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20世纪80年代以来,特别是进入90年代,世界范围内金融业危机特别是银行业危机频繁发生。从世界各国大量的银行倒闭案例中可以看出,尽管其成因是多种多样的,但内部管理不善和内部控制不力等“内因”始终是造成银行危机的重要原因之一。20世纪90年代末,蔓延整个东南亚的金融风潮平息后,各国的商业银行和监管机构都将内部控制改革作为商业银行风险管理的重中之重,充分证明了内部控制在商业银行经营管理中的重要性。因而,对商业银行内部控制的评审也显得十分迫切和必要。 本文写作的目的,主要是将模糊评审方法运用于商业银行内部控制评审中,使其内控评价更为客观、准确。由于这种评审方法的准确性和可操作性,因而该项内部控制模糊评审的研究对减少商业银行审计风险具有重要的意义;同时,这种内部控制模糊评审方法能更加有利于商业银行内部控制的改进和完善。 本文的内容分为四个部分:第一部分,分析了商业银行内部控制现有的评审方法的缺陷。目前,我国商业银行内部控制评审主要采用账表导向的方式和系统导向的方式,其中主要又采用调查表、流程图、文字描述等具体方法对银行内部控制进行评审。这些评审方法的不足主要表现在,评价的语言模糊,不具备可操作性,依赖于评审人员的主观估计,准确性不够。 第二部分,内部控制模糊评价理论。阐述对内部控制进行模糊评审的原理,包括内部控制一级评判模型及原理与内部控制多级评判模型及原理。 第三部分,对M银行内部控制进行模糊评审研究。分析了M银行的内部控制,建立其内部控制因素集,应用模糊评审理论重点对其贷款业务内部控制进行了评审。即首先,确定M银行贷款业务内部控制模糊评审的因素集及各因素的权重;其次,应用专家打分的方法确定其贷款业务内部控制指标的模糊评价集;最后,对M银行贷款业务内部控制进行综合评审。 第四部分,结论。对商业银行内部控制模糊评审进行了总结。通过对M银行内部控制的模糊评审研究,克服了该行内控评审中的主观随意性,提高了评审结果的准确度。同时有利于促进该行改善经营管理,完善商业银行自我约束机制,保持稳健经营。