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雍正朝吏治澄清,政绩卓著,很大程度上应归功于雍正帝严明察吏,审慎用人,运用了一套高明而精妙的察吏之术与用人之道。察吏之术是雍正考察官员才能、资质与监察官员任职、施政的一系列方法、手段:用人之道是雍正选官用人,拣选取舍之际依循的准则,讲求的目标。本文主要依据雍正朱批谕旨及实录、起居注等原始文献,试图归结出雍正帝察吏之术与用人之道的某些特征,进而考察其察吏、用人的成败得失。 雍正帝认为治理天下“得人为要”,用人得当方可济事成功,笃信“有治人无治法”;他务求“得人”,为此审慎用人,重视察吏。雍正借助引见制度考察臣僚,但它难以准确、全面地反映官员的真实情况;此外,雍正利用密折奏报考察臣下,监察百官,但难免遭受欺隐蒙蔽。因为贤才缺乏,雍正用人讲求整体布局,巧妙配置;他珍爱人才,任用人才不拘一格,往往“取其一长,将就委用”;雍正用人还讲求人地相宜、人事相宜、人际和谐,务求人事允协。雍正为革除弊政,倡导实政,重用实心实政之人,贬抑沾染各种官场陋习之人,虽然大体上秉公持正,但他偏重非科甲出身、堪称“严刻”之人,贬抑科甲官员,造成君臣之间的离心与分裂。雍正察吏之术与用人之道不能在臣僚中推广,因而效用有限;雍正不能改良制度以杜绝臣下取巧怠惰,不能有效激励臣下奋勉奉公,他以一人之力监控臣僚也难以奏效。