盾,掉进所谓的"现代化的陷阱"。亚洲的日本、韩国等国家和地区,积极学习西方国家的经验,抓住机遇发展自己,同时又比较合理地处理现代与传统的矛盾、本土经验与外国经验的关系,取得了较好的结果,这有很强的启示意义。  第三章,论文将考察的视角拉回到中国,回顾了当代中国的城市化过程,分析了其城市化过程的特点及其出现的问题。现代化是中国近代一百多年来历史发展的主旋律或主题,中国的许多新兴城市都是随着现代工业和交通而兴起的。改革开放之后,尤其是随着向市场经济体制的转轨,中国经济发展出现了持续高速增长的局面。仅仅是经济发展自身的要求,比如生产要素的聚集、交通和商品交换的便利、对大量劳动力的需求以及工农业生产的效益差距等,便为城市化过程加速提供了强劲动力;加之政策因素的作用,中国的城市化迅猛发展,城市化率迅速提高。但由此也带来了一系列的问题,"城市病"迅速蔓延,环境污染严重,社会阶层收入差距扩大和关系紧张等等,这些问题有些是世界城市化过程中的通病,有些则是中国特有的。能否解决好这些问题,成为中国能否保持社会稳定、持续发展的关键,也是对执政党和政府的严峻挑战。  第四章,针对当代中国城市化过程出现的这些问题,立足中国的特殊国情和当代世界发展的基本特点,论文以以人为本的科学发展观为指导,提出要积极探索中国特色新型城市化道路。论文讨论了新型城市化的价值诉求,分析了新型城市化的主要目标和实现途径。中国新型城市化的目标,是与整个社会转型和建立小康社会相联系的,这就需要形成合理的社会结构和产业结构,提供完善的公共生活设施和制度体系,为人的全面发展提供优良的条件,使经济发展的成果惠及全体人民。与此相联系并受此规定,新型城市化的途径,就是要加强宏观政策调控、把城市化与现代化有机结合、合理掌握城市化的速度和节奏,按照城乡一体化的要求进行全国性城市体系规划,把城市基础设施建设、法规建设和社区公共生活建设作为重点,充分利用现代信息技术提供的有利条件,营造新型的民主文明的生活方式和生活环境。  第五章讨论了中国特色新型城市化道路重大世界历史意义。中国特色社会主义理论体系是指导中国走向现代化的科学理论,中国特色的新型城市化道路战略是这一理论体系的重要组成部分。作为发展中国家,中国坚持走独立自主的新型城市化道路,成功地实现现代化,实现人民的富裕幸福,就是对世界的和平与稳定做出了巨大贡献,也为广大发展中国家树立了信心和榜样。中国在新型城市化道路中探索总结的一系列发展理念,如和谐发展、科学发展、和平发展等等,都是对人类社会发展理论与实践的新贡献,为发展中国家摆脱西方中心主义强势思维开辟了新的道路,也必将为全人类的自由和解放事业增添新的希望和力量。
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