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市场经济的快速发展,加快了中小微企业发展的脚步,但是资金难到位、融资不顺畅成为中小微企业发展道路上的绊脚石。担保业就是为了缓解这个问题而产生的。这十多年来,担保机构从无到有,渗透到我国各个地区,为我国中小微企业融资提供担保服务,创新企业融资方式,使企业融资更为顺畅,为中小微企业的发展扫清障碍。担保业为我国经济发展做出了巨大贡献,但其自身在发展过程中也暴露出各种各样的问题。为了规范担保行业的发展,完善信用担保体系,我国在借鉴国外成功经验基础上,引入再担保制度,在全国各省市纷纷推行成立再担保机构,建立再担保体系。我国再担保体系没有可以借鉴的前人经验,其发展和完善是一个自我摸索的过程。江苏省信用再担保体系就是在此背景下应运而生。江苏省再担保体系经过三年多发展,探索出具有特色的再担保模式。分析江苏省再担保体系发展状况,如何进一步完善再担保体系等成为具有研究价值的问题。
本文首先阐述了中小微企业定义、信用担保和信用再担保的概念,介绍了信用再担保的相关原理作用。再从国外再担保模式入手,介绍了美、日、韩国家的再担保体系概况,分析其主要特点及对江苏省再担保的借鉴与启示。然后详细说明了江苏省再担保体系三年多发展状况和特点,阐述其发展至今仍存在的不足之处,并对其存在原因进行分析。并运用系统动力学,建立中小企业信用再担保体系动态仿真模型。将江苏省再担保数据,代入模型仿真模拟,研究放大倍数、银保风险分担比例和代偿率等对再担保体系内各主体经济收益的影响。最后依据的模拟结果,确定影响江苏再担保体系发展的关键因素,借鉴成功经验,提出完善江苏省中小企业信用再担保体系的对策。
本文的贡献在于:一是较为详细地梳理了美、日、韩国家再担保体系的发展状况,指出我国再担保体系在资金补充和代偿补偿、风险分担机制、银保风险共担方面及放大倍数等方面相比存在不足;二是系统研究了江苏省再担保体系,分析制约其发展的因素,指出江苏再担保还是存在资本金和代偿补偿机制不完善、银保合作还是不够深入等问题;三是建立系统动力学模型进行仿真模拟,得出结论:银行承担风险有利于再担保体系的长远发展,增大放大倍数会达成共赢。