不起诉制度作为一项重要的法律制度,是刑事公诉制度的重要组成部分,在我国刑事司法实践中具有突出的地位。它关乎犯罪嫌疑人的命运,影响着刑事诉讼的进展与结束。但我国刑事诉讼法关于不起诉制度的规定比较简单,导致在司法实践操作过程中碰到了很多难题。因此,研究中外不起诉制度的有关法律规定和原理,找出我国现行不起诉制度存在的缺陷和弊端,进而提出完善建议,具有重要的现实意义。文章共分四个部分:第一部分是对我国不起诉的产生和发展、概念、分类、原则、适用条件等基本原理作简要阐述;第二部分是对德国、日本、美国等国家关于不起诉制度的法律规定和具体操作规范进行分析对比,认清不起诉制度的世界发展潮流,找出能为我所用的有关做法;第三部分是结合我国现行关于不起诉的法律规定及司法实践,找出我国现行不起诉制度存在的不足与缺陷;第四部分是对我国现行不起诉制度中存在的不足与缺陷提出一些怎样予以完善的建议。