我国矿产资源税费法律问题研究

被引量 : 0次 | 上传用户:axiaaawei
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在漫长的人类发展进程中,矿产资源成为支撑社会经济发展、推进社会文明进步不可或缺的物质基础。各国对矿产资源开发都设计了各种相关税费制度,以期在促进矿产资源合理利用的同时实现经济收益。不同国家矿产资源税费制度的形成不仅取决于各国社会经济制度、主导意识形态、资源稀缺性等,也是本国相关利益集团博弈的结果。虽然我国矿产资源税费制度在法律架构上较为完善,但对相关税费定性问题仍有待进一步探讨、明确,对矿产资源开发、利用仍需做出新的制度安排,以实施环境友好型社会发展战略。调整并优化矿产资源税费制度是保障我国经济安全和实现可持续发展的必然要求。本研究在我国构建环境友好型和资源节约型社会的背景和进程中,力图从可持续发展的视角,以法学、经济学和环境科学等学科研究成果为支撑,对我国矿产资源税费制度完善提出立法建议,构建体现促进资源合理开发、平衡经济发展、保护生态环境理念的矿产资源税费制度。本文从矿产资源税费制度的经济理论来源、目的与作用出发,分析我国矿产资源税费制度的立法历程与现有体系,找出其中的不足,并借鉴国外已获成效的矿产资源税费先进经验,对我国矿产资源税费制度提出法律完善建议。本文认为我国首先应改进矿产资源税费征收理念,在此基础之上,理顺矿产资源税费体系内部各项税、费的功能角色关系。通过取消矿产品增值税,减轻矿产开发利用企业税收负担,同时打破地方政府间因矿产资源相关税收导致的收入不平衡阻碍,构建采取输出高额、自用低额差别税率的跨区税型资源税制度。并按照不同回采率调高矿产资源补偿费费率,充分体现矿产资源经济价值。健全矿业权流转市场,建立矿产资源耗竭补贴制度,构成完整的、体现矿产资源本身价值的绿色矿产资源税费体系,实现矿产资源税费制度的区域财政调控和保护环境、促进资源合理开发利用的功能。同时,以矿产资源税费收入为基础,构建合理有效的矿产资源地区生态补偿机制,明晰不同开采情况下矿产资源地区生态环境补偿治理的主体,对废弃矿山生态环境进行有效治理,通过制度完善促使企业积极承担对矿产资源地区环境进行及时治理的责任,更合理的利用矿产资源,实现可持续发展。
其他文献
疫苗越来越成为预防各种疾病的工具,不仅可用于预防感染性疾病还可用于其他非感染性疾病,如肿瘤、自身免疫性疾病、神经退行性病变等。疫苗对机体免疫系统是否能产生有效刺激
石墨烯因为其奇异的物理化学性质[1,2]而备受关注。为了在电子工业中实行基于高性能石墨烯的逻辑电路,最基本的问题是要打开足够的带隙。[3,4]基于考虑长程修正的密度泛函理
杭州是高职教育发展比较迅速的区域,但其所属高职院校近年来在情境教学模式的改革中也暴露出一些问题,需引起重视,如情境教学模式泛滥、过分注重“境”而忽视“情”、师资队伍培
选取具有典型封严结构的真实尺寸台阶型封严篦齿,通过高速旋转条件下的风阻温升特性试验,进行了进出口压比(1.05~2.8)、封严间隙与齿尖厚度比(相对封严间隙)(2.4~4.0)、雷诺数(
自从COSO报告和《萨班斯——奥克斯利法案》诞生以来,国外关于内部控制的有效性及内部控制信息披露问题的研究日趋增多,并取得了大量的理论和实证研究成果。然而我国学者关于
随着城市发展对土地需求的快速增长,大量农民被征地后转变户籍身份,成为非农业户口居民。随着身份改变,身份认同也发生巨大变迁。许多研究将“农转非”后的身份认同变迁,看作
近年来管理的实践活动表明,企业的组织结构正在发生一系列变革。原有企业金字塔形的组织结构日益被打破,组织结构越来越呈现扁平化趋势,企业开始大量引入工作团队。以“团队
词汇领域的研究自古以来即受到语言研究者的关注。词汇研究对文学、哲学、心理学、历史学等学科的发展均做出了贡献。理据性研究是语义学研究的传统课题,词汇理据性的存在是
眩晕是临床上常见的症状,作者运用针灸疗法对63例眩晕症患者进行治疗,取得了较好的疗效,治愈率为79.4%,好转率为15.9%,总有效率为95.2%,本文对眩晕的诊断标准,辨证施治原则,效疗评定标准和疗程作了统一
<正>《数学课程标准》(2011版)在对数学教材编写的要求中指出:"一方面要把握好‘知道’与‘理解’‘能’之间程度的差异,另一方面也要注意内容之间的衔接。"这就要求初中、小