黑龙江省农村小学师资问题与对策个案研究

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“三农”作为关系国计民生、民族昌盛的关键问题,历来都倍受国家所关注。随着科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村等新的国家发展理念的提出,这一问题更是成为国家全部工作的重中之重。实现国家发展、社会和谐的瓶颈在农村,农村发展的瓶颈在教育,而农村教师在农村教育发展这一伟大进程中又肩负着重要的使命。因此,建立一支“素质优良、数量充足、结构合理、相对稳定”的农村师资队伍,是提高农村教育质量、促进农村教育发展的重要保障,是解决“三农”问题的重要途径,也是促进社会和谐发展的重要方面。近年来,我国农村教师队伍的状况得到了一定的改善,国家出台了很多相关政策,理论界的研究成果也颇丰,但农村师资力量总体薄弱的状况并没有从根本上得到改观。加之我国地域差异显著,经济、文化教育等方面也呈现出不同的地域发展特点。本文通过对黑龙江省B区的实地调研以及大量的文献阅读、比较研究等,提出了B区农村小学师资队伍所存在的主要问题,并分析了其产生的原因,最后尝试性提出相应的解决对策。具体来说,全文共分为三个部分。第一部分:重点阐述了该地区当前农村小学师资队伍所存在的主要问题,其主要表现在教师数量短缺、队伍结构不合理、教师素质不高、工资待遇偏低、工作生活环境差、培训进修难、评价考核不规范以及学生培养质量不高等方面。第二部分:在对所存在的问题进行现实分析的基础上,探寻了问题的成因,主要有自然因素、社会政策体制因素以及教师队伍自身因素等。第三部分:根据所存在的问题及成因,提出了加强该地区农村小学师资队伍建设的基本对策,包括增加农村义务教育经费投入、加快农村各项人事制度改革、改善教师福利待遇、建立健全教师培训体系等。
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